省管县,正悄然提速 市管县向何方?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 14:59:16
省管县,正悄然提速 市管县向何方?
“扩权强县”是新阶段国家发展的大战略。如果说“市管县”是上世纪80年代各地行政体制改革的主流,那么,“扩权强县”则是上世纪90年代以来适应城乡经济社会协调的重大举措。以珠三角和长三角为例,作为带动我国经济发展的引擎,如果没有“顺德”,没有“昆山”,没有“江阴”等县域经济的涌动,是不可能诞生“中国神话”的。当然,强调“省直管县”,不是否认“市管县”的历史作用。未来5—10年,城镇化的快速发展将成为我国发展的大趋势。实行“扩权强县”,要把加快以县域为基础的中心城镇的发展作为重要目标。[详细]
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本期关注
  3月31日上午9:30-10:30,著名经济学家、国家发展与改革委员会经济研究所常修泽教授做客人民网理论频道,以“转变经济发展方式”为题进行访谈,与广大网友进行在线交流。
·常修泽:三方面提升中国的创新能力 ·常修泽:通过环境产权来促进低碳经济发展 ·常修泽:新阶段中国经济发展方式转型战略四个关键词 ·常修泽:解决劳动者收入分配问题要有劳资协商机制 ·常修泽:中国经济三个结构失衡须关注 ·常修泽:如何准确把握“经济发展方式转变”概念 ·常修泽做客人民网谈经济发展方式转型



党建研究
学习贯彻科学发展观是长期的战略任务
集中活动有阶段,学习实践无终止。作为一项集中进行的马克思主义教育活动,全党全军深入学习实践科学发展观活动已经基本结束;作为一项长期的战略任务,学习研究和贯彻落实科学发展观又进入到一个崭新起点。如何在新的起点上继续推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,这是摆在各级面前一个重大而现实的课题。能不能自觉坚定地把学习贯彻科学发展观作为一项长期的战略任务抓紧抓好,是对各级党委、领导和机关政治态度、认识水平和领导能力最实际的检验。
深入学习实践科学发展观活动取得的丰硕成果,进一步彰显了科学理论强大的真理力量。党的十七大对马克思主义中国化的最新成果科学发展观第一次作出全面准确的科学评价和定义,指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义……[详细]
在执政党内强化反对特权的教育
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经济社会
迟福林:中国正处于发展方式转型的十字路口
中国过去30年成功地抓住第三次全球化的历史性机遇,实行积极的对外开放战略,形成了以大进大出为基本特征的出口导向模式,到后危机时代,外部市场的变化使这一出口导向模式正处于转变的重要历史关口。
后危机时代外部需求的萎缩是中长期的。中国的主要出口对象是以欧美为主的发达国家,而这次国际金融危机的“重灾区”正是发达国家。尽管国际金融危机最恐慌的时期已经过去,经济下滑的趋势也得到控制,但危机对发达国家的冲击远未结束。无论从后危机时代全球化演进的态势,还是从本国中长期发展的要求看,这种模式都应当终结。
在G20伦敦峰会上,成员国皆承诺不在2010年之前使用贸易保护主义措施,但承诺没有得到完全落实。自2008年以来,世界各国推出或拟推出的贸易保护主义措施大约78项,其中47项已付诸实施。这些措施包括提高关税、贸易禁令、出口补贴以及各种形式的非关税贸易壁垒等,甚至出现了借环保的名义搞贸易保护的情况。[详细]
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公众最迫切意愿:“工资性收入的合理增长”
据人力资源和社会保障部统计,目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2~3倍,加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距为5~10倍。
行业间收入分配不公成为社会上收入差距明显的关键因素,专家认为,行业间收入分配不公并非竞争力和人力资本差异的体现,主要是垄断行业获取了高于其他行业的垄断利益;相对地,公众对国有企业的高薪酬也格外关注和敏感。专家认为,必须认识到部分央企、金融机构等垄断行业的高收入、高工资对社会产生了一些负面影响。它放大了行业与群体之间的分配差距,也就等于放大了社会不公,进而导致国家收入分配机制的变形。
在今年两会的政府工作报告上,温总理明确表示,要完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,坚决扭转收入扩大的趋势。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南说:“政府工作报告体现了保底提低和调控过高的方针。”他说,保底提低体现在农村养老保险范围的扩大;调控过高则关注了垄断行业过高收入的调控,如果今年的两头抓能够取得成效,将会是一个很大的进步。[详细]
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时政新论
房产应成财产公示突破口
国务院总理温家宝日前表示,对群众反映强烈的领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入个人有关事项报告内容,党中央、国务院将于近期作出专门规定。
说起来,官员“报告住房”并不新鲜。早在1997年发布的《关于领导干部报告个人重大事项的规定》中,就有处级以上官员需年年报告“本人及配偶子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房情况”的规定。在此后各地陆续出台的“三必报”乃至“八必报”规定中,住房都是必报内容之一。
然而,时至今日,“报告住房”等还是群众反映强烈的问题,还需专门再作规定,媒体还不约而同地将“报告住房”作为新闻大标题,足见以下两点:一,在房价暴涨的当下,房产是财产性收入的主要来源,那些“某落马官员有十几套甚至几十套房”、“工薪家庭十年不吃不喝买不起一套房”的消息,正伤害着公众感情;二,原有的“报告住房”制度虽不能说是形同虚设,但执行质量偏低。“报告住房”等将再作专门规定的消息能引发广泛热议,正说明全社会对“报告”落到实处、内部报告走向社会公示的期盼之情。[详细]
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我国传统文化的和谐理念
和谐是我国传统文化的重要理念。构成我国传统文化主干的儒、释、道三家,对和谐理念都有深刻阐发,都将和谐视为一种重要价值取向和审美追求。从某种意义上说,和谐体现了我国传统文化的本质特征。我们今天构建社会主义和谐社会、发展和谐文化,应该借鉴和弘扬传统文化中的和谐理念与和谐思想。
在人与自然关系上主张天人合一,寻求人与自然和谐相处。我国古人普遍认为,人是自然的产物和重要组成部分,只有顺应自然、尊重自然规律,才能实现人与自然的和谐相处。儒家指出,人与自然(天)是一个和谐的整体;自然包容万物、永远在发展变化之中,人也应体现这一特点。这就是所谓的“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”。道家强调人必须顺应自然,以自然为最高法则,做人处事皆以自然为师,即“人法地,地法天,天法道,道法自然”。我国传统文化还主张珍惜自然资源、保护生态环境,对自然资源进行合理利用。例如,老子将“俭”作为立身处世的“三宝”之一;[详细]
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刘少奇的学习精神和读书方法
1937年5月,刘少奇在延安举行的白区党代表会议上,批评了白区的党和群众工作中存在的“严重的关门主义、高慢的宗派主义与冒险主义的历史传统”,他号召同志们要“学习!学习!再学习!”,因为只有不断地“学习过去的经验,学习马克思列宁主义的理论,学习马克思列宁主义的方法”,才能够使党与群众工作实现彻底转变。1953年 6月,刘少奇在致中国新民主主义青年团第二次全国代表大会的祝词中提出:“青年团员的重大任务”就是“学习、学习、再学习。”刘少奇不仅不遗余力地倡导全党同志要勤于学习,而且以身作则,无论是在青少年时期还是在成为党和国家领导人之后,无论是在硝烟弥漫的战争年代还是在社会主义和平建设时期,他都始终孜孜不倦地刻苦读书,把学习视为生活中不可或缺的组成部分,真正做到了活到老,学到老,终身不怠。
在陕北的时候,刘少奇经常鼓励身边的工作人员多学习文化知识,如他曾经语重心长地对时任中央警卫团班长的许志望讲:“当然了,学文化有困难,困难可以克服嘛。哪一个人的文化也是通过艰苦努力得来的,要有点蚂蚁啃骨头的精神。”刘少奇不仅勉励别人用“蚂蚁啃骨头的精神”读书,他自己更是坚守这种精神的模范,“啃书”是他终身都坚持的一种生活状态。[详细]
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