各地区各部门认真贯彻落实全国纪检监察机关查办案件工作会议精神综述

　　全国纪检监察机关查办案件工作会议召开以来，各地区各部门认真传达贯彻会议精神，及时对本地区本部门查办案件工作进行部署，在思想认识、领导力量、工作安排、人员配备、后勤保障等方面采取有效措施，始终保持惩治腐败的强劲势头，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

　　各地区各部门高度重视，及时传达学习会议精神

　　各地区各部门党委（党组）对贯彻落实全国纪检监察机关查办案件工作会议精神高度重视。北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、安徽、山东、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等地党委主要领导同志及时听取了当地纪委关于传达办案工作会议精神的专门汇报。天津、上海、吉林、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、贵州等地党委主要负责同志都表示，各级党委要一如既往地支持纪检监察机关查办案件工作，各级纪检监察机关要认真贯彻落实办案工作会议精神，把查办案件工作提高到一个新水平。司法部、国土资源部、交通运输部、商务部、海关总署、安监总局等部门党组及时听取了中央纪委驻部（总署、总局）纪检组关于传达办案工作会议精神的专门汇报，财政部召开党组会听取驻部纪检组的汇报并对查办案件工作进行了部署，水利部主要负责同志对贯彻落实好办案工作会议精神作出批示并提出要求。

　　各省（区、市）纪委召开常委会学习贯彻会议精神，要求各级纪检监察机关把思想认识统一到办案工作会议精神上来，进一步提高对办案工作重要性的认识，扎扎实实地做好办案工作。北京、天津、陕西、辽宁、海南、山东、河南、湖北、云南、新疆、内蒙古等地以书面形式将会议内容下发到基层纪检监察机关，组织学习领会贺国强、何勇同志在办案工作会议上的重要讲话精神。

　　中央国家机关纪工委将贺国强、何勇同志的重要讲话转发至中央国家机关各部门机关纪委并就贯彻落实提出具体要求。中央纪委驻国家发展改革委等１５个部委纪检组通过向本系统转发文件传达学习会议精神，驻水利部纪检组在全国水利系统行政监察工作座谈会上传达了会议精神，驻司法部纪检组组织全体干部学习会议精神。中央纪委监察部机关一至八室、审理室、案管室负责人主持召开全室人员会议学习讨论贺国强、何勇同志的重要讲话，二室、五室、七室、审理室、信访室召开室务会或室主任办公会对抓好学习贯彻工作进行研究部署。

　　各地区各部门一致认为，这次办案工作会议开得很及时、很必要，对各级纪检监察机关统一思想、提高认识，以科学发展观为指导进一步做好当前和今后一个时期的办案工作、推动惩治和预防腐败体系建设，具有十分重要的指导意义。

　　各地区各部门采取有效措施，贯彻落实好会议精神

　　各地区各部门以召开办案工作会议、举办案件检查培训班、加大办案工作力度、加强制度建设、开展专题调研、加强后勤保障等多种形式贯彻落实全国查办案件工作会议精神。

　　召开本地区本部门查办案件工作会议。河南、广东、重庆、辽宁等地召开了全省（市）查办案件工作会议。山东、贵州、天津、湖北、湖南、福建、河北、安徽、内蒙古等地将于今年年底或明年年初召开全省（区、市）会议，进一步贯彻落实全国办案工作会议精神，部署今后一段时期的办案工作。中央纪委驻住房和城乡建设部等部委纪检组将适时召开全系统办案工作座谈会，就贯彻全国办案工作会议精神作出安排。

　　举办案件检查培训班。河北、辽宁、新疆等地近期将举办全省（区）纪检监察案件检查工作培训班，提高办案人员素质。甘肃在１１月２日至７日举办的全省查办案件工作培训班上，把传达学习全国办案工作会议精神作为培训的重要内容，１７０名市、县纪检监察机关分管案件工作的领导和办案骨干参加了培训。

　　加大查办案件工作力度。北京、上海、吉林、江西、福建、山西、宁夏等地紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动贯彻落实会议精神，将影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题作为办案工作重点，为科学发展观的贯彻落实提供有力的纪律保证。上海、广东、陕西、青海等地将县处级以上领导干部违纪违法案件，特别是党政领导干部、企业领导人员违纪违法案件及领导干部失职渎职案件作为查处重点。江西、吉林、山东、云南等地把房地产和工程建设、国有企业、金融、农村集体资产、中介组织、高校系统等重点领域和关键环节的违纪违法案件作为重点进行查处。驻国土资源部纪检组要求严肃查处土地和矿产资源管理领域的违纪违法案件、严重侵害群众利益的案件、土地出让、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。

　　加强制度建设。天津、河北、辽宁、浙江、福建、四川、青海、新疆等地要求各级纪检监察机关认真贯彻落实《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》等文件，从办案流程、办案措施、涉案款物管理、保障被调查人合法权益等方面进一步加强制度建设。山东正在制订《山东省委反腐败协调小组工作规则》《自办案件涉案款物管理暂行办法》等规范性文件。

　　深入开展专题调研。北京、上海等地纪委分管办案工作的副书记、常委开展专题调研，全面了解地方及部门对全国纪检监察机关查办案件工作会议精神的贯彻落实情况，指导和推动查办案件工作深入开展，为明年的工作打好基础。驻国家税务总局纪检组领导同志带队深入广东、广西，结合深入学习实践科学发展观活动对税务系统纪检监察办案工作进行调研。

　　为查办案件工作提供有力保障。北京、江西、浙江、山东、福建、云南等地通过各种途径，加强基层办案工作力量，保障基层办案工作经费，加强办案装备建设。湖北决定每年下拨１９５０万元补助资金支持基层办案工作。上海认真总结推广华东六省一市行贿犯罪档案查询信息共享平台等经验和做法，进一步提高案件预防工作的技术水平。

　　中央纪委监察部机关各办案部门认真制定贯彻落实全国办案工作会议精神的具体措施，包括继续保持办案工作力度，加强组织协调，正确使用办案措施，建立完善案件线索管理和排查制度，严把案件实体和程序关，发挥查办案件的治本功能，以及加强办案队伍建设等。在加强组织协调方面，一至八室提出：要加强对联系地区和部门查办案件工作的联系与指导；要创新和完善联系派驻机构工作的体制机制，通过联合办案、以案代训等方式提高派驻机构办案水平；对批转地方纪委要结果件建立台账，定期催办和督办；通过交办线索、派员指导等措施，协助地方纪委查处重大和典型案件。审理室强调要建立健全与机关有关部门的沟通协调机制，重大疑难案件适时提前介入，与案件检查部门及时交换意见，通过“一至八室和审理室主任联席会议”等形式，就需要研究和规范的问题进行研讨。信访室提出要围绕查办案件重点筛选案件线索，加大对信访案件的督办力度。案管室就电信、金融查询等问题同一室、二室进行了研究，并与工业和信息化部协商制定电信部门配合纪检监察机关办案查询资料的办法，还拟对各省（区、市）纪委跨区域协作办案的做法进行调研，在此基础上研究制定规范跨区域协作办案的意见。在建立完善案件线索管理和排查制度方面，信访室提出进一步强化信访举报件内部归口管理措施，建立健全重要信访举报件集体研究处理机制，严格审批权限和办理程序，防止失泄密情况发生和案件线索流失。案管室正在会同信息中心完善机关重要案件线索管理软件，并拟于明年上半年举办一期以案件线索管理为主要内容的培训班。在发挥查办案件的治本功能方面，各案件检查室强调要通过查办案件，查找案发地区、单位、行业在体制机制制度上存在的漏洞和薄弱环节，注意发现带有苗头性、倾向性的问题，剖析原因，有针对性地提出加强管理和制度建设的意见和建议。案管室提出要加强案件综合分析工作，针对不同时期违纪违法案件的特点、规律和发案趋势进行综合分析，针对人民群众普遍关注的热点问题、领导关心的难点问题进行专题分析，结合实际提出建议，促进案件资料和统计成果的转化应用，为领导决策和发挥查办案件的治本作用提供科学依据。同时，各室提出要在推进惩防体系建设中把坚决惩治和加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风有机结合起来。