神马文学网马光远：把打压高房价作为中国经济的首要任务
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 16:52:16
马光远：把打压高房价作为中国经济的首要任务
- http://www.huanqiu.com
- 2010-04-09 09:16
- 南方日报
- 我要评论
2009年12月14日国务院常务会议提出遏制房价过快上涨,抑制投机性购房等四条政策,中国房地产政策历经短暂一年的“救市”之后再次进入了常规的调控周期。然而,遗憾的是,房价毅然决然走出了一条和调控政策背道而驰的走势。宏观调控政策又一次充当了房价反向操作的指标和炮灰。政府尴尬,民众恐慌,学者错愕,甚至连开发商都为疯狂的泡沫而害怕。最根本的原因是政府对于打压高房价的必要性和战略意义依旧认识不足,一方面为了应付民众不得不做出姿态,另一方面却又舍不得可爱的GDP。
从全球房地产发展的历史看,房价上涨不可怕,房价下跌亦不可怕,可怕的是在没有实际支撑的情况下过度的投机导致暴涨暴跌。就目前中国房价的具体表现而言,比房地产泡沫破灭前任何一个国家的表现有过之而无不及,特别是,房地产对整个经济、对民众财富、对金融资源的绑架已经到了极致。其一,绑架了整个经济。2009年,全国商品房销售额43995亿元,这个数字相当于2008年中国GDP的14%,房地产投资占社会总投资的比例高达25%左右。其二,掠夺民众的财富。房地产去年的销售额占了社会零售总额的36.8%,像一个巨大的财富黑洞吞噬着居民财富。有学者计算,房改后的11年里,政府和企业通过住房从居民手里拿走了10万亿财富。其三,挤占金融资源。有官员说,2009年的4万亿投资没有一分钱进入房地产。但实际的情况是,深沪两市上市的房地产公司上百家,占全部上市公司的比例近10%,而去年9万多亿的信贷,明着进去了1万多亿,暗渡陈仓进入房地产的据估计在2万亿。其四,造成中国经济虚拟化和投机化。笔者曾经对浙江一些企业家做过调查,70%以上的企业家认为投资的首选为房地产,投资制造业的仅占4%。
在这种情况下,如果还抱着房地产拉动GDP,乃至于土地财政的小算盘不放,整个经济都将被高房价彻底拖垮。笔者认为,必须提升房地产调控政策的战略地位,将打压高房价,防止房价硬着陆作为2010年中国经济的首要任务,明确向高房价宣战。有些人天真地认为,中国和日本的情况不同,日本泡沫的破灭在城镇化完成之后,而中国正在进行的城镇化可以为高房价提供真实的需求支撑。这完全是异想天开和想当然。和日本泡沫经济破灭前相比,中国社会、经济在抗风险能力方面远远逊色于日本,既没有日本具有国际竞争力的制造业基础,又没有居民财富的积累,整个经济的积淀和底蕴远远落后于日本。而且,在当前这种畸高的房价面前,城镇化的民众由于缺乏购买能力而无法对高房价形成任何支撑。
为了打赢这场没有退路的阻击战,就长期而言,中国房地产必须通过改变土地财政,政府建设大量的保障性住房等长效措施,并且彻底改变房地产作为纯粹经济政策的属性,以满足人民的住房需求作为房地产公共政策的主要目标。就短期而言,则必须在给民众传递坚定的信号的同时,果断出重手打击投机行为。笔者建议:其一,政府应立即释放明确的信号,本轮房地产调控的目的究竟是什么,将打压高房价的意图清清楚楚地告诉民众。其二,为了使高房价在短期内降温,当务之急是严厉打击投机,建议国家及时出台针对房地产投机行为的“暴利税”。其三,为了减少地方官员对政策的阻力,笔者建议立即停止所有省部级以下官员的福利分房,让没房的官员真正体会高房价的苦痛。其四,政府应该下决心让小产权房合法化,以增加供应,抑制房价,并且鼓励集资建房。
最后特别需要指出的是,如果在目前的价位,将房价打回去30%,最多也是回到了去年调控政策出台前的价位,无论对于GDP,还是房地产投资,都不会产生太大的负面影响,更不会导致崩盘,引发金融风险。
作者系经济学博士