神马文学网罗瑞明：从源头遏止银行手续费想涨就涨
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罗瑞明：从源头遏止银行手续费想涨就涨
http://www.sina.com.cn 2010年07月26日12:01 新华每日电讯记者调查发现继包括工商银行、建设银行、农业银行和中国银行在内的4家国有大行全部实施同城跨行手续费4元的标准后，交通银行、广发行等部分股份制银行也从本月开始正式上调这一手续费。(7月25日《广州日报》)
刚有报道，英国银行家杂志公布的2010年全球银行排名冠军显示，中国工商银行以245亿美元盈利荣登全球银行业获利榜首，同时建行在榜单上排名第二；而农行和中国银行上半年业绩也不凡，利润大增，本以为四大国有银行应该有所表示，降低手续费，可是没想到不降反升。
从2004年以来，银行不知增加了多少收费项目，有多少次提高收费标准，恐怕没有多少人说得清。远的不说，最近就有所谓的“零钞点钞费”“换折费”，而同城跨行手续费一下提高100%更是一次“大手笔”。
四大国有银行从理论上讲是全体国民所持有，其在政策、资金等等方面都比其他银行更占有优势，而且创造的利润也比其他银行大，可是，其他银行同城跨行手续费，有的前3笔免费，之后也比四大国有银行低，四大银行提高手续费标准于情于理也说不过去。
其他公益性收费不论其结果如何，最起码得有个程序，得过过招式，可是银行收费无须公示，无须听证，想收就收，其原因就在于有个《商业银行服务价格管理暂行办法》，《暂行办法》规定：除了银行汇票等人民币基本结算类业务等实行政府指导价外，商业银行提供的其他服务，实行市场调节价，由商业银行自行制定和调整。此规定为银行收费大开绿灯，成了想收就收的万能钥匙。
“自行制定和调整”，《暂行办法》的相关规定有既当运动员又当裁判员之嫌，怎能做到公正？再则，《暂行办法》是2003年10月1日起施行，时过境迁已经8年时间了，如今的情况能与8年前相比吗？每次涨手续费，每一次引起公众普遍不满，《暂行办法》都成了挡箭牌，《暂行办法》无限延期，还将“暂行”多久？
银行乱定标准收费，想收就收，严重损害了用户的利益，成了部门谋利的一大渠道，《暂行办法》起了推波助澜的作用。要规范银行收费行为，约束银行乱收费，必须从源头上治理，这个源头就是对《暂行办法》进行修改，不能让《暂行办法》没有期限地暂行下去。不把这个源头解决好，银行乱收费永无止息。