中国农民正在失去国内国际两个市场

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 02:07:35

中国农民正在失去国内国际两个市场

 

  如果这个趋势不变,中国更多的小农将被迫放弃小农家庭经营,中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临,将带来四个根本性转变:农村问题转变为城市问题,农民问题转化为工人问题,国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦,经济和社会问题将转变为政治问题

  中国农业政策存在严重缺陷

  中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品(爱股,行情,资讯)的国内市场,例如,大豆及其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有;另一个是劳动密集型农产品的国外市场,例如,蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场,原本是中国大陆农产品的传统优势市场,但现在却正在被进入中国的外资农业企业逐步替代。

  最近4年,表面上看,由中国出口日本、韩国和欧洲的劳动密集型农产品虽然年增长率在12%以上,但实际上是台资、韩资、日资农业企业在华生产产品的“出口”增长。

  中国农民正在失去内外“两个市场”的原因,说简单非常简单,因为中国已经是世界上最开放的国家之一,在此背景下,由于中国农民高度小农化、分散化,保护自身市场利益无能为力,逐步失去“两个市场”是必然的。

  说复杂也非常复杂,因为中国的农业政策存在严重缺陷。在全球化背景下,我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的政策目标是追求量的增长,第二发展阶段是追求农产品质的和价格的提升,那么第三发展阶段的政策核心目标则是占有市场份额,获得持久的市场份额收益(详见下表)。

  为了占有市场份额,主要政策措施是“组织密集+技术密集(质量提高为主)+资本密集+品牌密集+国家产业政策扶持”,这就是欧美发达国家为什么依然还对他们国家本来技术密集、资本密集、品牌密集的农业组织实行高额补贴的原因。

  中国大豆产业和大豆产品市场全面“缴械”,不是偶然的,是发达国家农业政策成功的证明。人家的成功是基于我们的失败,我们的农业政策依然还是维持1981年(农业发展的第一阶段)的状态:目标是增加产量,措施是“劳动密集+技术密集(追求数量增长为主)”。

  中国政府和经济学界的主流似乎还没有认识到中国农民失去“两个市场”是危机,甚至有一种声音占主流地位:进口农产品就是进口土地,出口农产品(尽管主要是外资企业在中国生产的产品)就是增加就业,甚至主张粮食安全也寄托国际市场。

  反对的观点认为,大豆及其加工品70%依赖进口,至少导致2000万豆农利益直接受损,还导致大豆产品定价权完全丧失,致使其价格暴涨(2007年翻番了),并带动饲料价格和猪肉价格翻番,间接使中国消费者蒙受损失,特别是低收入阶层生活陷入困境。蔬菜等产品出口虽然大幅上涨,只是外资企业利用中国廉价土地和劳动力生产的农产品出口,挤占的是中国农民的传统海外市场,给中国农民带来的就业并不能补偿其永久失去市场份额的损失。

  中国或将失去农产品定价权

  两年前笔者就曾经撰文警告:如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变,后果会非常严重,第一,中国将失去农产品定价权。譬如,大豆及其加工品的定价权已经完全丧失;第二,小农随时都面临大面积破产或成为资本家俎上之肉的威胁。譬如,前两年豆农就破产了不少,棉农、奶农等现在都已经是俎上之肉了。

  笔者预计,在未来一个时期,中国农民在农业领域的收入增长将逐年下降,小农家庭简单再生产将不得不依靠家庭成员在城市就业的收入维持,但中国更多的小农将会被迫放弃小农家庭经营,中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临,将带来四个根本性转变:农村问题转变为城市问题;农民问题转化为工人问题;国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦;经济和社会问题将转变为政治问题。这也许是中国转型过程中必须面对的转变,对中国政府的考验也许才真正开始。