向旧体制复归的办法是催生不出发展质量的

向旧体制复归的办法是催生不出发展质量的

新中国成立后，从战时体制中走出的中国共产党，通过3年的社会主义改造，全盘推翻了国民党反动政府的经济运行体制，为了新中国的生存和发展，结合学习苏联老大哥的体制经验，继承战时体制中的可取因素，创造了高度集权的计划经济体制发展模式，整个国家被办成了一个企业，商品经济的成分所剩无几，政府是经济发展的中枢，其主导作用被发挥到了极端。

第一，需要对当前中国改革处于什么阶段进行正确评估

十一届三中全会之后，我国改革开放事业从两条战线展开：计划体制内按照市场化趋向先易后难逐步放开和推进，计划的内容被逐步减少，政府主导的作用逐步降低；计划体制外则逐步，允许包括私营、外资在内的非公有制经济发展。经过日积月累的一减一增变化，计划体制与市场体制两者分量上的权重关系此消彼涨，终于经济制度性质发生了根本性变化，市场经济体制基本确立了。目前，政府对经济发展主导力量仍然非常强大，但市场制度已经是资源配置的基本制度安排，由此形成了被人们称之为“中国模式”的体制安排。中国的改革是渐进的、增量式的，改革仍在万里长征途中，至少目前没有人能够说得清楚，这场改革在何年何月终结。目前正在推进的改革，无疑是前30年改革的继续，是市场化趋向的，对此没有疑义，只是时而快些时而慢些，时而主动些，时而被动些。

第二，改革开放后第一增长周期及其动力因素

1980年前后，是新中国历史是最波澜壮阔、最激动人心、最催人奋进的时代，农村土地承包经营了，公有制企业也承包经营了，非公有制经济可以发展了，从零开始的改革，要么不发生，要发生就是突变，思想上的巨大解放，制度调整中的重大突破，整个中国大地都激荡了。1980年前后的摧枯拉朽式的改革，使1982年到1988年连续7年的高速增长，GDP年增长率分别为9. 1%、10.9%、15.2%、13.5%、8.8%、11.6%、11.3%，GDP由1981年的4891.6亿增长到15042. 8亿，7年增长了207.52%。这是改革开放以来，我国经济发展第一个高速增长周期。

1988年价格闯关，加上前期改革推进较快，再加上国际各种力量叠加影响，酿成了89年政治风波，随后经济体制改革几乎处于停滞状态，因此，1989到1991年是我国改革开放以来经济发展的低潮期，3年GDP年增长率分别为4.1%、3.8%和9.2%，GDP总量由1988年的15042.8亿增长到1991年的21781.5亿，3年仅增长44.8%。

第三，改革开放后第二增长周期及其动力因素

邓小平是伟大历史人物，是中国改革开放的总设计师，胆识和能力过人，1992年春天发表了南巡谈话，给几乎陷于停顿状态的中国改革注入强心剂，1992年党的十四大把建立社会主义市场经济体制作为改革的目标，中国经济发展重新获得强劲增长动力，从1992年开始，经济步入第二轮增长周期，从1992到1997的6年，GDP年增长率分别达到14.2%、14%、13.1%、10.9%、10%和9.3%，GDP总量由1991年的21781.5亿增长到1998年的78973亿，6年增长了262.57%。这次改革产生的能量大概到1990年代后期基本释放完毕，1998到2001年四年，GDP年增长率分别只有7.8%、7.6%、8.4%和8.3%，GDP总量由1997年的78973亿增长到2001年120332.7亿，4年只增长52.37%。

第四，改革开放后第三增长周期及其动力因素

朱镕基是非常注重发展质量的总理，也是改革总理。1998到2002这5年，中央政府除了应对东南亚金融危机，重在制度层面做了一系列大的调整，虽然牺牲了当时的发展速度，但为后续2002年之后经济快速发展奠定的制度基础。2002年以后，中国经济发展步入了改革开放以来持续时间最长、且最平稳的发展时期，除了2002年实现9.1%速度增长外，2003到2007连续5年超过10%，我国GDP总量由2002年的120332.7亿增长到2009年的335353亿，7年里增长了178.69%。这个成绩取得与2000年前后一系列重大改革推出不无关系。

第五，第三增长周期中投资因素作用太大

然而，当这种制度调整红利逐步被耗尽情况下，我国进入新世纪以来的经济增长，逐步显现出主要依靠投资而不是改革来推动。改革开放以来，第一增长周期的1981-1988年7年，GDP增长207.52%，全社会固定资产投资增长394.67%，投资比GDP多增长了187.15个百分点；第二增长周期的1991-1997年6年，GDP增长262.57%，全社会固定资产投资增长345.83%，投资比GDP多增长了83.26百分点；而第三增长周期的2002-2009年的7年，GDP增长178.69%，全社会固定资产投资增长416.89%，投资比GDP多增长了238.2个百分点。

回顾30多年经济发展历程、改革开放历程，我们有一个基本结论：改革开放是实现经济发展根本动力。目前，提高经济发展质量已经非常迫切摆在我们面前，我们有理由认为，提高经济发展质量根本动力仍然寄希望于改革开放。因此，应该好好反思一下，目前的改革布局，哪几项着力于提升质量了？通过政府强力作用、用投资手段，能够砸出GDP增长速度，永远砸不出增长质量，因为这是向旧体制复归的办法，而不是改革办法。