神马文学网经济学人周刊 中国的食品安全
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 14:57:45
当四月份美国的宠物猫狗开始死亡，很少人会想到这和中国的出口有很大的关联。但这个事件看来逐渐成为国际贸易者们的一个主要问题，为了冷却这场辩论，中国被迫在6月6号颁布第一个改进食品药品安全的五年计划。该计划有着实际的和政治的动机，因为政府要积极挽回在丑闻中受损的声誉，这些丑闻包括从食品污染到假的抗生素。然而，执行这项计划可能比较困难。
对中国来说质量问题并不陌生，不管是食品、药品或玩具。美国宠物死亡，和以前的许多案例也没什么不同。然而，大规模的宠物食品召回，涉及数以千计的零售产品，这是前所未有的。在中美贸易关系愈发紧张的时候，这个问题也触及了不同寻常的敏感话题。国外媒体还报道了大量的类似事件。中国正处在全球公关灾难的边缘。
对这类案件的调查暴露了中国纠缠不清的、泥淖般的监管制度。 国家食品和药物管理局（SFDA），国家质量监督检验检疫总局和其它的一些机构都倾向于互相推诿，对错误推卸责任。使得生产商和贸易商一切照旧。在很多情况下监管缺乏透明度和合作性，阻止了当局打击弊端。另一方面，企业仅仅是买得了他们所需的文件。
具讽刺意味的巧合是，最新的风波来自前国家食品和药物管理局局长郑筱萸，他因2005年收受贿赂，对各类药品颁发许可做为回报而受审。国际一片哗然。
然而中国官员们在自身反应了更严重的情况下，仍然掩饰真相。宠物食品案让人看到一个典型的政府公关工作。首先是否认，接着是狂暴的还击。
直到后来官员们才开始透露更具实质性的措施来解决这个问题，包括发布食品药品安全五年计划。该计划呼吁对出口食品进行更多的检查，改进对于不完善的或是污染产品的召回程序，在食品生产领域进行更多的污染监控，以及改进食品贸易公司的监管-黑名单制度。据中国国家媒体报道，该计划的目的还在于对90%的食品制造商实行特殊检查。它还呼吁加强对添加剂和杀虫剂的使用控制，以及在全国范围内对药物产生的不良反应进行监控。然而，尽管该计划的目标是值得称赞的，腐败和效率低下将继续为那些打算偷工减料的企业敞开大门。
对外商来说，在中国缺乏质量控制不是什么别人的问题。几位律师都认为，由于中国的监管机构明显与目标不符，任何公司若接受了持有官方的质量或安全证书的中国出口商品，在理论上（它都要）对以后出现的问题负责。这种两难的局面再一次地强调了（外国）公司要详细了解他们在中国的供应链，书面或口头的保证都不应该流于表面。为了应对这种局面，大型的公司应该建立自己的内部质量控制机构。但对于小贸易公司，这种系统的成本有可能削弱它的盈利。对于多数进口商来说，最严峻的考验可能是，如果一个产品的价格好得令人难以置信，那么它可能是假货。
本文为摘译，英文原文：http://www.economist.com/daily/news/displaystory.cfm?story_id=9325404
对中国来说质量问题并不陌生，不管是食品、药品或玩具。美国宠物死亡，和以前的许多案例也没什么不同。然而，大规模的宠物食品召回，涉及数以千计的零售产品，这是前所未有的。在中美贸易关系愈发紧张的时候，这个问题也触及了不同寻常的敏感话题。国外媒体还报道了大量的类似事件。中国正处在全球公关灾难的边缘。
对这类案件的调查暴露了中国纠缠不清的、泥淖般的监管制度。 国家食品和药物管理局（SFDA），国家质量监督检验检疫总局和其它的一些机构都倾向于互相推诿，对错误推卸责任。使得生产商和贸易商一切照旧。在很多情况下监管缺乏透明度和合作性，阻止了当局打击弊端。另一方面，企业仅仅是买得了他们所需的文件。
具讽刺意味的巧合是，最新的风波来自前国家食品和药物管理局局长郑筱萸，他因2005年收受贿赂，对各类药品颁发许可做为回报而受审。国际一片哗然。
然而中国官员们在自身反应了更严重的情况下，仍然掩饰真相。宠物食品案让人看到一个典型的政府公关工作。首先是否认，接着是狂暴的还击。
直到后来官员们才开始透露更具实质性的措施来解决这个问题，包括发布食品药品安全五年计划。该计划呼吁对出口食品进行更多的检查，改进对于不完善的或是污染产品的召回程序，在食品生产领域进行更多的污染监控，以及改进食品贸易公司的监管-黑名单制度。据中国国家媒体报道，该计划的目的还在于对90%的食品制造商实行特殊检查。它还呼吁加强对添加剂和杀虫剂的使用控制，以及在全国范围内对药物产生的不良反应进行监控。然而，尽管该计划的目标是值得称赞的，腐败和效率低下将继续为那些打算偷工减料的企业敞开大门。
对外商来说，在中国缺乏质量控制不是什么别人的问题。几位律师都认为，由于中国的监管机构明显与目标不符，任何公司若接受了持有官方的质量或安全证书的中国出口商品，在理论上（它都要）对以后出现的问题负责。这种两难的局面再一次地强调了（外国）公司要详细了解他们在中国的供应链，书面或口头的保证都不应该流于表面。为了应对这种局面，大型的公司应该建立自己的内部质量控制机构。但对于小贸易公司，这种系统的成本有可能削弱它的盈利。对于多数进口商来说，最严峻的考验可能是，如果一个产品的价格好得令人难以置信，那么它可能是假货。
本文为摘译，英文原文：http://www.economist.com/daily/news/displaystory.cfm?story_id=9325404
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