国际先驱论坛报 鲍尔森要关注的不仅仅是中国

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 21:16:24
目前美国被中国迷住了,从本周前往北京的代表团的规模和分量可以看出来。财政部长鲍威尔所率领的这支队伍在分量上可等同于前一阵子往伊拉克的队伍。令人担心的是,美国会再次关注单一国家而忽视整个地区和全球大环境。
当然,美国和中国之间有重大的双边问题,贸易、市场准入和知识产权,还有货币。当然,中国是这一块的大的新玩家。但考虑到贸易和收支不平衡是全球经济不平衡的主要威胁,鲍尔森和他的团队应该把他们的中国之行扩大到其他东亚首都,而且可能要顺便走访一个大的中东石油出口国。
鲍尔森可以以首尔开始,尽管韩国货币对美元的汇率在两年里增长了20%,而且自2003年以来增长了30%,它仍然保持强劲的出口增长以及令人满意的国内需求增长。
他可以走访东南亚,这是亚洲经济危机的另一个重点,并祝贺泰国和新加坡等国家的灵活货币政策,它们相信强劲的货币反映强劲的经济,而不是一个威胁。有人记得德国在六七十年代对马克的增长多自豪吗?
事实上,到目前为止,韩国和一些小的东南亚经济体承担了货币增值的大部分负担。它们的货币可以和欧元那样快地升值——如果中国和日本这样升值。
鲍尔森然后可以把这些教训带到东京。尽管微不足道的利率和极端便宜的货币没能刺激内需,日本墨守一个概念,认为它的出口成功是由于疲弱的日元,而不是全球对高品质产品的需求。
这位财政部长可以把同样的信息带到台湾。台湾走日本低利率和货币低估之路,操纵货币没能改变内需,而且没能兑现台湾声称要成为全面开放的经济体和金融中心候选人的地位。
或者鲍尔森应该留在国内,并研究中国外汇储备积累的数据,这些储备中有多少不是由于贸易顺差,而是由于资金流入。反过来,这已经是一直敦促中国采纳的自由化,而且非常多的银行已经准备为在中国阵地付钱。
鲍尔森可能已经让美联储主席伯南克解释他们为什么要对中国如此大惊小怪,现在最大的贸易顺差国是沙特阿拉伯和俄罗斯等石油出口国。
或者他可以问另一个团队成员,商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez),为什么他如此关注中国的国际收支经常项目顺差,那些享受对中国的巨大贸易顺差的亚洲邻国也大概有同样的规模啊。
美国贸易代表施瓦布(Susan Schwab)可以解释为什么她如此热衷签署破坏世界贸易组织(WTO)非特惠基础的双边贸易协议,而中国却因为没能履行WTO的义务而遭到谴责。或者为什么从中国那里得到一些帮助挽救目前全球贸易谈判并非美国贸易的最重点。
鲍尔森可以问一同出访的劳工部长赵小兰(Elaine Chao),为什么那些由于中国而失去的就业岗位多于美国的经济体(如台湾和韩国),依然保持健康的贸易平衡。或者他可以问任何公司的分析师,非中国公司从它们在中国的制造或采购操作中的利润统计分析。
在北京,或东京、首尔或新加坡,鲍尔森会为碳排放和环境问题的旧式美国道德课找到一个现成的听众。但亚洲还没准备去听这堂课。
如果双方认识到它们都面临的重大问题是多边问题,这种双边经济会议才能取得好处。这个双边问题是当中的附带事件——就如同伊拉克那样。