神马文学网公开透明聚人心－－2009年全国政务公开工作综述--中国共产党新闻-人民网
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公开透明聚人心－－2009年全国政务公开工作综述
人民网记者 姜洁 2010年01月11日08:07 来源：人民网-《人民日报》 公开透明聚人心－－2009年全国政务公开工作综述--中国共产党新闻
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2009年，在全国政务公开领导小组的大力推动下，各地区各部门政务公开工作取得了明显成效。政务公开的领域进一步拓展、载体进一步丰富、制度进一步完善，政务公开服务群众的效果更加扎实，从源头上防治腐败的作用更加明显。
服务发展大局，促进了中央重大决策部署的落实
各级政府及有关部门坚持政务公开服务经济发展的工作原则，及时公开国家保增长政策详情和惠民举措，为稳定社会信心、凝聚发展热情创造了良好氛围。适时公开扩大内需工程项目实施和项目资金管理使用情况、地震灾区恢复重建项目资金管理使用情况等，保障了促进增长项目建设规划科学、实施顺利。中央纪委牵头组织开展扩内需促增长监督检查，以新闻发布会等方式公开检查情况和纠正措施。国务院有关部门和地方各级政府采取新闻发布、网上公开等形式公开经济运行统计数据，增强了全社会积极投身经济发展的信心。人力资源和社会保障部门及时公开就业信息，搭建人才交流平台，有效扩大了群众就业。
注重源头防治，行政权力公开透明运行工作进展顺利
各地区各部门着力推进行政权力公开透明运行，切实加强对行政权力的监督制约。财政部、农业部、卫生部、工商总局等部门，逐项编制职权目录，绘制权力运行流程图，并公开权力事项、工作规则、流程图等。河北、江苏、湖南、河南、福建、山东、海南和哈尔滨等地出台规范行政权力运行的规章或制度，在清权确权基础上对行政自由裁量权加以规范。各地行政审批项目和公共服务事项绝大多数在政务（行政）服务中心或便民服务中心集中办理，实行办事公开、电子监察和“一站式”服务。据不完全统计，全国已有政务（行政）服务中心2179个，其中，省级政务中心10个；地市级351个，占地市总数90%多；县级1818个，占县区总数近70%。四川省各级政务服务中心办理提速76.6%，现场办结率98.5%，按时办结率99.9%，群众满意率99.96%。
完善配套制度，《政府信息公开条例》得到较好落实
各地区各部门认真落实《政府信息公开条例》，创造条件让人民群众更好地了解政府、监督政府。有60多个中央国家机关先后制定了400多项推行政务公开的制度，16个省（区、市）公布了地方性法规规章，明确了政务公开的内容、形式、程序、标准和成效评价、责任追究等具体要求，形成了相对完整的制度体系。各地区各部门认真编制、修订政府信息公开目录，及时响应群众高度关注的物价、环保、征地以及公共资金管理使用、重大生产安全事故、公共卫生安全事件等问题，主动公开大量政府信息，认真办理依申请公开。据不完全统计，截至2009年11月底，河北、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、海南、贵州、陕西、甘肃等10省（区）主动公开政府信息共440万余条；云南省开展重大决策听证1366项、重要事项公示10913项、重点工作通报25889件，政务信息查询96128专线接通电话157620次，转接成功率达93.31%，群众满意率达98.38%。
坚持贴近民生，服务群众的效果更加明显
各地区各部门以涉及群众切身利益的事项为重点，进一步加大公开力度，促进了民生问题的解决。全国各级各类近27万家医疗机构均实行了院务公开，方便了群众就医。教育部门加大校务公开力度，规范了教育收费。社保资金管理部门主动将资金筹集、投资运营等信息加以公开，促进了资金的保值增值。民政、扶贫等部门及时把救灾救济款物管理使用情况向社会公开，保障了救灾救济发挥出良好社会效益。供水、供电、供气、电信、交通等公共企事业单位积极完善办事公开，增强公共服务产品价格调整的群众参与。各地把政务公开与公共服务相结合，把政务公开与解决群众实际问题相结合，有力保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
健全公开载体，政务公开渠道更加广泛畅通
据初步统计，31个省（区、市）、国务院70多个部门和单位建立了新闻发布和新闻发言人制度。全国政府域名（gov.cn）下的网站已经发展到3万多个，100%的省级政府和国务院组成部门、98.5%以上的地市级政府和85%以上的县区级政府已经建立了政府网站。各地网上办事、服务热线发展迅速。商务部实现了22项行政许可事项和44项在线上报事项的在线办理，已有83位商务参赞和40位地方商务厅局长与网友实现在线交流，共回答公众提问3192个，回答文字80余万字。济南市将38条服务热线整合成12345市民服务热线，2009年共受理市民来电（来信）近100万件，日均受理2700余件，办结率超过94%。政务公开的载体逐步向基层延伸。