制度体制机制浅谈知我

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/30 10:20:44

制度体制机制浅谈 近来有些网友似乎对制度很感兴趣，他们在文章中一再重复这样的观点：现实社会很多问题的出现皆源于我们的制度缺欠，在制度上下刀子，很多问题就可以迎刃而解。这个观点本来没有错误，但是一经形成僵化的教条，那就另当别论了。过度地把希望寄托于制度上,好象有了好的制度,一切都完事大吉,天下太平.其实这是一种幼稚的幻想.

为说明问题,我们不妨来点形式逻辑类的游戏:

1,制度是哪来的?----答曰:人定的.

(但是有相当多的人对此忽略.)

2,人能定制度,能不能废除制度呢?----答曰:当然能.那不过是一张纸.

(好多人对此几乎没有概念.)

3,如果有人不执行制度,还把那张纸给撕了,怎么办呢?----答曰:A,告他;B不知道;C,没办法.

(这种情况太多太普遍了,对此,我们在多数情况下是无可奈何的.)

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由此推理:有些时候,制度表现形式不过是一张可以粉碎的纸而已.你迷信它,等于膜拜人画的神像,你的内心虽然充满虔诚,但在别人看来却是滑稽而可笑.

如同你让囚徒看守囚徒一样,那结果肯定是滑天下之大稽.

我的看法，建立好的制度问题固然非常重要，但是解决和坚持制度执行的过程更重要。就是说，要保证好的制度正常运转，不能靠制度本身的力量，它是没有办法“自己刀削自己把”的，还必须有保证制度不偏离轨道的力量，那就是----机制。机制是制约的力量，是制度完整连续实施的保证。就是说，当有人违背了制度规范，机制不仅要站出来说不，而且还要表达具体的处理办法。机制还有另外的功能，它对一个体制下的所有公众人物都有约束力量，包括执法者。不用我多说，建立与制度或体制相配套相适应的运行机制，同样是非常重要的。（不好继续说下去，我相信大家比我看的还要明白）
有了好的制度和配套的机制，问题就解决了吗？
非也！归根结底还是要解决人的问题。可是你我都知道，也许世界上什么问题都容易解决，就是人的问题太麻烦，想想都叫人头疼。制度、体制和机制大致的区别可能是：

按照诺斯的制度定义，制度是社会的博弈规则，定义和限制了个人的决策集合；机制表述的则是博弈规则的实施问题。比如，“市场价格”是一种制度，既定价格，消费者和厂商的行为集可以确定；市场机制则是描述着“价格”如何影响行为集合，不同行为集合之间的相互影响和可能结果。

也许可以这样理解，相比制度这个定义，机制更具操作性和技术性。制度定义了可以玩什么，机制则表述怎么玩。

至于体制，其侧重于表述“制度系统”。

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