辽宁推进纪检监察干部队伍建设

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辽宁推进纪检监察干部队伍建设 [ 2010-11-24 ]    加强县级纪检监察机关建设,省级财政先后投入资金1618万元购置办公办案装备;
   继派驻省直机关的45个纪检监察机构全部实行统一管理后,大部分省辖市已对市直机关派驻机构实行统一管理;
   全省86%的涉农县(市、区)的乡镇实行机构改革,227个纪工委、监察分局履职情况良好;
   省纪委监察厅牵头建立纪检监察干部人才库……
   “我们结合反腐倡廉建设的实际需要,以改革求实效,以创新促发展,重点围绕‘五大建设’,不断加强和改进纪检监察干部队伍建设,成效明显,反响很好。最近,省纪委监察厅又专门研究制定了《关于贯彻落实中央纪委监察部〈关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见〉的实施意见》,这将进一步提高全省纪检监察干部队伍建设水平。”辽宁省委常委、省纪委书记王俊莲告诉记者。
   以思想作风建设为根本
   辽宁省纪委监察厅领导班子高度重视纪检监察干部队伍建设,紧紧抓住思想作风建设这一根本,不断强化队伍政治素质。
   结合深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以及推进学习型党组织建设、创先争优等活动,建立完善干部队伍思想作风建设长效机制,使广大纪检监察干部自觉用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高服务、保障和促进科学发展的能力。
   大力整治“庸、懒、散”等不良风气。今年6月30日,辽宁省纪委监察厅向全省发出通知,决定在全省范围内集中整治党政机关“庸、懒、散”等不良风气。全省各级纪检监察机关率先垂范,紧密围绕当前干部队伍中存在的突出问题,开展形式多样的作风教育和整改活动。广大纪检监察干部一方面以身作则,做到“有则改之,无则加勉”;另一方面加强监督检查,督促全省各级党政机关和广大党员干部改进作风。
   以领导班子建设为核心
   坚持德才兼备、以德为先的用人标准,切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子,这是辽宁省纪委监察厅加强干部队伍建设的一项重要举措。
   据辽宁省纪委有关负责人介绍,该省纪委在领导班子调整中,除了坚持上述标准外,还注重选拔优秀年轻干部,优化班子年龄、知识和专业结构。近期新补进的3名省纪委常委均为上世纪60年代出生,年富力强,文化程度高,有丰富的基层领导经历。现领导班子成员平均年龄比调整前下降了4岁。
   同时,该省纪委监察厅加大纪检监察机关领导干部交流力度,并严格按照干部管理权限和规定的任免程序办理。去年以来,辽宁省纪委常委会先后研究配备了17名省辖市纪委监察局领导班子成员,对1名不合适人选明确提出了不宜任用的把关意见,确保了领导班子干部配备的质量标准。
   以各级组织建设为基础
   在推进纪检监察机关干部队伍建设中,辽宁省纪委监察厅坚持以各级组织建设为基础,重点围绕完善管理体制、推进基层组织建设和深化工作机制改革,不断强化系统整体功能。
   记者从该省纪委监察厅了解到,目前,省直机关以及86%的省辖市、87%的县(市、区)纪检组长排序问题得到妥善解决;79%的省辖市对市直机关共350个派驻机构实行了统一管理;加强县级纪检监察机关建设的重点工作任务已全部完成,共增加编制652个,平均每个县(市、区)增编6.52人,继2009年省级财政配套资金投入790.5万元购置办公办案装备后,今年又投入827.5万元配备装备设施;全省86%的涉农县(市、区)实行了乡镇机构改革,共组建纪工委、监察分局227个,据统计,改革后的2009年累计初核案件线索1265件,查办案件906件,分别给予898人党纪、政纪处分,办案数量和质量比改革前一年均有较大幅度提升。
   以素质能力建设为重点
   辽宁省纪委监察厅在加强纪检监察干部队伍建设中,十分注重提高各级领导班子和广大纪检监察干部的素质能力。
   全省各级纪检监察机关不断建立完善加强学习型机关建设的规章制度,通过集体学习、交流研讨、调查研究、岗位培训、知识竞赛等多种形式,促成学有实效、学以致用。
   加大教育培训工作力度,通过统一制定培训计划、分级组织实施,明确培训重点,改进培训方式,整合培训资源,加强培训考核等方式,努力实现“两提高”(提高培训质量,提升纪检监察干部的岗位实践能力)。去年以来,辽宁先后组织107名市、县(市、区)纪委书记参加全国地市(县)纪委书记培训班,委托培训157人,自身培训381人。这些不同层次的干部参加系统培训后,队伍的整体素质提高了。
   以规章制度建设为保证
   按照辽宁省纪委监察厅“一项任务建立一项规范,确定一套工作流程”的指导思路,全省各级纪检监察机关建立健全各项规章制度,努力构建加强纪检监察干部队伍建设的长效机制。
   认真落实岗位责任制,健全科学严密的工作程序和业务流程,组织开展创新成果、岗位能手和勤廉标兵评选活动,不断激发加强队伍建设的工作热情和创造力。
   不断加大制度创新力度,制定出台《关于建立省纪委监察厅人才库的实施意见》《省纪委监察厅机关干部资格准入实施办法》,研究制定加强全省纪检监察机关领导班子思想政治建设和系统内部监督的实施办法。为使各项制度落到实处,全省各级纪检监察机关强化监督检查,切实查处违反制度的行为,提高制度的执行力和约束力。
   同时,结合纪检监察干部人事制度改革,逐步建立健全民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用科学机制。通过实行干部资格准入,推行干部双向挂职锻炼,完善公开选拔和竞争上岗办法,加强轮岗交流及考核监督等,真正做到用制度管权、管事、管人。(王选梁  高学善  记者  赫安泽  严加军)
   (中国廉政网——中国纪检监察报)