神马文学网国有金融资本掌管者难定 全国金融会议延迟召开
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:28:46
中央早在年初决定今年召开全国金融工作会议，但时近年底，有消息人士表示，鉴于时间紧迫以及金融改革和经济形势的复杂性等原因，全国金融工作会议不排除推迟到明年召开，届时将为中国金融业下一阶段改革和发展定调。有分析指，各方对“谁来掌管国有金融资本”的问题主张迥异，是会议推迟召开的原因之一。“金融国资委”悬而未定
《财经》杂志报道，一般认为全国金融会议将推迟至明年2月。会议推迟召开的原因之一，是各方对“谁来掌管国有金融资本”的问题主张迥异。与此同时，最近关于“金融国资委”的争议再次见诸报端。
半年前，财政部就建议成立新的机构平台——“金融国资委”，专司国有金融资本管理。但在部门征求意见阶段时引发争议，至今悬而未定。
据了解，财政部的主要思路是：在该部金融司的基础上成立独立的金融国资委，“管人管事管资产”，代表国家行使金融资产出资人权利；在金融国资委下，设几大金融控股公司，汇金公司为其中之一；或是保持汇金现由国家外汇管理局管理的现实，金融国资委只管理汇金之外的其余金融资产。
与之相应，官产学各界均有意见，反对再以这种行政化的方式实施金融资本管理的声音也很强烈，倾向于坚持现有改革成果，即落实出资人责任，把汇金公司办成控股公司；国务院、财政部及相关部门可以通过委派董事的形式参与公司治理，实现对国有资本的市场化管理。
无论哪种方案，汇金公司都是焦点所在。“即使本次金融工作会议不提金融国资委，也需要对汇金有个说法。”一位监管当局的高级官员分析说。
中国农业银行改制问题受关注
在全国金融工作会议召开前夕，中国农业银行的改制问题再次受到各界关注。目前，四大国有商业银行中惟一还没有明确进入股份制改造程序的就是农行，但在农行内部人士看来，他们其实早就在比照其它三家国有商业银行的改革思路，对可以先做的改革，先就做起来了。比如，收缩赢利很差或亏损的营业网点、摸清自己的家底等等。
据最新传出的消息，农行自我确定的改制目标是：整体上市、业务下乡。不过，对于如何才能实现这样一个目标，这样的目标是否能够获得资本市场投资者的认同，目前尚未看到进一步的论证。
如何混业监管
此外，业界以及专家学者都期待是次全国金融工作会议能讨论混业经营的监管问题。所谓的混业经营，一般是指一个金融法人主体同时直接经营银行、证券、保险等不同的业务，或某类金融企业投资另一类的金融企业。目前，中国金融业实行的是分业经营、分业监管。央行研究局局长唐旭近日指出，在未来，混业经营可能是个趋势。
央行行长周小川此前曾表示，金融混业经营试点在法律制度上没有障碍，中国金融混业经营正在逐渐走上试点和探索的道路。
至于如何形成央行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局等有关部门之间的协调监管机制，目前还是一个无解的问号。有观点认为，应当成立一个级别高于“一行三会”的组织机构，如“中国金融协调监管委员会”或“金融协调监管办公室”。也有观点认为，应由三会组成“监管联席会议机制”，这只需在现有基础上，完善和强化协调机制。
应对WTO挑战
随着今年年底WTO过渡期的结束，中国金融业将全面对外开放。如何在新的条件和环境中确保中国的金融安全，推进中国银行业改革尽快到位，从更深的层次上化解各类矛盾，将是全国金融会议的一个重要议题。在这个方面，银监会已经在着手调研，制定应对之策。
中国金融业开放，包含银行业、证券业和保险业三方面内容。与国外金融机构相比，中国金融机构在经营、管理、经验等方面都处于弱势地位。在计划经济体制中浸泡多年的中国银行业，一下子就要去适应一个完全市场化的条件，几乎没有可能。比如，现在个别银行为了追求规模扩张，而忽视了资产质量和风险，其实都带着计划经济时代的特征。
《财经》杂志报道，一般认为全国金融会议将推迟至明年2月。会议推迟召开的原因之一，是各方对“谁来掌管国有金融资本”的问题主张迥异。与此同时，最近关于“金融国资委”的争议再次见诸报端。
半年前，财政部就建议成立新的机构平台——“金融国资委”，专司国有金融资本管理。但在部门征求意见阶段时引发争议，至今悬而未定。
据了解，财政部的主要思路是：在该部金融司的基础上成立独立的金融国资委，“管人管事管资产”，代表国家行使金融资产出资人权利；在金融国资委下，设几大金融控股公司，汇金公司为其中之一；或是保持汇金现由国家外汇管理局管理的现实，金融国资委只管理汇金之外的其余金融资产。
与之相应，官产学各界均有意见，反对再以这种行政化的方式实施金融资本管理的声音也很强烈，倾向于坚持现有改革成果，即落实出资人责任，把汇金公司办成控股公司；国务院、财政部及相关部门可以通过委派董事的形式参与公司治理，实现对国有资本的市场化管理。
无论哪种方案，汇金公司都是焦点所在。“即使本次金融工作会议不提金融国资委，也需要对汇金有个说法。”一位监管当局的高级官员分析说。
中国农业银行改制问题受关注
在全国金融工作会议召开前夕，中国农业银行的改制问题再次受到各界关注。目前，四大国有商业银行中惟一还没有明确进入股份制改造程序的就是农行，但在农行内部人士看来，他们其实早就在比照其它三家国有商业银行的改革思路，对可以先做的改革，先就做起来了。比如，收缩赢利很差或亏损的营业网点、摸清自己的家底等等。
据最新传出的消息，农行自我确定的改制目标是：整体上市、业务下乡。不过，对于如何才能实现这样一个目标，这样的目标是否能够获得资本市场投资者的认同，目前尚未看到进一步的论证。
如何混业监管
此外，业界以及专家学者都期待是次全国金融工作会议能讨论混业经营的监管问题。所谓的混业经营，一般是指一个金融法人主体同时直接经营银行、证券、保险等不同的业务，或某类金融企业投资另一类的金融企业。目前，中国金融业实行的是分业经营、分业监管。央行研究局局长唐旭近日指出，在未来，混业经营可能是个趋势。
央行行长周小川此前曾表示，金融混业经营试点在法律制度上没有障碍，中国金融混业经营正在逐渐走上试点和探索的道路。
至于如何形成央行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局等有关部门之间的协调监管机制，目前还是一个无解的问号。有观点认为，应当成立一个级别高于“一行三会”的组织机构，如“中国金融协调监管委员会”或“金融协调监管办公室”。也有观点认为，应由三会组成“监管联席会议机制”，这只需在现有基础上，完善和强化协调机制。
应对WTO挑战
随着今年年底WTO过渡期的结束，中国金融业将全面对外开放。如何在新的条件和环境中确保中国的金融安全，推进中国银行业改革尽快到位，从更深的层次上化解各类矛盾，将是全国金融会议的一个重要议题。在这个方面，银监会已经在着手调研，制定应对之策。
中国金融业开放，包含银行业、证券业和保险业三方面内容。与国外金融机构相比，中国金融机构在经营、管理、经验等方面都处于弱势地位。在计划经济体制中浸泡多年的中国银行业，一下子就要去适应一个完全市场化的条件，几乎没有可能。比如，现在个别银行为了追求规模扩张，而忽视了资产质量和风险，其实都带着计划经济时代的特征。
国有金融资本掌管者难定 全国金融会议延迟召开
全国少数民族文化工作会议召开 回良玉刘延东出席
全国协会组织工作会议在上海召开
第四次全国教育工作会议召开
第四次全国教育工作会议召开
国有金融资本出资人实现模式探讨
召开全国土地会议废除封建土地所有制
全国第四次教育工作会议在京召开
全国教育工作会议召开教育摆在优先发展位置
全国金融工作会议将召开：政府面临两难
全国金融工作会议今日召开 料启动农业银行股改
全国金融工作会议召开 金融业"三五规划"今破题
全国金融工作会议启幕 会议三大议题展望
G7财长会议召开 重点议题控制预算和金融改革
局老协召开理事长会议
全市领导干部会议召开
全国保税物流园区试点工作总结会议在张家港召开-资讯中心-中国物流网
全国教育会议时隔11年再召开 高校将取消行政化模式
全国法院量刑规范化改革会议三亚召开 下月推行-搜狐新闻
全国民族团结进步宣传工作会议在江苏徐州召开[盐城民族宗教网]
MG金融集团：如果金融界由女人来掌管
北京市纪委召开领导干部会议
胡锦涛主持召开中央政治局会议
全国金融会议闭幕 温家宝强调为农村提供服务支援