美国中情局长深度揭示中国

美国中情局长谈中国


在过去的三十年中，中国进行了经济改革，现任世界银行副行长的林毅

夫作为当时中国经济改革的首席理论家曾推出了一个影响全中国的经济

理论，这就是后发优势 的经济理论，这个经济理论几乎主导了中国最近

二十年的经济政策走向及经济改革的方向，在经济改革三十年之后，我

们再回顾中国的经济，我们会发现什么呢？今 天我们就谈一谈这个问题

。

改革开放之后，中国出现了一个重要的词汇，这就是竞争。一般的理解

中，竞争是一个比谁更优异的竞优过程， 其刺激创新、激励进步的作用

几乎是理所当然的，但这种理解遗漏了一些重要的例外，相当多的情况

下，竞争可能导致正好相反的结果。它不仅不能使竞争参与者变 得更优

异，而且会使他们放宽自己的道德约束，不择手段，从而取得竞争优势

。个人、团体间的竞争如此，国家间的经济竞争同样如此。全球化时代

，国家在经济竞争中获取竞争优势的办法大致有两种，一种是加大经济

活动中的科技、教育投入，在增加本国人民福利的情况下，提高经济活

动的生产率，而另外一种相反的办法则是，以剥夺本国劳动阶层的各种

劳动保障，人为压低他们的工资，放任自然环境的损害为代价，从而赢

得竞争中的价格优势。后一种办法被形象地称之为竞次，即打到底线的

竞争。顾名思义，在竞次的游戏中，比的不是谁更优秀，谁投入了更多

的科技，更多的教育，而是比谁更次，更糟糕、更能够苛待本国的劳动

阶层，更能够容忍本国环境的破坏，一句话，是比谁更有能力向人类文

明的底线退化。以竞次手段所获得的所谓竞争力，其内里是一个民族向

道德野蛮状态的复归。

好一个打到底线的竞争，似乎正是90年代后中国的全球化实践的最佳隐

喻。中国超低的劳动力价格，一直是中国某些经济学家津津乐道的所谓

比较优势。与美国和日本比较中国的劳动力成本大约相当于它们的4%。

对这样悬殊的劳动力价格差距，人们一般是将其当做与发达国家的某种

天然差距坦然加以接受的，不仅如此， 有些政府官员甚至还为此相当庆

幸，似乎中国也终于有了某种不容剥夺的奇禀异赋。不过，仔细追究起

来，这个低廉的劳动力价格就并非那么天然和正常了。在中国经济快速

增长的26年之中，中国的GDP增长速度是发达国家的好几倍，但工资增长

的速度却远远落后于这个幅度。(在中国，在体制内人员工资出现刚性增

长的同时，数量庞大的底层劳动者群体的工资却在表现出罕见的粘性)而

在日本的经济快速增长时期，日本工资的成长速度比美国快70%，到80年

就已经与美国持平。从50年到80年，日本的工资追上美国用了30年；而

从78-04年，中国经济也高速增长了将近30年，工资却只有美国的4%。在

制造业，中国的劳动力价格甚至比90年代才开始快速增长的印度还要低

10%(印度快速增长的历史比中国晚了10多年)。这实在相当让人费解。更

让人费解的则是，从90年代初期到现在(这是中国经济增长最快的一个时

期)，在中国最发达的珠江三角洲地区，民工的工资竟10年没有上涨。这

不但对中国独步全球的经济增长构成了刺耳的 嘲笑，也确证了中国工资

增长的某种不自然性。

如今这种工资与经济增长反向运动的现象，已经开始从中国最下层的民

工那里蔓延到所谓的知识阶层。这几年，在中国经济过热的同时，中国

大学毕业生的工资出现了明显的下降，05年初，中国大学毕业生的工资

已经被打到了每月500-600元的 超低水平。一位在人才市场焦急寻找工

作的河南财经大学的毕业生无奈地表示：这让人怎么活？。按照这种劳

动力价格趋势，再经过一个30年，中国与发达国家的差距恐怕只会越来

越大。而中国世纪可能只是一段民族主义非理性亢奋所留下的历史笑柄

。将经济不断增长、工资却停滞不前(甚至不断降低)的现象简单归咎于

中国劳动力的无限供给禀赋是非常容易的，然而疑问在于，为什么人口

密度远大于中国，内部市场潜力远小于中国的日本没有出现这种现象呢

？同样的疑问还有，如果由数量惊人的农民直接转换而来的农民工确实

存在某种过剩的话，难道在中国人口比例中小得微不足道的大学生也存

在无限供给吗？很显然，劳动力无限供给的说法只是一套似是而非，根

本无法让人信服的肤浅说辞，是有人故意强加给大众的一种学术蒙昧。

事实上，劳动力价格从来就不是单纯的市场供求关系所决定的，而是政

治、经济、社会、自然禀赋等多种因素综合作用的结果。所以，中国超

低的劳动力价格也并不是由什么自然禀赋所决定的，而是由一种人为的

制度在起作用。其中， 政治制度的作用相当关键。

90年代中期之后，中国经济在原有体制框架下的自主高增长动力实际上

已经衰竭，与此同时，地方政府赖以推动经济发展的金融资源被全部上

收，这种情况下，引进外资便成为各地方政府维持本地经济增长的几乎

唯一可行的手段。除此之外，引进外资作为一种国家战略也受到了毫无

节制的鼓励。对地方政府官员个人来说，不惜一切引进外资是风险最小

、收益最大的——这是90年代中期之后FDI快速增长的一个重要背景。引

资之风刮得最为炽热的长三角，地方政府甩卖式的竞争达到了非常惨烈

的程度。苏州是中国吸引外资最为成功并将这个战略发挥到极至的榜样

，为此，苏州获得了一系列 的赞誉和政治上的奖励，但苏州为此付出的

代价却很少有人提及。一份江苏省政府的内部刊物披露，苏州的土地开

发成本为每亩20万元，但为了引进外资，却将地价压至每亩15万元。

恶性竞争的驱使下，周边的吴江、宁波、杭州地区只好将地价压到每亩5

万元的超低水平。由于地处相邻，号称寸土寸金的上海也加入了这种杀

价竞争。在上海郊区，每亩土地的价格压至5-6 万元。如此，就出现了

GDP不断增长，但招商用地价格不断下滑的怪现象。在苏州昆山，每亩工

业用地的价格从01年的9.5万元降到02年的8万元，再降到 03年的6万元

。对这种降价，昆山经济技术开发区一位负责人说，我们不降就失去竞

争力。这位负责人显然是诚实的，但这种诚实却将中国FDI中的竞次逻辑

暴露得相当彻底。

FDI上的竞次虽首先表现在土地的甩卖上，但决不仅表现在土地上。多数

情况下，地方政府为了吸引外资，采取的都是组合性的竞次策略，意味

不仅在土地上让利，还要在财政，甚至金融上补贴。同样是长三角地区

，零地价、送厂房、政府指定银行配套贷款(比例为1：1甚至 1：2)、五

免十减半等政策倾销已经成为这个地区常见的引资组合，有人形象地将

此称之为政府的割肉比赛。当然，政府本身是无肉可割的，这些所谓肉

其实都是本国人民的福利。以牺牲本国人民的福利换取FDI的观赏性指标

，对政府官员及FDI的投资者来说都是净收益，但对本国人民来说，则是

纯粹的赔本买卖。

我们上面说的只是部分地区，事实上，在北方沿海地区还出现过一元人

民币一亩地的价格，这种赔本买卖已经到了全球空前绝后的境地，中国

百姓的损失已经是天价，但即使如此，中国的这种赔本买卖还是持续了

二十年直到今天。当我们在今天面临经济危机的时候，我们忽然发现，

原来中国的持续增长的出口贸易中，有相当大部分的竞争力原来来自于

中国土地对生产商的补贴和劳工成本的补贴，而这种补贴直接降低了中

国产品的价格。

对于产品 生产商，这个补贴是巨大的，他无需什么特殊的管理技术和高

科技技术发展就可以直接的产生竞争优势，但这个优势是牺牲了中国本

国国民利益产生的，是隐形的，相对于中国国民，他是一种巨大的剥削

和压榨。但除此之外，中国百姓奉献的还不仅仅如此。

根据事实，我们可以看到，在中国，劳动力被当做一种纯粹的自然资源

在使用，他们既没有集体谈判工资的权利，更谈不上在发达国家已经成

为常规的各种社会权利(福利、保障等等)。在相当多的时候，他们的待

遇甚至比毫无感情的自然资源都不如。起码，保护环境的呼吁在中国是

合法的，而保护劳动者权利的呼吁则是事实上不合法的。于是，作为分

散的个 体，在与资本的博弈中，他们的工资便成为所有成本中最容易压

缩的那一部分。我们看到，在中国经济增长尤其是90年代的经济增长中

，中国劳动力价格一直就被 压缩在维持简单再生产的底线附近。在中国

沿海地区，地方政府为了最大限度的迎合资本尤其是外资，在廉价馈赠

各种自然资源之余，也最大限度地压制劳工的各种自发和合理的诉求，

以便人为地维持某种价格竞争优势。这种人为的压制，极大地拖低了中

国劳动力的基准价格。如果按照某种可笑的教条，这种极不正常的价格

， 会被视为不容亵渎的市场均衡价格。但掀去覆盖在这个均衡价格上的

体制重压，我们就将发现，这个均衡价格实际上一点都不均衡，它将在

现在的水平上并向着现代 社会的基本文明标准大大地上扬。在企业主和

地方政府那里，工资是一种必须尽量予以压缩的成本，而在劳动者那里

，工资则是一种必须尽量扩张的福利，工资最终的价格水平其实就是两

种力量最后博弈结果。

是一种典型的政治过程，而不是市场原教旨主义者们众口一词的简单的

市场过程。现在我们已经很清楚，在中国经济全速增长的整个过程中，

这种博弈的最终结果，是中国劳动者尤其是底层劳动者的毫无保留的惨

败。所以，在21世纪的最初几年中，当有人突然发现中国在全球竞争中

的这个秘密，并将这个秘密当做中国的某种天然禀赋的时候，我们就很

难不钦佩他们不求甚解、倒果为因的本领了。将一种政治过程的冷酷后

果(劳动力价格)当做一种自然禀赋并作为可资炫耀的比较优势欣然加以

接受，当然早已不只是一种学术上的无能。应当坦率承认，有人已在公

众意识中成功地塑造了一个神话，使我们误认为---我们面临激烈的国际

竞争环境，如果我们的人民不延长工作时间、不降低工资要求、不降低

保障水平，他们就会面临失业的危险。而实际情况是，中国的低工资更

多的是国内分配严重不均衡的一个结果，它既非国际竞争的结果，也非

自然禀赋所致。低廉的劳动力价格固然可以在全球竞争中赢得有限但非

常脆弱的比较价格优势，也可以因为外汇储备的扩张、贸易的增长而为

国家赢得某种强大的形象，但这种以牺牲人民福利，降低社会伦理标准

为代价来换取所谓国家竞争力的办法，是一种典型的竞次。难怪有西方

评论家惊呼：中国正在摧毁资本主义！

我们并不是惊奇于中国的竞争力， 而是惊奇于中国竟然能够如此轻而易

举地逾越现代资本主义的伦理底线，向着野蛮、冷酷的原始资本主义时

代倒退。对这个结论，只要看一看工厂中远远高于正常水 平的工伤死亡

率、远远超过正常水平的工作时间，就丝毫也不会怀疑了。或许，正是

凭借这种野蛮的力量，我们才能让它的老牌资本主义对手不寒而栗。然

而，野蛮的力量毕竟是野蛮的，它不可能与文明的力量做长久的赛跑。

人力作为一个民族国家最重要的生产要素，实际上是一个国家竞争力的

根本。一个国家将人力资源打压至简单再生产的底线，就像一个工厂不

提折旧费用一样荒谬。它纵然可以创造短期超常的产出，但决不可能成

为最后的赢家。一个残酷的事实是，中国虽然有超低的劳动力价格，但

如果考虑生产率因素，在劳动力密集型制成品方面，创造同样多的制造

业增加值，美国的劳动力成本仅仅相当于中国的1.3倍，日本相当于中国

的 1.2倍。而如果与韩国比较，中国的劳动力成本甚至比韩国还高20%。

这意味着，中国用相当于美、日将近1/25的微薄工资换来的仅仅是非常

微弱的劳动成 本优势。这个优势随时可能被其他因素所抵消。

全球化的竞争环境中，中国采取的竞次姿态是全方位的，这在FDI上也表

现得同样突 出。自改革开放以来的20多年中，中国已吸收的FDI达到

5000亿美元，这个数字是战后50年间日本吸收FDI的10倍。与此同时，中

国自02年之后开 始超过美国，成为年度吸收FDI的全球冠军。有人宣布

，中国已经成为世界FDI一个巨大的磁极。作为一个发展中国家，中国在

短时间中超越世界资本主义的首 都美国，的确是非常令人吃惊的，绝大

多数人也是将此看成中国势如破竹的全球竞争力的一个明证而甘之如饴

的。但正如我们在低工资中所发现的秘密一样，中国傲 视全球的FDI 之

中也同样隐藏着巨大的代价。除了低工资的吸引之外，全球FDI蜂拥而至

的另外一个原因是，中国各地方政府以竞次方式对自然资源、环境、市

场，甚至是政府税收的甩卖。

了解了中国FDI的真实内容，就不会对下面这样一个事实感到惊讶了：在

中国所有城市中，FDI雄踞首位、GDP 排名全国第四的苏州市，在多项衡

量居民富裕水平的指标上竟然落后于远处中国内陆的成都市。中国FDI在

增进本国人民福利水平上的作用由此可见一斑。更加重 要的是，FDI在

未来影响本国居民收入上的负效应可能还远远没有显示出来。因为土地

、自然资源可能在未来产生的现金流收益都在通过GDP在源源不断地外

流。把财富带走，把GDP留给中国，这就是竞次逻辑下FDI的另外一面。

学者曾对FDI的效果做出过某种宏观估计，如果假定FDI的投资收益为10%

，主 要由FDI形成的国家外汇储备的投资收益为，那么中间这7个百分点

的投资收益率差距，将意味着资本效率的重大损失。

中国与日本一 样，是储蓄率奇高，资本相当丰富的国家，但中国在改革

开放26年当中吸收的FDI不仅相当于日本战后50年的10倍，而且还在年度

数字上超过储蓄率低得可怜的美国，这实在是一个相当让人诧异的事实

。这除了证明中国存在惊人的资本浪费之外，证明的另外一个事实是：

中国节节升高的FDI是一个政治选择，是一个 非理性的体制做出的非理

性的经济选择(虽然它对官僚体系的利益来说是一种理性选择)。可笑的

是，这种政治选择仅仅制造出了一些可以唬人，可以炫耀的FDI 数据，

而我们为此付出的代价却是国民福利的净损失。既然是体制的选择，那

么，只要这个体制不变，这种竞次战略不走到不能承受的地步就很难回

头。学者在研究了一些地方政府05年的经济计划之后发现，引进外资被

普遍提升到经济发展生命线的高度。在改革时期，向中央政府争取项目

、投资，一直是地方政府官员发展经 济首要的议事日程，90年代中期之

后，FDI为这种传统思路开辟了另外一条捷径。如果说前一条路导致巨大

的投资浪费的话，那么后者则是洞开了财富的输出之门。

我们不能怪国际资本太狡猾，太贪婪，只能怪自己太愚蠢。这个体制的

独特优势仅在于，它可以未经国民允许就慷慨地牺牲本国国民 的福利，

这显然不是一种荣耀。而资本总是流向那些劳动力价格最低廉、政府保

证剥削力度最高的地方(包括对自然环境的剥削)。毫无疑问，闻利起早

的国际资本是非常欢迎这种体制的，所以，他们乐于用最廉价的赞扬满

足我们炽烈的虚荣心。中国在全球化竞争中的竞次手段，远不止于人为

压低的工资价格，也远不止于土地 收益、财政收益的赠送。对环境破坏

的容忍，对自然资源的消耗性开发，对本国市场的让渡，对本土经济的

歧视等等，都是这种竞次方式的体现。有太多的证据表 明，在中国赢得

世界工厂美誉的同时，中国的环境破坏、能源消耗率、自然资源消耗率

都已经达到令人难以忍受的地步。而这，正是世界工厂得以奠定的基础

。

中国的经济崛起正是在这种政府和这种心态的指引下进行的，貌似强大

的中国经济，其内部隐藏的则是各种屈辱和损失，这本身就是一种赔本

的买 卖，但这个赔本的买卖却被政府当作政绩而夸耀。并作为维持政权

合法性的一个最重要的根据。而中国百姓在信息封锁的情况下无可奈何

地接受这中欺骗性的洗脑。 这个结果正是中国的现状也是百姓的悲哀。

在这个星球上，人们可能只见过赖账不还的发展中国家，却很少见到像

中国这样奢侈和大方的穷国。在毛泽东时代，中国曾经以赔本赚吆喝的

方式大肆支援第三世界，在今天，中国以同样的方式无私地补贴着国际

资本。这真是一种绝妙的历史雷同。在这种 历史雷同中，我们看到的是

中国某种核心体制和文化的历史延续－－一种一贯歧视、压抑本土自主

民间力量的体制和一种政府中心主义的战略文化。

全球化时代，一个国家的竞争力主要体现在这个国家的企业所具有的竞

争力上，作为一种游离于政府之外的力量，企业比政府力量更容易跨越

民族国家的边界。跨 国企业巨头在全球化中越来越显赫的作用已经证明

了这一点。然而，在整个转轨时期，尤其是90年代，中国在全球经济竞

争中一直固守着一种政府中心主义的战略姿态。这种战略将一个国家的

政府而不是一个国家的企业和人民作为竞争的主体。政府中心主义，作

为中国内部全能政府体制的延伸，是一个非常自然的结果。它要 求将最

大限度的财力集中在政府，以形成某种调控能力和塑造某种名不副实的

指标形象，中国以政府控制为基础的汇率制度所形成的庞大的外汇储备

，以政府廉价出 卖资源为手段所获得超高的FDI，以压低人力工资和财

政补贴所刺激的出口能力，以及在政府投资为主强行拉动的经济增长率

等等，都是这种政府中心主义战略的 结果。毋庸置疑，所有这些的确都

为中国创造一个完美国际形象提供了数据上的支持，但同样毋庸置疑的

是，所有这一切都在相当程度上是以本土企业的衰弱和人民 的贫困为代

价的。

如果仅仅是国家好像具有了某种竞争力，而企业变得衰弱，人民变得贫

困，那么这种所谓国家竞争力就只能是一种昙花 一现的假相。经济发展

的本来目的是让人变得昂贵起来，而伴随着中国高速增长，人却变得越

来越贱，越来越廉价，这种事实显然是对经济发展的一种扭曲。或许，

在一个全球化的时代，对于一个经济人似的国家官僚体系来说，要想获

得了某种跨越民族国家范围的巨大寻租利益，蓄意维持一个贫困的底层

和一群毫无竞争力的企业，就是它们所必须做的。与其他国家相反，中

国不仅没有保护本国市场尽量只面向本土企业开放，反而利用各种手段

抑制本土尤其是本土民间企业。这使得本土企 业无法充分利用本土市场

所给予的宝贵的成长机会。这也是为什么号称拥有巨大市场潜力的中国

，在长达26年的时间中却没有成长出一家国际巨头的重要原因之 一。

在中国苏州，这个与全球化融合得最为彻底的中国东部沿海城市，四家

曾经在80年代中国市场上非常知名的本土家电企业 (被称为四小名旦)，

如今已经悉数销声匿迹，其中最为知名的一家如今在靠门面房出租苦苦

度日。中国商务部05年发表的一份报告承认：中国以市场换技术的初 衷

没有达到，跨国公司在中国已显露垄断苗头。但中国商务部显然不会承

认，跨国公司之所以能够长驱直入是中国官僚体系蓄意削弱本土民间企

业竞争力的结果。全球化的经济力量不过是主动利用了中国体制的这个

天然缺陷罢了。或者说，这是全球化力量利用各国的体制禀赋(而非自然

禀赋)主动进行的一次全球配置。显然， 跨国资本全球化配置在中国的

试验是一次成功的经典之作。很难想象，在全球化的激烈角逐中，由不

满的劳工+低技术为主要构成要素的中国企业能够具备什么真正的竞争力

。以这样原始的竞争力，中国恐怕只有能力向非洲出口资本主义。事实

上，这种竞争力的匮乏已经充分地表现在中国的贸易上。改革开放以来

，中国的贸易 总额迅速攀升，世界贸易组织的统计表明，到 03年，中

国的进出口额已经跃升为世界第四，世界第三。但伴随着贸易总额超高

速增长的一个奇怪现象是：中国出口产品价格不断降低，进口产品价格

不断上升。 进口产品价格上升而出口产品价格下降被认为是贸易条件恶

化的典型症状。有统计表明，02年，日本对华出口产品价格比90年上升

了3%，而对华进口产品价格则大幅下降了18.4%。

仅此一项，日本每年从对华贸易中节省将近200亿美元。与此形成对比的

一个景象是，在中国华南的一家出 口工厂中，电扇、榨汁机、烤面包机

的平均批发价格从10年前的7美元下降到03年的4美元。该厂的一位负责

人感叹到，只有最廉价者才能生存下来。中国贸易条件不断恶化的事实

，在表面上看，仅仅是中国从不断增长的贸易中获得了越来越少的利益

，而深层所表现的则是这样一个相当符合逻辑但却令人不安的现实：中

国企业的相对竞争力不仅没有随着经济的增长而上升，而是在不断下降

。以跨国公司为标志的全球化力量对中国转轨的深度卷入，在中国塑造

了一种新的经济格局。

一方面，跨国资本利用品牌和文化影响力占据中国少数富人和中产阶级

的绝大部分消费能力。富人和中产阶级是中国最具有消费能力的一个群

体，而跨国资本的产品中所包含的某种文化内容，是最能够满足他们的

品牌追求以及身份确认要求的。作为全球化的核心意识形态，消费主义

首先是从意识上，然后才是从经济上将中产阶级从民族国家内部分离出

去，从而成为世界的中产阶级。所以，跨国资本一旦占据了他们的消费

能力，实际上就将中国的市场从民族国家的内部转移出去，变成了世界

市场的一部分。另一方面，本土技术简单、生产率低下的制造业，由于

全球性的生产过剩所导致的激烈竞争被跨国资本成功地纳入全球生产体

系， 为跨国公司的全球生产体系提供简单的组装、加工、零部件生产等

。于是，中国的底层劳动者实际上也就变成了世界经济体系的底层。

很清楚，中国的阶层分化已经与世界性的阶层分化更加紧密地融合在一

起。借助于本国政治体制和国际资本的双重力量，中国庞大劳动者的底

层地位也将更加稳固。这 样，单一民族国家的经济体系由于全球化力量

的嵌入而遭到了裂解。中产阶级的消费需求对应的是国际资本的供给，

而本土制造业却由于无法掌握最终的销售渠道被变成了跨国资本的组装

车间。对跨国资本来说，这样的组装车间世界各地到处都可以找到，他

们随时可以挑选他们认为成本最低廉的地方。这就是说，中国的制造业

面临的不仅是本国同行的竞争，而且也面临世界范围内的激烈竞争。这

种竞争为跨国资本最大限度压缩这些组装车间的利润提供了借口和现实

的可能。当本土最大的 消费需求无法转变为本土产业的合理利润的时候

，产业的竞争力的升级是根本无法想象的。换言之，他们可能在相当长

一段时间只能维持简单再生产并被固定在世界 经济体系价值链的低端而

无法向上游移动半步。

然而，这并不是这种格局最为严重的后果。更加严重的后果在于，这些

为中国提供了最多就业机会的本土制造业(也包括其他产业)，由于生存

艰难、利润微薄而无法提升劳动者的工资水平，从而使他们陷入贫困陷

阱。这是中国宏观经济经常表现为内需不足的重要原因之一。内需不足

就必须扩大外需，增加外需就必须和其他穷国竞争，这种竞争又导致不

断压低工资以及其他成本，而这反过来会进一步导致内需的萎 靡。这显

然是一个难以自拔的需求陷阱。

除了抑制本土经济之外，中国对外资却给予了税收超国民待遇，这也使

得本土企业长期处于极其不利的竞争位置。中国对本土草根企业的歧视

之深与对外资企业的优待之多，形成了非常显明的反差。一个最广为人

知的例证是，外资的税收优惠在延续了20多年之后，仍然无法取消。对

此，中国的财政部长金人庆深感无奈。在一次会议上，他明确表示了他

的不满：目前外资企业所得税率不到15%，而中资企业为33%， 这完全是

不平等嘛，WTO框架下，不说给中资企业优惠，至少要一视同仁，这才是

国民待遇。我觉得，现在为中资企业说话的人太少了，而为外资企业说

话的人太多了。但金人庆可能不明白，在这种独厚于外资企业的怪现象

背后，是全球化官僚在中国的崛起。全球化官僚是那些熟悉国际惯例，

具有全球化视野，在意识上与跨国公司有着深刻认同的民族国家的官僚

。如果范围更加宽泛一些，全球化官僚还应该包括那些对中国官僚系统

有着深刻影响的学术团体。这些官僚未必与跨国公司有着直接的利益牵

涉，但是与跨国资本家阶层有着深刻的文化认同。正是由于这种文化和

意识上的认同，全球化官僚会不知不觉地偏袒国际资本，而这才是全球

化真正的力量所在。

这又是一个非常明显的例证，中国经济真实状况是非常残酷的，只有揭

开这些表面的面纱我们才能真正了解实际情况。

通过历史上的经验，我们要记住国际资本与一个腐败的政治体制是非常

容易相互腐蚀的。与中国企业相比，虽然国际资本普遍具有 (在母国培

养的)更加健康的企业文化和商业伦理，但利益所诱，所在国腐败的政治

文化所驱，同流合污在所难免。有迹象表明，跨国资本为了经济利益已

经越来越 广泛地卷入了中国的政治腐败案件。中国政治级别很高的建行

行长张恩照的腐败丑闻即是其中一例。完全可以预计，这种合谋在中国

将会变得越来越频繁。格外令人 担心的是，只要他们愿意，跨国资本的

政府俘获能力要比中国本土企业强大得多。如果这种系统性的勾结真的

成为现实，那么，中国的官僚企业利用国家权力入股可能还能分得一杯

羹，而中国本土的草根企业就将被置于一种完全失去话语权的危险的依

附地位。

这意味着，中国本土企业将被彻底固定在利润最微薄的价值链的最底层

。下面的数据可以直观告诉我们价值链最底层企业的依附境遇究竟是怎

么回事：03年中国出口了53亿双鞋(相当于为 世界上每个人生产一双鞋)

，但中国企业可以获得的利润仅仅是总利润的20%，其余80%的利润都被

拥有品牌和销售渠道的发达国家厂商所获得。按照摩根士丹 利一位经济

学家的说法就是，中国仅仅得到了一点面包屑而已。在中国本土企业由

于缺乏竞争力而逐渐被逼至了附加值极低的世界价值链低端的同时，外

资却占据了中国附加值极高的价值链的出口高端。93年之后10年中，工

业机械的出口总额增长了20倍，而其中外资企业的出口比例从35%跃升到

接近80%。同时，在 最能体现附加值的计算机及外围设备的出口中，外

资企业占据的比例更是达到92%的绝对比例。其他高新技术的情况也基本

如此。外资在中国出口中的超高比例， 与其他后发工业化国家如韩国、

泰国等国的情况相比，相当的不寻常。

有研究者由此认定，中国已经出现了外资替代效应。 即正规制造业被外

资取代的情况。如此看来，中国不过是一个为外资提供廉价劳动力、廉

价土地、有着超低环保标准、超低社会责任标准的生产基地。总之，90

年代之后，由于在全球化浪潮中选择了激进的竞次战略，中国已经成为

国际资本正在构建的全球经济体系中一个最廉价、最庞大的中转站。这

大概就是中国作为一个大陆型经济体但外贸依存度却奇高无比的背后原

因。

然而，正当许多不求甚解的经济学家为中国的自由贸易所取得的巨大成

就而陶醉的时候，世界银行与国际货币基金组织公布的一项最新研究却

给他们当头浇了一盆冷水。这个研究得出的结论是：穷国的贫困并非由

于缺乏自由贸易，因为贫 穷国家的外贸依存度已超过 40%－－远远高于

富裕国家的平均水平。这等于说，外贸依存度奇高所表明的，可能并不

是这个国家贸易的发达程度，而是这个国家的贫穷程度。

中国独特体制有这样一种功能：它可以将全球经济竞争的压力向内转移

并转移给它的底层人民，而在国家层面上维持一种强大的形象。 个中奥

妙，是长期生活在西方国家的人们所难以理解的。所以，在中国凭借各

种强劲的指标引得观者如云，并博得阵阵惊叹的时候，它实际上可能是

在表演一套魔术。不过，在一通让人眼花缭乱的东方功夫之后，我们也

开始渐渐露出了最大的破绽，那就是：我们有一个庞大得惊人的底层人

口和一群毫无竞争力的本土企业。这正是是我们在全球化图景背后，看

到的另外一个中国。

经济改革必须要与政治改革向配合，没有政治改革，就等于是一个人走

路一条腿是不动的，而另一条腿在大步前进，这个结果是什么，就是原

地打转。似乎是我们在前进，但实际上除去让人转晕以外，没有更多的

好处， 损失的是人的能量。现实的中国经济现状正式如此，看似中国强

大了，但实际上百姓的生活并没有改善，资源和人力的损失正是这种赔

本买卖的具体体现。

中国卖什么，什么便宜，买什么，什么就贵，这是中国政府的叹息，政

府一方面强力压制百姓的呼吁和抗争，同时对权贵及资本俯首称臣，对

内强硬，对外笑脸相迎，貌似强大时则空虚。这也正是由于三十年经济

改革取得的重大成就。表面的高楼大厦并不能给百姓带来实际的利益，

因为那是权贵使用和拥有。 美国百姓就很实在，面对高楼大厦和奢华，

美国百姓就说，这不是我的生活一部分，我为什么要赞同他，我居住在

陋室，我为什么要对这些高楼大厦唱着赞歌?只有这些成为我生活的一部

分，我才会赞美她。正是如此的观点，美国百姓面对中国百姓总是非常

的困惑，他们不理解中国百姓为什么会对于他们生活毫不相干的高楼大

厦如此崇拜，他们也不理解，中国百姓为什么不对这些高楼大厦感到愤

怒，而相反以此为荣。

这就是中美两国的差异，美国人对生活和强大的感觉是要与本身有密切

的联系，只有我感到了生活的改善，我才会选举你，如果你盖了高楼大

厦，但我无法享受，我为什么要感谢你，赞美你，因 为这一切都与我的

生活无关。但中国百姓在政府的欺骗下，以为这些高楼大厦就代表着自

己的强大和富裕，殊不知那些与自己生活毫无关系的高楼大厦和繁华腐

败场 所都是自己的血汗钱建立的，他们不仅无助于你们的生活改善，相

反会影响你们的生活提高。非常可悲的是中国百姓在封闭的信息条件下

，只能接受官方的洗脑，让自己的幸福与生活转化为一个悲剧。

很多时候，事实会非常的残酷，中国表面的繁华和经济的强大景象之下

隐藏着更多的不可见人的秘密。