纪检监察干部队伍建设的思考

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2021/07/29 03:18:38
在新形势下对纪检监察干部队伍建设的思考古人云:“间于天地之间,莫贵于人”。这句话足见人在改造自然和历史发展中起着至关重要的作用。那么,在新形势下如何推进反腐倡廉工作,打赢反腐倡廉这场没有硝烟的战场,我认为也应以人为本,因为人才培养是基础,队伍建设是关键,只有培养出一支过硬的纪检监察干部队伍,才能真正适应反腐倡廉的新形势、新要求。怎样才能建设一支过硬的纪检监察干部队伍,充分发挥其在反腐倡廉战斗中的作用,无疑成了摆在我们面前的一项重要课题。    一、纪检监察干部队伍建设的现状    近年来,各级党组织十分重视纪检工作,特别是在纪检监察干部队伍建设上下了很大功夫,纪检监察干部队伍总体素质比较高,职能意识和胜任本职能力强比较强,反腐倡廉工作深入人心,取得了实实在在的成效。一是纪检人员配备齐全。各级党委和领导十分重视纪检工作,按“德、能、勤、绩、廉”的标准选拔培养纪检干部,各级都选准配强了纪检干部,特别是基层单位都有纪检部门和纪检骨干,充实了基层单位纪检力量,推动基层单位的纪检工作能正常开展。二是注重综合素质提高。既重视纪检干部的文化学习,又重视纪检干部的业务提高,更重视纪检干部的人格熏陶,多角度、全方位提升纪检干部综合素质,基本打造了一支思想作风硬、业务素质精、工作方法当、执法水平强的纪检队伍,使之成为反腐倡廉战斗中的强劲力量。三是纪检人员尽职尽责。纪检干部能能立足本职,恪尽职守,克服环境差,工作难度大,容易得罪人等实际困难,坚持原则,模范廉政,认真扎实做好纪检本职工作。四是查处违纪违法案件得力。采取有力措施,对出现的廉政违法违纪不迁就、不袒护,严肃对待,坚决查处,使违法违纪人员得到了警世和惩处。     二、当前纪检纪检监察干部队伍建设存在的问题    当前纪检纪检监察干部队伍建设总体形势很好,但随着纪检形势的变化、任务的繁重和要求的提高,纪检队伍现状出现了一些与形势、任务和要求不相适应的地方,一些问题已成了制约纪检工作的“瓶颈”。一是知识结构单一,纪检专职人才少。从纪检干部队伍结构看,部分纪检干部对纪检业务知识掌握少,业务不通、不精的现象突出,相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的,没有经过正规的纪检专职培训,有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”,但实际是函授文凭,含金量低。由于知识结构单一,熟悉纪检业务的人员屈指可数,精通纪检业务的人员更是风毛麟角。二是选才渠道窄,留才条件差。基层单位的纪检干部大都是土生土长,是“原汁原味”的底层纪检骨干,基层需要纪检骨干多,但范围只能局限单位去培养,在矮子里面拔“将军”。一方面是纪检骨干缺口大。另一方面基层纪检骨干留不住的问题又尤为突出,基层好不容易培养出来的纪检骨干,被上级机关看中调走,还有一些基层纪检骨干,由于长期从事基层工作,职务难解决,感到没奔头,想前路思后路多,思想波动大,工作干劲弱。基层单位纪检骨干流失和思想不稳的现象,对纪检工作的正常开展带来一定的影响。三是成长周期长,发展后劲弱。基层纪检干部的成长,需要多年媳妇熬成婆,由于实际锻炼时间长,培养提高机会少,虽然有实践经验、实干精神,但缺乏相应的纪检理论辅佐,发展后劲明显不足,发展空间十分受限,以至于基层纪检纪干部望学兴叹,削弱了从事纪检工作的积极性。    三、加强纪检监察干部队伍建设的基本对策    随着反腐倡廉的深入开展,对纪检干部的要求愈来愈高,时代呼唤高素质的纪检干部队伍,抓好纪检干部队伍建设已成为反腐倡廉工作的当务之急。    一、加强组织领导,真正把纪检队伍建设当作首位工程    培养大批高素质的新型纪检干部,是新时期纪检工作的重要内容,也是反腐倡廉的重要保证。新形势下,腐败现象出现多样化、复杂化和艰巨化,纪检人才的重要性与时俱增。可以说,纪检人才是反腐倡廉的决定因素,各级党委和领导要真正把培养纪检人才作为第一位的历史责任,牢固树立“纪检工作无小事”、“纪检人才兴、风气正、反腐倡廉才有力”的观念,用求贤若渴的劲头去发现纪检人才,用慧眼识人用人,真正把有纪检能力的干部用于从事纪检工作,带领基层广大干部融入到反腐倡廉的斗争中,掌握新知识,熟悉新业务,不断提高素质,树立终生学习的理念,强化纪检意识,在学习中工作,打造学习型纪检干部,以适应廉政建设与时俱进的要求,为推进反腐倡廉和纪检工作贡献自己的才智和力量。    二、突出搭梯建桥,营造良好的纪检干部生成环境    基层需要大量的纪检干部,从纪检干部生成的规律看,人人的努力固然重要,但环境的因素也不可忽视,为什么有的单位纪检人才辈出,有力推动了纪检工作的开展;而有的则平平淡淡,纪检工作毫无起色,总感到纪检干部能力低下,工作无力,有事不能干、不会干,制约了反腐倡廉的深入开展。笔者认为这与纪检干部生长环境有很大关系,在纪检干部培养上,一方面不能操之过急,而“恨铁不成钢”;另一方面,又不能漠不关心地去坐等纪检干部的凭空而生,要在纪检干部的培养上倾注精力,舍得投入,为纪检干部的生成营造良好环境,提供必要条件,搭建从事纪检工作的平台。从纪检业务实践中放手锻炼,加强纪检学习与反腐实践的相互转化提升,从生活保障方面予以关心,尽可能解除后顾之忧,使之全身心投入纪检业务学习工作;从成长进步上给予关爱,对表现突出的,在职务晋升上优先考虑,真正使他们感到纪检干部有干头、有奔头、有盼头、有甜头。    三、完善培训机制,形成纪检干部队伍融聚的良性循环    新的历史时期,高素质的纪检干部来自高质量的培训和不间断的工作实践,各级纪检干部,大都靠纪检工作岗位锻炼来提高自我,而很少有机会进行专门培训。近年来,虽然上级重视纪检工作,对纪检干部也不时抓了培训,效果明显。但基层单位则不尽人意。比如,每年选派到外地深造的寥寥无几,参观见学机会很少,基层纪检拔尖人才不多等。结合基层实际,笔者认为应当进一步完善培训机制,盘活各种培训资源,最大限度地发挥纪检培训效益。首先,要从抓岗位培训入手,立足本职成才,注重发挥基层单位纪检“小能人”的作用,搞好传帮带,以满足正常纪检工作的需要;其次,要舍得让有发展前途和培养价值的纪检人员到院校或外地培训深造,提升他们的纪检水平,以利于今后在纪检工作中发挥更大的作用;再次,要充分利用社会教育资源,不仅要吸收一部分院校学生到基层单位进行纪检工作见习。另外,要鼓励基层纪检干部参加自学、函授,不断提升其纪检业务学习质量和效果。    四、注重全面培养,增强纪检干部队伍的综合素质    学习实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观,积极适应新形势反腐倡廉工作的需要,关键在于提高纪检干部的素质。就基层单位而言,纪检干部的素质,关系到一个单位的形象,事关反腐倡廉能否在基层单位得到落实,必须把提高纪检干部的综合素质放在突出位置,培养一批适应反腐倡廉的复合型纪检干部。一是要注重培养思想政治素质,大力加强理想信念教育,铸牢纪检意识,确保纪检干部反腐倡廉的方向不模糊,处理纪检问题不含糊,把个人的理想追求融入单位纪检工作之中。二是要突出培养科学文化素质特别是纪检业务素质,组织纪检干部读书成才和自学成才,提高纪检干部的基本素质,打好全面素质的基础;把握新时代反腐倡廉的脉搏,掌握纪检工作必备的业务知识,不断增强纪检干部的综合素质。三是要着力培养纪检业务素质,学懂弄通纪检专业的基本知识,扩大知识面,注重在纪检工作实践中得到提高,增强纪检工作的创造性,努力成为纪检部门的行家里手,引导纪检干部学会“知识、思维、业务” 同步提高,不断提高纪检业务素质,以适应新形势的需要,适应反腐倡廉的需要。