中国的政治体制改革向何方?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 19:30:11
(2008-10-23 13:11:33)转载
标签:杂谈
2008年,中国进入了最艰难和混乱的时期。翻开报纸,打开电视,一个个令人瞠目结舌、拍案惊奇甚至义愤填膺的事件目不暇接。从雪灾、济南火车脱轨、藏独、三聚氰胺,山西溃坝、高官腐败迭出,到近日网上热议的哈尔滨6名警察打死大学青年,上海卢湾区副区长法国考察失踪等,一起起不安全事件充斥着你的大脑。在这样一起起甚至是流血冲突的事件中,你的大脑变得越来越脆弱,变得越来越敏感,你不禁要问:中国到底怎么了?
从根本上说,中国从1949年建国开始,用几十年时间走完了西方几百年走完的历程,经济上获得飞速发展的同时,文化、制度的建设大大落后,更进一步说,中国的信仰缺失,制度的缺陷,以法治国而不是依法制国的实践,使中国现在进入了一个矛盾多发期、冲突凸显期。中国必须要进一步寻求加快行政体制改革的良方,比须从根本上寻求治疗顽症的名医,中国的未来发展才不会进入死胡同,利益冲突才会减少。
同样西方国家的政治体制的优越性可以给我们提供良好的借鉴,以美国为例,美国的三套制度是美国平稳发展的三大支柱。
一、三权分立制度
行政、立法、司法的独立,保持了相互的中立性。
二、普选、定期选举制度、竞争性政党竞争制度
选举是一种择优,是一种授权,选举是人民民主权利的真正落实。没有竞争就没有民主,正如在经济领域里如果没有有序的竞争,就不可能有真正的市场经济,在政治领域里如果没有有序的竞争,就不可能有真正的政治民主。两个或多个政党通过在自由选举中获得选民的支持,轮流上台执政,从根源上铲除了腐败滋生的土壤。
三、政府系统外普遍的参与和监督制度
在社会的三大精英(权贵精英、财富精英、知识精英)中,新闻媒体以“公共的喉舌”为导向的定位,使新闻媒体独立于政治体制之外,成为对政府言行进行监督的一种强大力量。无所不在,无孔不入的媒体身影使政府胆战心惊,因此从某种程度上说,媒体关注的焦点甚至就是政府的日程安排。
除媒体外,美国存在众多的利益集团,各种非政府组织作为政府的压力集团而存在,通过游说议员、院外活动、鼓动选民,施压压力等手段来影响国家的公共政策。
美国的三套环环相扣却又相互独立、各行其职的制度,保持了政治上的高效和民主。
反观国内目前的政治权力结构运行状况,存在着无法调和的双重矛盾。即政府既要对党负责又要对人民代表大会负责,人民代表大会既要对党负责又要对人民负责的双重矛盾,在这种种矛盾中,中国社会形成了对权利的极端崇拜。可想而知,在对权利的崇拜中,在矛盾的运行中做出的决策的效果。
排除政府自身的政治结构,在政府范围外,中国有独立的政府之外的非盈利组织吗?中国的媒体能真正自由畅快的代表公共利益,做“人民的喉舌”吗?中国的人大代表能真正代表人民的利益吗?如果代表不能代表选民的意志,有对代表的监督和惩罚机制吗?
国外许多学者、官员曾评论道:中国的城市政府已经成为世界上最“趋利性”的政府,它首先不是扮演一个公共服务机构的角色,而是一个“超级的企业”。
年前的大部制的改革远远不够深入,呼唤中国政府深层意义的瘦身和实质性改革,能让公权侵袭就此止步在私权的大门外,能给予人民更多的应得的平等和应有的利益,。
呼唤中国民众春天的到来。