军演风波后的中美博弈 - FT中文网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 04:20:35

美韩军演,分两个阶段,在东海黄海两个海域进行,时间跨度也很长。在东海海域,美国核子航母华盛顿号以及三艘核子神盾驱逐舰与南韩二十余艘舰艇组成的舰队,耀武扬威,参与士兵达八千人,隐性战机F-22猛禽一亮相,让全球媒体惊艳。

中国海军也不甘落后,采取先发制人的手段,在第一阶段东海实弹演习后,又开始在美韩第二阶段演习的黄海海域,举行海陆空军立体作战演练,双方军演的视频画面,不但充斥媒体版面,更是成为街头巷尾的谈资。

美军在伊拉克阿富汗战争之后,空前高调亮相东亚东北亚,为美国国务卿希拉里首访亚洲时宣布的“美国回来了”,作了最佳的注脚。当然,中国凭借着经济崛起的巨大优势,在国防上也是高调亮相,实力差一点,但决心很强,在海上不示弱,以至于美国专家惊叹,时间站在中国一边,未来中国在海权上对美国的挑战势在必行。

军事演习,只要不擦枪走火,演变成真的战争,那都只是威慑力量,最后的胜负得失,还得从外交利益上去检验。谁都知道,这波军演,从例行公事,变成双方的较量,导火线是天安舰事件,深层原因则是中国海军崛起引发美国的高度关注,从而展开围堵之势。但这样的较量,连摩擦都称不上,双方极为克制,大都是为了因应各自国内的政治与民意压力,根本没有乘势打一场海战的企图。一旦演习结束,其他话题在这个区域成为新热点,如今的剑拔弩张,就会成为历史。

但是,从军演的周边效应或者外交合纵连横的效应来讲,中国占了下风。因为在这波军演风波中,中国是“独胆”英雄,在自家的家门口表态并不惧战的姿态,而平壤的不惜使用核武来反弹的叫嚣,根本无济于事,中国也不愿意随着平壤的调调起舞。反观美国,一场军演,不但强化美韩的军事同盟关系,同时也把民主党执政后疏离美国的势头成功扭转过来,展现了美日韩三角同盟在这个区域的能见度,日本为了配合日美韩军事同盟的强化,迅速更改防卫大纲,甚至淡化与南韩的岛屿争端。

更严峻的是,不单单是日美韩三国同盟,正在夏威夷海湾举行的庞大联合军演,更鼓动了泰国新加坡等十多个国家参与,加拿大海军也首次加入,展现了美国企图雄霸太平洋,以及展现在这个地区领导和整合海军力量的野心。

在美国的压力下,中国怎么办?难道真的邀请朝鲜、缅甸来进行共同演习?这当然不可能,因为跟这些国家公开在世界舞台上合作,不但中国的形象受影响,同时也会增加“中国威胁论”的顾虑。中国外交部发言人秦刚针对有人“撮合”这样的联合演习来对抗美韩演习,他断然回答中国不会走回冷战阵营对立的老路。

问题是,一向得道多助的中国,在这波军演风波上,好像“孤立无援”,而一向霸道的美国,则好像再度被奉为上宾与领袖。更严重的是,原来在经济整合中有意排除美国的东盟国家,却在这次河内举行的东协峰会上,公开拉拢美国力量进入南海争端,而美国国务卿希拉里立刻借题发挥,高调宣布美国将干预南海争端。东协显然是现实主义,经济上倾斜中国,军事上仰仗美国,两边得利。但美国借力使力,美国在东海南海,都找到了“志同道合”的盟友,明里暗里公开挑战中国的海洋崛起,美国的回归亚洲,找到了有利的切入点。

中国本来用经贸的王牌,拉拢了南韩,让日本对美国产生异心,并与东盟十加三,比美国占尽地缘大国的优势,谁知,一个天安舰风波,一场军演纷争,竟然优势全失。北京必须痛定思痛,找出问题的症结。不容否认,中国不愿意在军事上与周边国家有瓜葛,是一个缺陷,但是,既然俄罗斯等国有上海合作组织,为何不能和东盟国家携手进行地区集体安全的合作事宜?

中国在东亚的崛起,是一百多年来第二个国家在这个地区具备了和西方强国、甚至美国抗衡的实力,第一个国家则是明治维新后崛起的日本。日本的经验值得借鉴,当年日本崛起后,虽然打出了“大东亚共荣圈”的旗号,但并没有真正与区域内的国家携手合作,而是盛气凌人要作老大,要这些国家将日本视为宗主国,在日本指挥的旗号下与西方帝国主义抗衡,结果成为亚细亚的孤儿,腹背受敌。

如今,世界进入全球化时代,中国也反复强调绝对不会称霸,中国不会成为日本第二。但是,作为全球化的领袖国家,作为区域的新兴强权国家,不可能“孤芳自赏”,如果中国不主动与邻国对话合作,参与建立亚洲集体安全体制,那么,其他小国就会顾虑不安,就会找另外的大国强国来做保护伞,隐隐然要成型的亚洲集体安全体制,就是美国主导,并与中国对立,中国就会成为“孤家寡人”,国防再强,也不会受到拥戴。

因此,这次美韩与中国双方军演风波,中国在军事上并没有吃亏,在外交上则占了下风。因此,中国在两个问题必须立刻着手处理:一是朝鲜的政策要回归“常识”,回归到“中国国家利益优先”的原则;二是要主动推动亚洲集体安全体制,即使对那些与中国有南海岛屿之争的国家,也要进行军事合作,这样就能够把分歧限定在非军事领域,通过谈判协商解决,而不是把这些国家推给美国。中国参与这样的机制建设,美日韩同盟就会松懈,夏威夷军演背后的美国隐藏对付中国的目的也难以达成。当然,在建立亚洲集体安全体制问题上,不要排除美国也是一个主导国家,中美的军事交流合作机制也是亚洲集体安全的基石之一。