中央纪委监察部杭州培训中心---山西河津市纪委监察局对受处分人员回访教育探索

病树前头万木春——山西河津市纪委监察局对受处分人员回访教育探索

新闻来源：培训处   发布时间：2010-07-27  浏览量：225次   ［字号：大 中 小］  ［打印］

受处分党员干部是一个特殊群体，他们经历过一般党员干部没有的境遇，思想较为复杂，情绪低落，意志薄弱，处事低调，工作积极性不高，缺乏进取精神。为促使他们放下思想包袱，鼓励他们从哪里跌倒就从哪里爬起来，重新燃起对工作的热情和树立对生活的信心，2009年4月，河津市委专门出台了《关于对受党政纪处分同志加强教育关怀的实施意见》，把此项工作作为一项重要工作来抓，大胆探索，积极实践，采取多种措施，深入开展对受处分人员回访教育活动，大大提高了受处分人员对自身错误的正确认识，给全市营造了健康、和谐、稳定的社会政治氛围。

一是教育引导、化解“心结”。思想是行动的先导。如果不注意加强对受处分人员的引导，他们极易产生各种消极颓废思想和抵触对抗情绪，甚至成为党和政府的对立面，势必会对社会和谐稳定产生不利影响。2009年4月，我们对近年来受过党纪政纪处分的170余名党员干部，分批在市廉政警示教育基地召开受处分人员“再教育、回头看”座谈会，让他们集体接受廉政洗礼。会上，受处分人员积极发言，畅谈自己受到处分后，特别是参加警示教育活动后发自肺腑的感受，并鼓励他们放下包袱，促使其迷途知返，提高对所犯错误认识，端正人生态度。

二是区别对待，分类施教。受处分人员由于所犯错误不同，受到的处分也不一样。有的受到的处分重，有的受到的处分轻，有的调离了工作岗位，有的还继续在原工作岗位工作。针对不同的人员和不同的处理结果，针对他们犯错误时的思想动机、工作状态和行为后果等制定具体的教育管理方案，我们区别对待，分类施教，坚持“一把钥匙开一把锁”，做到以人为本，因人制宜。通过细致入微、潜移默化的思想政治教育，使受处分人员真正在思想上认识错误，从而在新的岗位上建功立业。

三是真情关怀，帮扶促变。2009年7月，我市坚持惩戒与教育关怀相结合，积极开展“五个一真情关怀活动”，帮助受处分人员调正心态、积极转变、轻松前进。一是向受处分人员发送一封勉励信，做到政治上不歧视，工作上多鼓励，生活上多关心，鼓励其迷途知返，继续为党和人民的事业做贡献；二是赠送一本有教育意义的书，帮助其加强学习，不断提高自身休养，促进受处分人员思想转化，变消极对立情绪为积极主动工作态度；三是召开一次受处分人员及其家庭主要成员参加的以关心关爱为主题的座谈会，与受处分人员多沟通、多交流，在坚决维护党纪政纪严肃性的同时，让其感受到温暖和支持，切实解决其工作、生活中遇到的实际困难；四是从受处分人员中培养一批正面典型，激励其重燃工作热情；五是开展向受处分人员中的困难同志进行一次资助活动，帮助其解决生活中遇到的实际困难和问题，使他们真正感受到党和政府的关怀和温暖。2009年8月，市纪委监察局深入小梁乡、僧楼镇，对生活困难的受处分人员胡某、袁某等人进行了走访慰问，并送去1000至3000元的慰问金。在了解到某单位3名属于自收自支工资的同志受处分后，由于被调离原单位，其工资被停发的问题，市委常委、市纪委书记赵玉明同志感慨地说道：“不能让他们向没娘的孩子一样无人管”，亲自安排专门按照有关规定积极协调解决，极大地调动了受处分人员的工作积极性和政治热情，增强了党和政府的凝聚力和感召力。

四是廉政短信，常敲警钟。为切实把受处分人员的回访教育工作做到日常化，我市纪委监察局还定期给受处分人员发送廉政短信，以教育为导向、以鼓励为手段、以关怀为宗旨，从而使他们能知工作岗位之责，不为名利所累，在今后的工作、生活中掌好方向盘，走好人生路。

五是齐抓共管，形成合力。挽救教育受处分人员是一项治病救人的系统工程，需要党政齐抓共管，各方密切配合，全社会共同努力。我市纪委监察局积极发挥牵头协调作用，全程跟踪，及时掌握情况，组织人事部门积极配合，及时调整受处分人员的工作岗位、职位、级别、工资，在评先选优、提拔使用工作中，对符合条件的受处分人员，严格审核把关、积极推荐。宣传部门大力宣传受处分人员中表现突出的典型事例，在全社会营造出既“能上能下”也“能下能上”的舆论氛围。受处分人员所在单位从思想上开导、从生活上照顾、从工作上关心受处分人员，并掌握他们在受处分期间的政治、思想、工作、学习、纪律等方面的表现情况，及时向市纪委监察局反馈。通过各方努力，确保教育管理工作起到实效。

六是要健全机制，注重效果。任何一项工作，没有健全的制度，就无法保证其落到实处。我们河津市委、市纪委建立健全对受党纪处分人员进行定期考核的制度，对其在受处分期间思想、工作等方面表现情况进行综合了解，重点看其能否认识自己所犯的错误，能否正确对待组织处理，能否认真学习政策法规知识，用党纪政纪严格要求自己，能否知耻而后勇，积极努力工作。为充分体现“惩前毖后，治病救人”的原则，我们出台了《关于规范恢复党员权利和解除行政处分工作程序的规定》，依据综合考核结果，对受处分后改正错误好的人员，按期解除其行政处分和恢复党员权利；对工作表现好的受处分人员，在评先、评优中依靠有关规定积极推荐；对确实改正好且有突出贡献的受处分人员，在干部选拔任用中积极推荐。市安监局李某，受处分后也曾一度意志消沉，在对其回访教育后思想有了极大的转变，自学报考了国家注册安全工程师，并认真学习《行政诉讼法》等20部法律法规，4门功课全部以优异成绩通过，现已取得注册安全工程师执业资格证书。

另外，市纪委监察局还将本委、局1989年以来所有1000余名受处分人员的信息资料全部纳入了微机化管理，涉及内容详细，时间跨度长，使受处分人员信息管理进入了系统化、电子化阶段，极大地提高了工作效率，为今后的回访教育工作奠定了良好的基础。

通过上述一系列的回访教育活动，促使这些曾经犯过错误的同志，更加清醒地认识到自己所犯错误的危害性，消除了他们悲观失望、消极萎靡情绪，从思想上、生活上、工作上开始全面转变，重新回到党和政府的怀抱，为河津的经济发展，做出自己更大的贡献。

中央纪委杭州培训中心2010年第3期学员

[山西省河津市纪委常委胡军荣]