打造百里廉政文化长廊　营造反腐倡廉浓厚氛围

作者：佚名　日期：2009年09月08日
近年来，竹溪县按照市委和市纪委关于加强廉政文化建设的工作部署，以305省道沿线乡镇和县直单位为重点，结合各自实际，努力打造富有特色的廉政文化品牌，初步建成了一条东接湖北省竹山县、西连陕西省平利县的“百里廉政文化长廊”，营造出浓郁的崇廉尚廉氛围，为深入推进反腐倡廉建设起到了很好地促进作用，收到了良好的社会效果。
一、加强领导，强化责任，把百里廉政文化长廊纳入全县工作布局
县委、县政府高度重视百里廉政文化长廊建设，在政治、政策、财力、人力给予大力支持。
一是高度重视，齐抓共管。近年来，县委县政府在建设“百里经济、生态、文化长廊”过程中，把打造百里廉政文化长廊作为的重要内容之一，统一部署、统一落实，县委多次召开县委常委会议，听取百里廉政文化长廊工作情况汇报，解决实际困难。县纪委监察局主要领导对百里廉政文化长廊工作亲自部署，具体谋划、亲自深入检查。305省道沿线乡镇、县直各单位成立了领导小组及办公室，负责百里廉政文化长廊工作的组织协调。组织、宣传、广播电视等“大宣教”成员单位充分履行各自的职能职责，共同加强对百里廉政文化长廊工作的组织领导、沟通合作，初步形成了党委领导，纪委主抓，部门共建，群众参与的领导机制和工作机制。
二是制订方案，明确责任。2006年，竹溪县委办公室、政府办公室联合下发了《竹溪县廉政文化建设实施方案》（溪办发[2006]35号），对全县廉政文化建设特别是省道沿线乡镇百里廉政文化长廊工作作了长远安排和整体部署。随后，县纪委监察局根据县委政府的整体思路，制定了《关于深入推进廉政文化“六进”活动的通知》（溪纪发[2006]9号）、《关于做好近期相关工作的通知》（溪纪文[2007]19号），把各个阶段的工作落实到每个乡镇、每个县直单位，对工作进度提出了具体要求。县委把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制目标进行检查考核，保证了廉政文化建设特别是百里廉政文化长廊工作扎实稳步推进。
二、创新形式，突出重点，着力打造百里廉政文化长廊
竹溪县305省道沿线6个乡镇地势平缓，人口占全县的五分之三，经济总量占全县的三分之二，地位和影响比其它乡镇更为重要。近年来，竹溪县305省道沿线乡镇采取各种形式，依托多种载体，积极探索适合本地的廉政文化教育体系，拓宽领域，抓住重点，把握特色，以“六推”为手段，影响和拉动全县廉政文化建设。
1、以农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设为契机，推动廉政文化进农村。
竹溪县在305省道沿线的每个乡镇选取3-4个村作为廉政文化建设示范村，在村委会办公地点建廉政书屋、悬挂廉政格言警示牌、张贴廉政警示公益广告，在村民居住集中区设立村务公开栏。目前，全县已建示范村45个。各乡镇还建了各具特色的廉政文化品牌。水坪镇在集镇中心地段建成了由36块廉政广告警示牌组成的廉政文化街，目前正积极筹备建设廉政文化广场。蒋家堰镇除了建设廉政文化街外还在镇客运站醒目位置设置了45平方米的廉政文化墙。2007年以来，305省道沿线各乡镇共制作廉政文化警示牌300多块。
2、以创建文明卫生城镇、文明社区为动力，推动廉政文化进社区。
竹溪县把打造百里廉政文化长廊与创建文明卫生城镇、文明社区相结合，整体规划，综合考虑。在城镇居民小区内制作廉政宣传栏，刷写廉政宣传标语，广泛宣传八荣八耻、社区廉政规范和廉政要求。如县民政局在县社区服务中心外墙制作了一块长15米，宽2米的巨幅廉政宣传标语；借助工业园区道路建设，组织县直10个单位在园区中心地段的主干道绿化带建了一条廉政文化路，共由10块大型廉政广告牌组成。一句句含义隽永的格言、一幅幅寓意深刻的画面，时时警醒党员干部当好勤政廉政表率。廉政文化路的建成，既宣传了单位的党风廉政建设和业务工作，又传播了廉政文化知识。
3、以加强领导干部作风建设和机关效能建设为目标，推动廉政文化进机关。
为解决少数机关存在的办事拖拉、效率低下等问题，提高领导干部的从政道德素质，促进领导干部廉洁自律，竹溪县编印《党员干部作风建设学习读本》发放到每个党员干部手中，开展了作风建设月活动；根据自办的大案要案制作警示教育片随同正面典型事迹报告光碟发放到各乡镇、各单位；开展理论研讨、学习《纲要》知识测试等廉政文化主题活动；在机关醒目位置张贴格言警句、职业道德规范。有的单位还结合行业特点创造性地开展了一系列活动，取得了较好的效果。县交通局发挥系统业务杂志《交通文化》的宣传作用，及时传播交通廉政文化知识；县国税局组织系统200多名党员干部开展了廉政歌曲歌咏比赛，在全系统收集廉政书法作品54幅，为176名干部设立“廉政警示牌”，编印《廉政宣传手册》，在局域网内开辟《廉政视窗》；县地税局通过聘请特邀监察员把机关作风纳入社会公众的监督之下，举行预防职务犯罪警示教育讲座，组织全体干部职工进行廉政宣誓，筑牢思想道德防线，促进机关作风建设。
4、以 “敬廉崇洁”为宗旨，推动廉政文化进学校。
为培养广大中小学生讲操守、重清廉、重名节的优良品德，营造“敬廉崇洁”的校园廉政文化氛围，竹溪县305省道沿线各学校充分利用黑板报、墙报、校园广播等阵地，把廉政教育融入到学生思想道德教育及教师职业道德教育中，认真开展“五个一”活动，即：学唱一首廉政歌曲、观看一部廉政教育片、读一篇廉政教育文章、开展一次廉政教育为主题的班会，出一期以廉政教育为主题的简报、板报、墙报。县实验中学等学校向学生教唱《八荣八耻歌》等歌曲，通过校园电视台播放廉政电影，举办“树清正廉洁之风，做诚实守信之人”主题展板。学校号召学生把“廉政文化进校园”活动情况向家长宣传，主动成为“家庭廉洁小监督员”，从而形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社区”的良好局面，促进廉政文化活动向更深更广层面的推进；学校还倡议全体教师自觉拒绝家长的“谢师宴”，不在公共场所参与任何形式的“带彩娱乐”活动，不与家属之外的人打麻将、玩扑克牌赌博，为廉政文化进校园工作丰富了载体、夯实了基础。
5、以提高领导干部拒腐防变能力为己任，推动廉政文化进家庭。
竹溪县把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，要求领导干部家属加强对配偶八小时之外的监督，通过向领导干部和领导干部家属发公开信、赠送廉政书籍等形式教育干部和干部家属共同构建家庭勤廉防线。近年来，为确保过上一个文明、俭朴、清廉的新春佳节，县纪委在春节前向科级以上领导干部发送廉政贺卡，提醒各级领导干部带头廉洁自律，遵规守纪；县民政局向民政干部家属发放了100多份《致民政干部家属一封公开信》，勉励民政干部家属当好反腐倡廉的“宣传员、守门员、监督员”。还有的乡镇和单位把《反腐倡廉学习读本》等学习资料发到干部家属手中，要求干部与家庭成员共同学习；组织家属观看警示教育片，开展家庭助廉党课教育。
6、以增强企业“廉洁诚信、守法经营”为理念，推动廉政文化进企业。
把廉政文化建设纳入企业的整体发展战略，通过开展争创党员先锋岗、党员挂牌上岗、党员述廉评责等活动，增强党员的先锋模范意识；通过开办反腐倡廉宣传栏，观看反腐倡廉电教片，举行廉政教育专题报告等形式，宣传企业先进的廉政理念、管理方法，加强对企业普通职工的教育；把廉政文化的有关要求纳入职工素质、技能教育培训之中，使廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透到职工教育的全过程，不断提高干部职工的综合素质，进而提高企业的经营管理水平。
三、整合资源，立足长远，建立百里廉政文化长廊运行的长效机制
竹溪县在打造百里廉政文化长廊过程中，对县内的网络、媒体、革命先烈的先进事迹等文化资源进行整合，使这些资源充分发挥各自的优势和特色，形成整体合力，逐步建立起百里廉政文化长廊运行的长效机制。
1、网络引廉。根据新形势下纪检监察工作的特点和规律，竹溪县开通了竹溪纪检监察网。网站与中央、省市纪委网站都建立了链接，为全县广大党员干部学习廉政文化知识提供了重要平台。竹溪县委县政府的门户网站竹溪政务网在醒目位置开辟专栏刊登党政纪法规，进行理论探讨。县纪委监察局还组织协调305省道乡镇和县直单位网站开辟专栏，用先进的廉政文化占领网上阵地，为党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的网上舆论氛围。
2、红色资源传廉。充分利用人文景观丰富、历史积淀深厚的优势，挖掘、提炼历史文化资源中廉政文化的精华，使廉政文化建设与革命传统教育结合起来。先后建成了一批廉政文化教育基地，定期组织干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模创造的宝贵精神财富引导和激励干部群众。
3、媒体倡廉。县纪委监察局坚持每月自编一期内部信息简报《竹溪纪检监察》下发到各乡镇、县直各单位，县委机关杂志社《今日竹溪》开辟“走基层看作风”、“廉文荐读”等栏目，刊登党政纪法规知识、古今中外优秀的文章和格言警句；县广播电视台定期播放反腐倡廉影片和廉政公益广告，专题报道先进集体和先进个人的事迹，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。
4、教育导廉。紧紧抓住党政机关定期组织理论学习的机会对广大党员干部进行廉政教育，提高党员领导干部廉洁自律意识；严格坚持党政“一把手”讲廉政党课制度，定期邀请党建理论工作者、离退休干部和优秀共产党员作专题辅导讲座；根据自办的大案开展警示教育。灵活多样的学习方式既丰富了党员干部的文化生活，又增强了廉政文化的教育效果。