美国认定中国铜版纸为倾销 贸易摩擦加剧

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/01 04:33:46
美国商务部5月30日公布临时决定,认定中国产铜版纸在美国国内廉价出售属于倾销行为。一旦美国国际贸易委员会(ITC)确认美国企业因此蒙受损失,中国产铜版纸将面临最高达99.65%的反倾销关税。
此前,美中部长级战略经济对话于本月23日结束,双方在会上就让如何改变贸易不均衡现状的问题交换了意见。而此次美国的这项临时决定可能会受到中方的抗议甚至加剧两国间的贸易摩擦。而围绕中国产铜版纸,美商务部也曾在3月时宣布一项临时决定,由于一些中国企业自中国政府处获得出口补贴并向美国廉价出口,美方拟向其征收“抵消关税”。
美国商务部透露,俄亥俄州的制造商于去年10月因蒙受损失而提出诉讼,商务部随即展开了调查。铜版纸的主要用途是美术类书籍及企业年度报告书等,美国从中国的进口量在05~06年期间增加了约1.7倍。
此前,国际投行雷曼兄弟在最新分析报告中指出,在美国从中国进口的总额中,遭受反补贴调查的铜版纸所占比例微乎其微,对经济造成的直接影响可以忽略不计。然而,有关美国商务部决定对华征收反补贴税的消息却有重要意义,这标志着美国对华贸易策略发生了微妙的转变。
商务部副部长高虎城4月10日也曾在北京举行的一个国际贸易争端形势分析会上说。早在三年前,分析当时的贸易形势,中方已经意识到,未来与贸易伙伴之间的摩擦和争端,将由商品、企业等微观层面逐渐向行业、政策等宏观层面延伸。“预料来得太快了,今天已经成为现实。”高虎城说。同一天,万里之外的美国首都华盛顿,针对“中国知识产权保护”、“外国出版物的准入”两项议题,美国贸易代表施瓦布宣布,将向总部设在日内瓦的世界贸易组织(WTO)申请启动争端解决机制。至此,中美之间诉诸WTO的贸易争端已经增加到四起。此前两起分别发生于2004年和2005年,一起是半导体争端,在磋商阶段和解;另一起进口汽车零部件争端,磋商未成,已进入专家组阶段。今年2月初,美国首次就中国的补贴措施,向WTO提起争端解决机制项下的磋商请求。
美方指称中国通过税收减免等各种政策为出口提供补贴,违反了WTO的有关规定。如果美方赢得这场争端,其指控可以适用于任何行业。对于中国出口行业来说,这将打开继反倾销摩擦之后的又一个“潘多拉魔盒”。不到两个月后,3月30日,美国商务部宣布对中国出口的铜版纸(也称平张涂布纸)反补贴调查的初裁决定,认为适用反补贴法,并征收临时反补贴税,税率在10.9%-20.35%之间。