抓好“四个结合” 完善纠风长效机制

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抓好“四个结合” 完善纠风长效机制 http://www.ctlzw.gov.cn  发布时间:2010年1月15日 15:44  来源:楚天风纪  点击量: 1592次 【字体显示:  小】        【纠错】

夏大胜  邓  华

近年来,来凤县纪委、监察局从维护人民群众的根本利益出发,针对不正之风的类型和产生根源对症下药,在建立和完善纠风长效机制上努力探索、大胆实践,认真抓好“四个结合”,切实纠正了一些部门、行业和领域的不正之风,有力保障了人民群众利益不受损害。

一、抓好宣传教育与强化监督相结合,完善教育防范机制。为了加强廉政教育,弘扬新风正气,县委中心学习组扩大学习人员范围,多次邀请专家讲廉政党课,组织观看警示教育片,并坚持形成制度。县纪委、监察局组织全县1000多名领导干部集中收看《牛玉儒》等廉政典型宣教片,各单位积极开展廉政知识竞赛、文艺演出及开办各种廉政宣传专栏。县纠风办印发《纠风简报》在涉农收费、行政执法等方面从正反两面进行典型宣传。同时强化监督,发挥监控预警作用,在县电视台和政府网站上公布纠风举报电话、电子邮箱,并直接受理和认真办理县长热线、领导信箱转来的群众信访件,切实解决群众反映的热点和突出问题。

二、抓好完善制度与改革创新相结合,完善制度创新机制。县委、县政府从完善制度入手,在建立完善政府采购、产权交易、建设工程招投标、收费提价听证、政务公开等制度的同时,推行了行政审批制度改革、乡镇财政管理体制改革、纠风牵头部门联合会议制度等一系列改革创新和制度创新举措。在行政审批制度改革方面,对全县行政审批事项进行全面清理审核,归并行政审批职能,实行审管分离,并构建县乡村三级便民服务体系,实施重大项目审批会审制度。全县共清理行政许可和非行政许可事项285项,对34个部门执收事项进行清理核对,共清理项目174项。按上级有关文件规定,对该废止的项目事项坚决废止,该调整的及时调整。

三、抓好检查清理与严肃查处相结合,完善责任追究机制。县纪委、监察局围绕群众关注的热点、难点和反映的突出问题,对教育收费、重大工程项目实施、“两免一补”政策落实、退耕还林政策落实等情况进行检查、抽查,成立专班对部分执法部门乱着装问题进行清理整顿,清理了19个部门,涉及600多人,责令限期整改121人。根据检查清理情况和举报线索,县纪委、监察局对一些严重损害群众利益的违法违纪行为进行了严肃查处,重点查处了公路“三乱”、征地拆迁损害群众利益、教育乱收费、违规大操大办借机敛财等案件,并严格实行党纪政纪责任追究到位,绝不姑息迁就。近两年,全县有13名党员干部因责任追究受到党纪政纪处分,有3名党员干部被移交司法机关处理,其中副科级以上领导干部有6人。

四、抓好民主评议与整改落实相结合,完善评议推动机制。深入开展政风行风评议,建立以典型评议推动政风行风进一步好转的工作机制,是建立完善纠风长效机制的一项重要内容。2009年县行评办聘请了13名行评督查员,组织社会各界对林业局、科技局等9家参评单位进行民主行评。在工作实践中积极探索行评的办法、措施和评议方式,建立健全领导组织协调、代表分工协作、评议奖惩等工作机制,努力构建纠评并举的长效工作机制。纠评并举,重在整改,县行评办建立了整改分类、整改责任和整改销号制度,督促参评单位对需要整改的问题认真分类、明确责任、限时销号,并跟踪检查督办,力求达到通过整改让群众满意的效果。县国土局、民政局等参评单位主动邀请行评督查员下乡村、进企业、到社区倾听基层干部群众意见,主动查找突出问题,并组织专班调查,及时发现并纠正损害群众利益的不正之风,保证了行评工作高质有效开展,赢得了群众的信任和好评。