上海世博会保险大选　新考纲颠覆经纪传统

 
 
一改此前的国外经纪公司操盘的惯例，此次世博会保险框架出自一次方案征集活动。目前，四大规定险种设计方案的评选已完成，人保、平安、华泰入围。
一场新游戏规则下的角逐。
在航空、通信、银行、汽车领域的合作伙伴相继确定后，2010年上海世博会其他领域合作伙伴的遴选工作正紧锣密鼓地进行。
按上海世博会官方网站公布的潜在合作伙伴目标行业名录，人寿保险业与财产保险业赫然在列。
合作伙伴尚未明晰之前，世博会的保险方案竞标已渐入佳境。
近日，上海世博会事务协调局(下称“上海世博局”)、上海保监局召集人保(2328.HK)、平安(2318.HK)、华泰和太保四家保险公司参与了保险方案的修改，该方案将呈报中国保监会审批，并最终向国际展览局申报。
一改此前的国外经纪公司操盘的惯例，此次世博会保险框架出自一次方案征集活动。目前，四大规定险种设计方案的评选已完成，人保、平安、华泰入围。
真正的竞标大战已不遥远。
参与招标的一家保险公司负责人称，提交被认为“最优”入围方案的保险公司，并不意味着将直接承保上海世博会项目，“不到最后一刻，谁也不知道答案”。
创新“方案招标”
按上海世博会的财务计划预算，其最终涉及保费可能过亿。
由于像世博会、奥运会这类大型会展活动类项目的保险招标涉及面十分繁杂，按国际惯例，方案的初步设计上，一般由业主方邀请国际知名经纪公司操盘。
国际保险经纪商达信(March)与怡安(Aon)是历届大型会展保险经纪场中的强劲对手。过去50年间，两巨头几乎包揽了所有奥运会场的保险经纪权，双方互有胜败，平分秋色。
然而，上海市政府承办的这次世博会却颠覆了这一传统。
今年6月末，上海世博局组织召开了招投标专家评审会议，确定外资背景的韦莱浦东与上海本土经纪公司环亚经纪成为世博会保险咨询顾问单位后，并未有如市场预期再度公开招募保险经纪机构。
7月31日，上海世博局一纸世博会规定险种设计方案征集文件，发至在上海设立机构的29家中外产险公司(从事农险业务的一般保险公司除外)。
这是招标竞争的序曲。
由于本次世博会启动了十分严谨的知识产权保护方案，记者无从获知文件内容，但据接近上海世博局人士介绍，征集活动面向中国境内有财产保险经营资格的保险公司，采用定向征集方式，并通过专家评议最终选定入围方案。
此次征集的规定保险险种是，综合责任保险、建筑和安装工程保险、财产保险和可移动财产保险。
征集文件要求应征保险公司根据自身对上述险种的理解，对各险种的被保险人、保险标的、保险金额的确定方式、保险期限、责任范围、免责条款、费率及其他“认为有必要”的内容提出设计方案。
但这份文件除了对各险种的被保险人和保险标的进行不超过200字的简要注释之外，并未向各家保险公司提供其他参考资料。
“就像一场大考，我们无从知晓考官的标准是什么。只有按照我们在上海本地承保大型项目的资料进行分析，并派人去上届世博会的会址日本爱知县进行考察。”一家“参考”的保险公司项目负责人称。
“最终各家拿出来的也几乎都只是个模型。”他续称。
一位接近上海世博局的人士称，上海的做法是对各家公司提交的应征方案进行评选，并对每个优胜方案给予5万元人民币的奖励。上海世博局将有权对入围优胜奖的险种设计方案进行修订或补充，并最终形成完善的《世博会规定保险险种设计方案》。
该人士续称，为保证各家公平，“奖励范围被扩大到前两名”，即4个规定险种选出8个入围优胜方案。
“尽管这样会花掉40万元，但相比邀请国际经纪公司作顾问还是省了一大把银子。”来自香港的一位国际保险经纪界人士分析，“若邀请海外经纪制定这样的方案，将支付至少1000万元的经纪费用，而上海则相当于以很低的成本获得了保险方案的设计灵感。”
四险种评奖花落三家
尽管方案设计的好坏并非最终夺标世博会保险的充分条件，但各家入围的产险公司仍在使出浑身解数投身大考。
至9月25日上海世博局规定应征期限到达，共23家中外产险公司报送出85个应征方案。
随后是评审阶段。前述接近上海世博局人士称，参与方案评审的专家团由来自中国保监会、上海市政府、中国贸促会、国际贸促会及其下国际展览局与众多地质等领域的专家组成，“总人数超过20人，其中半数以上从北京等地专程赶来”。
方案评审实行每人一票制。值得注意的是，之前被给予厚望的韦莱浦东和环亚经纪两家世博会保险顾问单位各自均只有一次投票权。
10月17日，经评审团两轮评审和投票，上海世博会保险方案大考终尘埃落定。人保产险的四项方案全线入围，平安产险获得“建筑和安装工程保险”、“财产保险”和“可移动财产保险”三项入围优胜，“综合责任保险”的入围优胜被华泰保险捧得。
外资保险公司无一获奖，原本被外界给予厚望的全球责任险技术最强的瑞士丰泰无缘综合责任险最优，具备上届爱知世博会经验的东京海上亦落选。此外，总部位于上海的国内产险巨头太平洋产险也榜上无名。
时至今日，评审团遵循的评判标准仍不为外界所知。
经记者辗转联系，一位参与评奖的专家透露，三家获奖公司的优势分别在于：人保财险的方案，很好地贯彻了保监会最近颁布的关于危险单位划分的最新规定；平安产险的方案则胜在技术与方案制作上，“针对性、对风险的分析和逻辑推理能力强于对手”；华泰保险充分体现了外方股东美国ACE集团的设计智慧，“责任险方案细致程度超出国内水平”。
上海世博会保险领域合作伙伴的遴选对最终方案影响几何，目前仍引发猜想。前述接近上海世博局人士预计，最终保险提供方的招标大幕将于明年拉开，“到时候将给出上海世博会规定保险的最终方案，各公司在如何提供保险服务问题上将再度展开竞争”。
对可能发生的世博会保险大餐争抢，目前已有上海当地保险公司向当地监管部门建议，由于世博会保险金额和承保责任巨大———将超过目前国内各家保险公司的最大承保能力———希望能通过共保体的形式进行承保，并希望能通过共保体禁止外地保险公司超低价虎口夺食。
根据日本爱知世博会的承保经验，承办方分别根据四个世博规定险种成立了四个保险共保体，共计16家日本保险公司(没有外资保险公司)参加共保。每一共保体的首席承保人，都由对应险种领域里最具实力的保险公司担当。