州长在广播电视会议上的讲话

同志们：

这次全州广播影视工作会议是州政府决定召开的，会议的主要任务是总结去年工作，安排部署今年工作任务。刚才，我们对去年在全州广播电影电视工作战线上涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，龙根局长又对去年的工作进行了全面地总结，对今年的工作做了详细地安排和部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。借此机会，我代表州委、州政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺，向全州广播电影电视战线上的全体同志致以诚挚的问候！

2009年，全州广播影视工作在州委、州政府的正确领导下，全面落实科学发展观，牢牢把握正确舆论导向，以新闻宣传为核心，以事业发展为基础，以强化管理为手段，积极宣传党的路线、方针、政策，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，精心组织编播宣传，打造了一批富有时代特色的精品节目，为全州人民鼓舞士气，凝聚力量，共克时艰，起到了积极的作用。一年来，全州广播影视系统基础设施建设不断改善，“西新工程”工程扎实推进，中波发射台异地搬迁并开机试播，中国移动多媒体广播电视（CMMB）业务技术保障工作不断完善，有线电视数字化整体转换进展顺利，延边卫视节目质量逐步提高，办台条件日趋完善。这些成绩极大地丰富了人民群众精神文化生活，为我州经济社会又好又快发展和构建和谐延边做出了重要贡献。但是我们也要清醒地认识到，在新形势下，我州的广播影视事业还有很多不足，还不能完全满足我州人民群众的精神文化需求。我州的广播影视如何解放思想、与时俱进，如何创新形式、创新内容、创新手段，如何成为我州经济社会发展的强有力的思想保证和精神动力，还需要我们认真思考和解决。下面，就如何做好今年我州广播影视工作，我讲四点意见：

一、把握正确导向，提高宣传水平

全州广播影视系统要紧紧围绕州委、州政府的中心工作，全力搞好广播电视宣传工作。一是要推进创新。要在坚持和把握正确导向的前提下，把镜头、话筒更多地面向基层、面向普通百姓，加强各类广电节目内容的创新力度，特别要精心策划好关注民生、构建和谐、强农惠农、民风民俗等方面的专题节目，加强对社会热点问题的引导。要继续坚持净化荧屏，防止低俗化、庸俗化的倾向。州电视台、广播电台及各县（市）广播电视台要积极开办个性化的节目，下功夫打造精品栏目。二是要抓住重点。《中国图们江区域合作开发规划纲要》正式出台，给延边发展与振兴带来前所未有的历史机遇，全州广播影视系统要把《规划纲要》的宣传报道作为当前工作的重中之重，宣传工作要高起点谋划，高标准推进，真正营造解放思想、把握机遇、加快发展的氛围。三是要扩大影响。全州各级广电部门要进一步加强对外宣传工作，加大向省台、中央台的供稿力度。要努力创办一批在全省、全州有影响的广播电视名牌节目、栏目，力争在全省、全国各类评选中有更多的节目获奖。要充分发挥广播电视媒体的优势，积极举办各类大型活动，在影视宣传上寻找突破口，进一步扩大我州的对外影响力。

二、突出工作重点，增强发展后劲

一要突出抓项目。州和各县（市）广电部门要高度重视项目工作，紧紧抓住图们江流域开发开放的大好机遇，积极与上级业务主管部门、财政部门及发改部门联系，掌握投资导向和信息，论证新建广电译制中心、设备更新改造、筹建现代化电影城等项目，积极汇报衔接，争取列入国家和省项目计划，为广播影视事业发展提供有力支撑。二要突出抓产业。要按照“品牌化推进、企业化管理、产业化发展、互补化经营”的战略，继续抓好广告经营，提高策划、营销和管理水平，扩大市场占有率。要充分利用“三网合并”的机会，注重发展新业务、新市场，培育新的经济增长点。同时，也要抓好电影产业。电影作为文化产业的重要组成部分，其巨大的发展潜力日益显现出来。2009年全国城市电影票房收入突破62亿元，同比增幅达到43%。希望广电局能够抢抓机遇、积极运作，在做好农村公益电影发行放映的同时，要积极探索城市电影产业化发展，引导各类资本进入城市现代化影院建设，积极向上争取资金和优惠政策，在延吉市以及州内其它县（市）建设功能齐全、设备一流、能满足社会不同阶层需要的多功能数字化电影院，从而推动城市电影业发展，满足全州各族人民日益增长的文化需求。三要突出抓改革。要围绕建立健全岗位考核、绩效挂钩等人事管理制度和竞争激励机制，继续深化人事制度和分配制度改革，大力推行聘用合同制，调动广大员工的积极性和创造性。四要突出抓队伍。广播影视是知识密集型、技术密集型行业，人才队伍建设尤为重要。各级广电部门要把人才队伍建设摆在重要位置，抓好宣传艺术人才、科技创新人才、经营管理人才的培养、引进和使用工作。要继续抓好政策理论学习和业务知识培训，加强职业道德建设，不断提高广播影视队伍的整体素质。要大力加强作风建设，倡导求真务实、严谨细致、踏实苦干的工作作风，不断提高广电系统服务水平。

三、坚持严抓严管，确保安全播出

安全播出是广播影视的生命线。各级广电部门一定要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立安全第一的观念，坚决防止麻痹松懈思想和侥幸心理，确保万无一失。一要严格执法。要依照国家有关法律法规，继续开展境外卫星电视接收设施的治理，严厉打击非法销售、安装、使用卫星电视接收设施的行为，切实加强网络视频节目的管理，坚决防止法轮功等反动组织对广播电视安全播出的干扰破坏。要坚决查处违法违规播放广告，特别是虚假医疗医药广告，鼓励制作和播出公益性广告，提高广播电视的社会公信力。二要落实制度。广电部门要加强与公安、安全、综治等部门的协作与配合，建章立制，细化责任，狠抓落实。特别在重大活动期间和敏感时期，要提前制定预案，落实带班制度，决不能在安全播出上出现任何问题。三要加强防范。广电部门技术装备多、组织活动多，出入人员也比较复杂。因此，对各项设施特别是消防、供电、供水等重要部位，要完善安检制度，层层落实安全播出责任制，切实把安全措施落实到每一个部门、每一个岗位，确保各项设施安全运行，坚决杜绝各类事故发生。

四、坚持真抓实干，推进工作落实

一是领导要重视。广播影视事业是一个高投入、重装备的行业。在当前全州各县（市）广播影视工作还存在一些困难的情况下，只有各级财政给予必要的投入和扶持，才能切实解决发展中的一些困难和问题，才能提升广播电视的技术装备水平。因此，各级政府要切实加强组织领导，更加重视和支持广电事业发展、基础建设和产业培育，真正把广电事业发展纳入政府重要议事日程，列入当地经济社会发展规划，在项目建设、运转经费、设施更换、设备配套等方面给予更多的资金投入。二是配合要密切。广播电视面向群众、服务大众，是社会公益事业，涉及到社会的方方面面，需要各级政府部门相互配合，大力支持。各有关部门要切实加强沟通协调，积极帮助广电部门解决事业和产业发展中的实际困难和问题。三是纪律要严明。要认真抓好党风廉政建设和行风建设，加强对各类资金的管理和审计，加强设备采购、工程招标的管理，严格依照法定程序办事。四是落实要到位。对今年确定的大型工程建设、重大活动宣传、节目安全播出等重点工作，必须保质保量按时完成，不能干多少算多少、干到哪里是哪里，要加强过程管理和目标管理。

同志们，做好2010年广播影视工作，意义重大，责任重大。希望全州广播影视系统的干部职工在州委、州政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，务实奋进，努力开创我州广播影视工作新局面，为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边做出更新、更大的贡献。谢谢！