神马文学网深度一体化：“十二五”长三角的经济新发展
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深度一体化：“十二五”长三角的经济新发展
2010年08月09日 14:16:24 来源： 文汇报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
“十二五”时期是长三角崛起成为全球城市区域和具有较强国际竞争力的世界级城市群的关键时期，根据党中央、国务院对长三角发展的战略部署和长三角自身持续发展的要求来看，加快长三角经济深度一体化发展的新任务亟待推进。
当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，我国大区域合作势头迅猛，长三角地区发展同样面临前所未有的机遇。认真研究“十二五”时期长三角经济一体化的新基础和新任务，并提出相应的对策建议，对进一步推进长三角深度一体化发展具有重要意义。
“十二五”时期长三角经济一体化的新基础
经过近年来的高速成长，长三角地区的经济社会发展都取得了巨大成就，已经成为我国发展基础最好、体制环境最优、综合实力最强的区域之一。在“十二五”时期，长三角地区具有率先形成全球城市区域的优势条件和机遇，主要体现在以下几个方面：
1、长三角经济发展正处于从制造经济向服务经济转型升级的关键阶段
“十二五”时期，随着长三角地区经济发展水平和服务业的加快发展，长三角地区已经接近具备服务经济形成和加快发展的条件，是带动我国加速向服务经济转型的重要引擎。2009年长三角地区人均GDP超过6000美元，大致相当于当今主要发达国家上世纪70年代的发展水平。这一时期，经济社会将出现全方位的深刻变化，经济发展动力面临重塑，知识、信息等智力要素将在经济发展中起到主导作用，产业结构也将呈现出向服务经济转型的趋势。
从长三角的现实发展来看，一是服务经济快速发展的势头初步显现。服务业规模持续快速扩大，现代服务业发展迅速，其中，知识和技术密集型的服务业呈现高速发展态势，经济发展的引擎加快从制造业向服务业转变；二是依靠资源要素驱动的传统发展模式已难以为继，要求经济发展方式加快转变。能否创新发展路径，突破制度瓶颈，尽快形成以服务经济为主的产业结构，将是决定长三角未来可持续发展的关键因素。
2、基础设施体系基本形成，长三角步入“同城化发展阶段”
“十一五”以来，长三角地区交通运输网络建设不断加快，真正进入了“同城化发展阶段”。
“十二五”期间，长三角地区的同城化将呈现四个显著特征：一是交通出行的同城化。便利、快捷的交通系统将显著放大日常人口流动的规模和速度。二是产业布局的同城化。即产业发展和布局将突破行政区域界限，通过企业运营、研发、营销、制造等功能的分离，共享城市之间的资源优势。三是通勤就业的同城化。跨城就业的常态化扩大将产生大量跨城市通勤的就业人群，这将加速劳动力市场真正走向区域一体化。四是人口居住同城化。长三角各城市常住人口的区间流动将加速，这将对长期以来形成的户籍、就业、保障、居住在城市空间上高度合一的生活模式形成冲击。
3、长三角有形市场框架体系初步形成，区域合作进入“制度接轨阶段”
长三角地区经济一体化过程中，商品流通市场建设成绩显著，各种要素市场发展也很迅速，已形成了多类型市场框架体系。但是基于行政区市场分割现象还很突出，市场的统一性还有待加强，市场规则和交易制度也还未充分接轨，资源要素还未能得到充分有效配置。长三角区域发展“指导意见”和“区域规划”两个重要文件的出台，首次从国家层面为长三角区域的统筹协调发展打下了制度基础。在“十二五”时期，加快形成长三角统一的市场运作制度和更紧密的区域合作制度，既是长三角经济深度一体化的必需，更是长三角又好又快发展的有力保障。
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当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，我国大区域合作势头迅猛，长三角地区发展同样面临前所未有的机遇。认真研究“十二五”时期长三角经济一体化的新基础和新任务，并提出相应的对策建议，对进一步推进长三角深度一体化发展具有重要意义。
“十二五”时期长三角经济一体化的新基础
经过近年来的高速成长，长三角地区的经济社会发展都取得了巨大成就，已经成为我国发展基础最好、体制环境最优、综合实力最强的区域之一。在“十二五”时期，长三角地区具有率先形成全球城市区域的优势条件和机遇，主要体现在以下几个方面：
1、长三角经济发展正处于从制造经济向服务经济转型升级的关键阶段
“十二五”时期，随着长三角地区经济发展水平和服务业的加快发展，长三角地区已经接近具备服务经济形成和加快发展的条件，是带动我国加速向服务经济转型的重要引擎。2009年长三角地区人均GDP超过6000美元，大致相当于当今主要发达国家上世纪70年代的发展水平。这一时期，经济社会将出现全方位的深刻变化，经济发展动力面临重塑，知识、信息等智力要素将在经济发展中起到主导作用，产业结构也将呈现出向服务经济转型的趋势。
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“十一五”以来，长三角地区交通运输网络建设不断加快，真正进入了“同城化发展阶段”。
“十二五”期间，长三角地区的同城化将呈现四个显著特征：一是交通出行的同城化。便利、快捷的交通系统将显著放大日常人口流动的规模和速度。二是产业布局的同城化。即产业发展和布局将突破行政区域界限，通过企业运营、研发、营销、制造等功能的分离，共享城市之间的资源优势。三是通勤就业的同城化。跨城就业的常态化扩大将产生大量跨城市通勤的就业人群，这将加速劳动力市场真正走向区域一体化。四是人口居住同城化。长三角各城市常住人口的区间流动将加速，这将对长期以来形成的户籍、就业、保障、居住在城市空间上高度合一的生活模式形成冲击。
3、长三角有形市场框架体系初步形成，区域合作进入“制度接轨阶段”
长三角地区经济一体化过程中，商品流通市场建设成绩显著，各种要素市场发展也很迅速，已形成了多类型市场框架体系。但是基于行政区市场分割现象还很突出，市场的统一性还有待加强，市场规则和交易制度也还未充分接轨，资源要素还未能得到充分有效配置。长三角区域发展“指导意见”和“区域规划”两个重要文件的出台，首次从国家层面为长三角区域的统筹协调发展打下了制度基础。在“十二五”时期，加快形成长三角统一的市场运作制度和更紧密的区域合作制度，既是长三角经济深度一体化的必需，更是长三角又好又快发展的有力保障。
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