淮安市审计局

淮审发〔2010〕26号

    根据党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求和淮宣通[2010]4号文件精神，现制定淮安市审计局2010年党组中心组学习计划。
    一、学习主旨
    以学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规、党史党建和现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识为主要内容，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，为提高执政能力和科学决策水平，积极开创淮安审计事业科学发展新局面提供理论支持。
    二、专题设置
    第一专题（必选专题）：后危机时代淮安发展的战略选择（时间：1月份）
    学习要点：通过本专题学习，全面领会中央经济工作会议和省市经济形势分析会等会议精神，科学认识国际金融危机新走势新特征，全面了解后危机时代淮安发展面临的新机遇新挑战，进一步把思想统一到中央和省市委对当前经济形势的科学判断上来，统一到中央和省市委部署的工作重点上来，统一到科学发展上来。
    第二专题（必选专题）：深入学习实践科学发展观（时间：2月份）
    学习要点：通过本专题的学习，全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为推动淮安在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐提供有力保障。
    第三专题（必选专题）：创建学习型党组织和学习型领导班子（时间：3月份）
    学习要点：通过本专题学习，全面领会党的十七届四中全会和省市委关于贯彻十七届四中全会文件精神，深刻认识学习型政党建设的重大意义，明确建设学习型政党的总体要求和重要原则，结合实际积极探索学习型党组织和学习型领导班子建设的方法、途径。
    第四专题（选学专题）：法律法规：《中华人民共和国审计法实施条例》（时间：4月份）
    通过本专题学习充分认《审计法实施条例》修订的重要背景，审计监督范围、审计机关的审计监督权限和审计机关的监督作了哪些规定，为2010年5月1日起施行作好充分的思想和业务准备。
    第五专题（选学专题）：学习社会主义核心价值体系（时间：5月份）
    通过主题活动开展，大力引导全局党员模范学习和践行社会主义核心价值观体系。引导机关广大党员干部深刻认识弘扬社会主义价值体系的重大现实性意义，全面掌握社会主义价值体系的科学内涵和实践要求，模范践行社会主义核心价值体系，带头巩固和发展统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和良好的风尚，为推动科学发展、促进社会和谐作出应有贡献。
    第六专题（必选专题）：提高城乡统筹发展水平，夯实“三农”发展基础（时间：6月份）
    学习要点：通过本专题学习，全面领会中央有关三农的一号文件精神，深刻认识做好新形势下“三农”工作的重要性，全面了解和把握坚持城乡统筹发展、全面优化农业农村发展环境的科学内涵、目标要求和2010年农业农村工作的5项重点任务。
    第七专题（必选专题）：建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系（时间：7月份）
    学习要点：通过本专题学习，全面领会中纪委五次全会精神，深刻认识反腐倡廉制度体系建设的极端重要性和紧迫性，把握加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，结合实际进一步明确建设反腐倡廉制度体系工作思路和举措。
    第八专题（必选专题）：保增长与转变经济发展方式（时间：8月份）
    学习要点：通过本专题学习，深刻认识保增长与转变经济发展方式的辩证关系，把握好两者结合点，正确处理速度与结构、质量、效益的关系，努力在发展中促转变、在转变中谋发展。
    第九专题（必选专题）：全面提升开放型经济竞争力和抗风险能力（时间：9月份）
    学习要点：通过本专题学习，深刻认识加快发展开放型经济的重要性和紧迫性，全面把握沿海开发机遇、促进开放型经济科学快速发展、推进“走出去”迈出更大步伐等三项工作的具体要求和重点内容。
    第十专题（必选专题）：深化重点领域和关键环节改革，完善有利于科学发展的体制机制（时间：10月份）
    学习要点：通过本专题学习，深刻认识深化改革解决经济发展中深层次矛盾和问题的重要性，全面把握行政管理体制、财税金融管理体制、资源性产品价格和环保收费改革、医药卫生体制改革、调整和优化所有制结构、企业兼并和重组等重点领域改革的目标任务及关键环节。
    第十一专题（必选专题）：切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定（时间：11月份）
    学习要点：通过本专题学习，深刻认识改善民生既是发展的目的，也是发展的动力，要把改善民生作为扩大内需的重要增长点，作为推动供需平衡增长的有效结合点，结合实际认真贯彻中央和省委关于保障和改善民生的要求。
    第十二专题（必选专题）：总结“十一五”发展经验，科学规划“十二五”经济社会发展（时间：12月份）
    学习要点：通过本专题学习，认真总结“十一五”规划运行情况和发展经验，深入分析“十二五”时期淮安经济社会发展面临的机遇和挑战，结合编制“十二五”规划，深入研究事关发展全局的重大问题、重大举措，进一步拓展发展道路，创新发展模式。
    三、参考文献和辅导材料
    1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（见《理论学习参考》2009年第10期，市委宣传部编）；
    2．胡锦涛等中央领导同志在中央经济工作会议的讲话精神（见《理论学习参考》2010年第1期，市委宣传部编）；
    3．《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（见《理论学习参考》2010年第2期，市委宣传部编）；
    4．胡锦涛等中央领导同志在中纪委第五次全会上的讲话（见《理论学习参考》2010年第3期，市委宣传部编）；
    5．胡锦涛：努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平《求是》2009年第1期）；
    6．胡锦涛：努力开创新形势下党的建设的新局面《求是》2010年第1期）；
    7．习近平：关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会（见《理论学习参考》2009年第12期，市委宣传部编）；
    8．温家宝：政府工作报告（2010年3月）；
    9．《科学发展观学习读本（中宣部理论局编）；
    10．《理论热点面对面（2010》（中宣部理论局编）；
    11．《2010年全省党员干部理论学习读本》（省委宣传部编写）。
    四、相关要求
    局党组中心组要紧密联系本单位发展实践、个人工作实际和突出的思想认识困惑，组织专题学习，认真撰写学习心得，开展研讨交流。每个月组织一个专题的集中学习，次数不得少于12次，每个必学专题都要有中心发言。今年全市将开展“创建学习型党组织、争做学习型党员干部”征文竞赛活动，局党组中心组成员要积极参加，努力做到人手一篇，学习成果将汇编展示。此项活动作为2010年党委中心组学习考核内容之一。