神马文学网创新就是真抓实干（下篇）--银样蜡枪头的blog
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 07:16:29
创新就是真抓实干（下篇） | 2010-2-23 16:31:00 0 推荐 （六）推行纪委对拟考察人选预审制度，强化干部选拔任用工作内控机制建设，有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。纪委对干部选拔任用监督把关，过去的程序是：确定考察人选—组织部门实施考察—组织部部务会研究形成考察意见—书记办公会研究、确认拟任用人选—(常委会讨论前半天或一天)征求纪委意见—常委会研究确定是否任用。这种被动介入、事后监督，使纪委对“行”与“否”都很难在有限的时间内作出客观、准确的判断。从实际情况看，有的拟提拔人选公示后反映不断，有的在任职二、三个月后被查处。对此，我们积极探索纪委对拟考察人选预审制度，实现监督关口前移。市纪委专门制定了《关于拟考察人选廉洁自律情况内部预审制度》，明确规定凡是确定的拟考察人选，在组织部门考察前，均须由纪委先行审核把关。具体做法是：市纪委收到市委组织部关于征求意见的函后，将预审对象名单提交各常委及相关室进行预审，最后由市纪委书记办公会研究预审情况，确定具体意见，并以书面形式反馈组织部门。实施这一制度以来，我们已对242名考察人选实行了预审，经过预审，对7名考察人选提出暂缓任用的建议，其中3人被立案查处，4人不予以提拔。我市这一做法得到中组部调研组的充分肯定，省委办公厅、省纪委办公厅专刊转发经验做法，被省委组织部评为“2008年全省组织工作创新创优十大成果”之一。
（七）创建反腐倡廉网络舆论宣传和监控平台，及时应对、正确引导、妥善处置网络舆情。我们顺应历史潮流，大胆创新组建《泰州廉政网》，充分利用网络这个平台，加强反腐倡廉舆论宣传和舆论监控，日均上传信息10余篇，日均点击率1100余次，已处置网络舆情210多条，总点击率108万次。率先开通“泰州廉政博客”，并与《人民网》“官员博客”实现互动，我带头开博，全市已有180多名纪检监察干部开博，发表博文900余篇。此外，我们还建立了反腐倡廉网络评论员和特约评论员队伍，着重围绕反腐倡廉重大事件、人民群众关注的热点、焦点问题，及时发表评论员文章，正确引导网上舆论。中央和省级各大媒体，对我市聘请反腐倡廉评论员、开通廉政博客网上听取民意等经验做法进行了专题报道。“泰州廉政博客”被省纪委评为全省反腐倡廉宣传优秀栏目。
（八）建立纪委常委集体巡查机制，保证和推动对“一把手”监督工作的落实。在全面推行领导干部勤政廉政当面报告和“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程建设等制度的基础上，建立纪委常委集体巡查制度，定期深入基层、深入实际，围绕不同时期反腐倡廉工作的重点问题进行巡查，及时发现和解决存在问题。同时，我们还结合工作实际，就加强党内监督特别是对“一把手”的监督作了一些思考。我们感到，切实解决对“一把手”监督乏力问题，已经成为摆在执政党面前迫切需要解决的历史性任务。我们党已经进入成熟期，作为一个负责任的执政党，就要认真解决对“一把手”监督难这个长期困扰全党的问题。基于这样的认识，在十七大召开前夕，我们提出了把对“一把手”的监督写入十七大《党章》的建议。中央纪委办公厅《每日情况》、中央纪委研究室《研究与动态》、中国纪检监察报社《报纸工作要情》等进行了反映。
（九）推进行政监察工作标准化建设，促进政府机关廉洁高效、行政权力公开透明运行。针对纪检监察合署办公的现实情况，我们加大发挥行政监察职能作用的力度。编制出台《建设工程招标投标监督工作流程》、《行政效能监察工作流程》等六项工作规范，提高行政监察工作规范化水平；强化行政效能监察，建立《提醒谈话通知书》、《整改督促书》等“五书”制度，全面推行行政过错责任追究制，增强行政效能监察的威慑力；在全省率先制定出台《政府信息公开办法》，全面推行行政权力网上公开透明运行；全面构建政府投资项目监管“1＋16”制度体系，确保政府投资项目建设安全高效；对全市新增投资项目采取公开监察、挂牌监察、菜单式督查等方式进行全面监督检查，省纪委专刊转发了我市开展“服务发展保增长、关注民生促稳定”主题监察活动的实施意见，中央、省专项检查组对我市这一做法给予充分肯定。
（十）优化内部管理激励约束机制，形成讲学习、讲政治、讲人品、讲实绩、讲纪律、讲团结的良好风气。在委局机关不断完善考核考评机制，坚持开展逐级点评和谈心谈话。在点评活动中，既对工作成绩给予肯定，更对存在问题不留情面，剖析根源入木三分，并将点评会的全程实录通过网络、刊物等媒体予以公开。去年我们将点评会实录刊登在《泰州廉政》杂志上，印量1万多份被市级机关的同志索要一空。此外，我们还请基层纪检监察机关的室主任到市纪委机关授课，强化“多向基层学本事，少到基层摆架子”的理念。全面实行纪检监察干部资格准入制，凡新招录、交流进入纪检监察系统的干部，都必须通过资格审查、笔试、面试以及试用期考查等程序，严把“入口关”。 2008年，我市作为全省纪检监察系统唯一代表，在全省纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年大会上，作了题为《与时俱进是纪检工作创新发展的不竭动力》的发言。市纪委、监察局先后被表彰为全省、全国纪检监察系统先进集体和全省“人民满意的公务员集体”，连续多年被市委、市政府表彰为“人民满意机关”。
成绩属于过去，奋斗铸就未来。今年中纪委、省纪委、市纪委全会相继召开，反腐倡廉工作的目标和任务已经明确，尽管我们有好的基础，尽管任务都已明确，但是要真正做下来，把它落实到位，使我们的思路变成全市上下纪检监察干部的共同行为，通过我们共同的努力，变成真正的效果，这是非常不容易的。需要我们各地各部门结合实际，创造性地抓好各项既定目标和任务的落实，为我市反腐倡廉工作继续走在全省前列贡献应有的份额。
（七）创建反腐倡廉网络舆论宣传和监控平台，及时应对、正确引导、妥善处置网络舆情。我们顺应历史潮流，大胆创新组建《泰州廉政网》，充分利用网络这个平台，加强反腐倡廉舆论宣传和舆论监控，日均上传信息10余篇，日均点击率1100余次，已处置网络舆情210多条，总点击率108万次。率先开通“泰州廉政博客”，并与《人民网》“官员博客”实现互动，我带头开博，全市已有180多名纪检监察干部开博，发表博文900余篇。此外，我们还建立了反腐倡廉网络评论员和特约评论员队伍，着重围绕反腐倡廉重大事件、人民群众关注的热点、焦点问题，及时发表评论员文章，正确引导网上舆论。中央和省级各大媒体，对我市聘请反腐倡廉评论员、开通廉政博客网上听取民意等经验做法进行了专题报道。“泰州廉政博客”被省纪委评为全省反腐倡廉宣传优秀栏目。
（八）建立纪委常委集体巡查机制，保证和推动对“一把手”监督工作的落实。在全面推行领导干部勤政廉政当面报告和“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程建设等制度的基础上，建立纪委常委集体巡查制度，定期深入基层、深入实际，围绕不同时期反腐倡廉工作的重点问题进行巡查，及时发现和解决存在问题。同时，我们还结合工作实际，就加强党内监督特别是对“一把手”的监督作了一些思考。我们感到，切实解决对“一把手”监督乏力问题，已经成为摆在执政党面前迫切需要解决的历史性任务。我们党已经进入成熟期，作为一个负责任的执政党，就要认真解决对“一把手”监督难这个长期困扰全党的问题。基于这样的认识，在十七大召开前夕，我们提出了把对“一把手”的监督写入十七大《党章》的建议。中央纪委办公厅《每日情况》、中央纪委研究室《研究与动态》、中国纪检监察报社《报纸工作要情》等进行了反映。
（九）推进行政监察工作标准化建设，促进政府机关廉洁高效、行政权力公开透明运行。针对纪检监察合署办公的现实情况，我们加大发挥行政监察职能作用的力度。编制出台《建设工程招标投标监督工作流程》、《行政效能监察工作流程》等六项工作规范，提高行政监察工作规范化水平；强化行政效能监察，建立《提醒谈话通知书》、《整改督促书》等“五书”制度，全面推行行政过错责任追究制，增强行政效能监察的威慑力；在全省率先制定出台《政府信息公开办法》，全面推行行政权力网上公开透明运行；全面构建政府投资项目监管“1＋16”制度体系，确保政府投资项目建设安全高效；对全市新增投资项目采取公开监察、挂牌监察、菜单式督查等方式进行全面监督检查，省纪委专刊转发了我市开展“服务发展保增长、关注民生促稳定”主题监察活动的实施意见，中央、省专项检查组对我市这一做法给予充分肯定。
（十）优化内部管理激励约束机制，形成讲学习、讲政治、讲人品、讲实绩、讲纪律、讲团结的良好风气。在委局机关不断完善考核考评机制，坚持开展逐级点评和谈心谈话。在点评活动中，既对工作成绩给予肯定，更对存在问题不留情面，剖析根源入木三分，并将点评会的全程实录通过网络、刊物等媒体予以公开。去年我们将点评会实录刊登在《泰州廉政》杂志上，印量1万多份被市级机关的同志索要一空。此外，我们还请基层纪检监察机关的室主任到市纪委机关授课，强化“多向基层学本事，少到基层摆架子”的理念。全面实行纪检监察干部资格准入制，凡新招录、交流进入纪检监察系统的干部，都必须通过资格审查、笔试、面试以及试用期考查等程序，严把“入口关”。 2008年，我市作为全省纪检监察系统唯一代表，在全省纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年大会上，作了题为《与时俱进是纪检工作创新发展的不竭动力》的发言。市纪委、监察局先后被表彰为全省、全国纪检监察系统先进集体和全省“人民满意的公务员集体”，连续多年被市委、市政府表彰为“人民满意机关”。
成绩属于过去，奋斗铸就未来。今年中纪委、省纪委、市纪委全会相继召开，反腐倡廉工作的目标和任务已经明确，尽管我们有好的基础，尽管任务都已明确，但是要真正做下来，把它落实到位，使我们的思路变成全市上下纪检监察干部的共同行为，通过我们共同的努力，变成真正的效果，这是非常不容易的。需要我们各地各部门结合实际，创造性地抓好各项既定目标和任务的落实，为我市反腐倡廉工作继续走在全省前列贡献应有的份额。
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