欧美期待中国反盗版取得更大成果

尽管长期以来外国企业一直抱怨他们在中国这个重要市场上蒙受了巨大的知识产权损失，但中国在打击盗版和假冒产品方面已经开始取得成效。不过，仍有一些贸易伙伴国希望中国能够加快步伐，并且要求本国谈判人员在与中国进行贸易磋商时持更加强硬的态度。
来自外国企业界管理人士、问卷调查和政府官员的信息都显示，中国在保护知识产权方面已有所进步。最大的变化来自中国的最高领导层：包括总理温家宝在内的诸多高层领导人现在认为加强对知识产权的保护是中国的一项战略性国策。这是因为他们希望中国企业能够走出制造业的低端产业链、发展具有自主产权的技术和品牌，而在此转变过程中，对知识产权的保护不可或缺。微软(Microsoft Corp.)等软件业巨头已经成为中国知识产权保护环境得到初步改善的最大受益者之一。
与领导层态度发生转变形成对比的是，中国在开展治理行动方面却进展缓慢，中国侵犯知识产权的现象依旧比比皆是。好莱坞影视制作企业和奢侈品生产商抱怨说，在中国的大街小巷中仍然可以买到贴着他们品牌的仿制品。
这种看法与行动上的差异使得商界在如何与中国就知识产权进行谈判的问题上产生了分歧。美国和欧洲的一些官员日渐认为只有采取高压姿态才能迫使中国拿出实际行动来加强知识产权保护。
美国财政部长亨利•鲍尔森(Henry Paulson)和美国联邦储备委员会主席本•贝南克(Ben Bernanke)下个月来华出席美中新型对话机制第一轮会议期间可能也会向中方提及盗版问题。预计双方的会晤将涉及呼吁中国向美国金融服务企业进一步开放市场、允许人民币兑美元进一步升值等问题。
不过，一些外国企业已经表示中国加强知识产权保护的信号已足够明晰，未来可以放心大胆地在中国进行投资，因为他们深信中国的知识产权环境将不断得到完善。例如，药业巨头阿斯利康(AstraZeneca)和诺华制药(Novartis AG)今年均承诺向中国投入1亿美元的研发费用。阿斯利康和诺华制药均表示，他们决定在华进行研发是受到中国加强知识产权保护的推动。
新闻集团(News Corp.)旗下子公司20世纪福克斯(Twentieth Century Fox)负责国际家庭娱乐部门的总经理凯斯•费德曼(Keith Feldman)表示，中国在打击盗版方面取得的积极成果让该公司感觉到形势只会变好而不会变坏。他说，中国加强对知识产权的保护是促使福克斯决定在中国尝试销售DVD的原因之一，尽管在中国仍能见到售价不足1美元的盗版音像光盘。
美国商务部部长卡洛斯•古铁雷斯(Carlos Gutierrez)本月早些时候在访华期间接受采访时表示，中国在知识产权保护方面取得了进展这一点是毫无疑问的。
中美商会和美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)今年所作的调查显示，各有近三分之一的会员企业认为中国在保护商标、专利和版权方面取得了进步。
中国所取得的许多进步要归功于中国新成立的国家保护知识产权工作组。在外商圈子内颇受好评的副总理吴仪担任组长一职。这个工作组在今年3月份制定了保护知识产权的14项措施，对政府将着手完善相关立法和执法做出了承诺。
其中的一个积极措施是要求中国销售的所有新电脑都预装正版操作软件。先前中国所销售的大部分电脑都不带操作系统，零售商通常会为消费者安装盗版Windows和Office软件。微软的管理人士表示，自从今年年初新法规生效之后，他们的软件销售就开始大幅攀升。
但中国在治理假冒产品方面仍有一些不尽人意之处，依然存在着成千上万的造假者，隐藏在养鸡场里面的DVD生产窝点和晚上制造假冒汽车零部件的大型工厂也依旧没有被取缔。
打击造假活动的法律也未得到切实执行。对制假贩假者的经济处罚不够严厉、大多数情况下违法人员也没有遭到刑事处罚。许多违法者在屡次遭受查处之后并没有陷入破产境地，而是在继续开工。这也正是外国企业认为加大执法力度、提起更多刑事诉讼是中国最需改进之处的原因所在。
美国和欧洲的官员正面临着本土越来越强大的政治压力，这些政治呼声要求对所谓的中国不公正贸易做法拿出实际行动来。但商界人士和政府官员在如何以最佳方式来解决这个重要贸易问题方面存在着分歧。
一些人希望继续努力让中国当权者意识到盗版正在危及中国的繁荣，而不是强调盗版给跨国企业的利润带来了多大伤害。毕竟，采用前一种方式近来已经取得丰硕成果。然而，也有人持更为强硬的立场，认为磋商只会让中国光说不练。这些人日渐希望诉诸国际贸易法则来强迫中国做出改变。
美国商会主管亚洲事务的副会长薄迈伦(Myron Brilliant)表示，在加强执法、修改刑法有关条例和加大刑事处罚力度方面，大家意见一致；但在具体措施、如何实现目标方面存在着分歧。
今年10月份时，美国国会的一个下属委员会要求布什政府使出解决国际贸易纠纷的最后一招──向世界贸易组织(WTO)投诉中国的知识产权保护问题。美国贸易官员表示，他们正在准备投诉中国的材料，但眼下仍希望通过继续协商来解决问题。
欧盟也在10月份时发出威胁称，如果中国不能进一步打击盗版和假冒现象，将向WTO投诉中国。但欧盟的贸易官员私下里却表示，他们并不准备这样做，因为既然已经收到效果，就不应放弃谈判。
如果美国最终向WTO投诉中国，可能会发现自己处于孤立无援的境地。向WTO投诉（实际上就是正式且高调地宣称中国违反已经签字的协议）还可能导致北京在贸易立场上的大倒退。
中国商务部部长薄熙来本月已经表示，美国如果向WTO投诉中国，将对两国关系产生“非常负面”的影响。中国将进一步改善对知识产权的保护，但这需要时间。中国官员已经对来访的美国谈判人员表示，诉诸WTO解决纠纷只会使中国政府内部那些主张采取更多保护知识产权措施的官员降低影响力。