政务公开制度

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 19:34:25
为加强我局勤政廉政建设,促进依法行政、按章办事,特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照党的十六大精神和全国气象部门依法行政工作会议精神,围绕贵州省气象部门依法行政和建立开放型的贵州气象事业的需要,促进部门依法行政。以公开、勤政、廉政为基本要求,加强工作的透明度,提高领导班子、领导干部的领导水平和工作能力,调动广大职工的积极性和创造性,促进气象事业稳定快速发展。
二、基本原则和基本要求
(一)基本原则
1、政务公开工作依照国家法律、规章和有关政策规定执行。
2、公开的内容真实可信,办事结果公平公正。
3、从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
4、方便办事群众,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
(二)基本要求
1、提高依法行政水平,严格依法管理,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督机制。
2、强化对行政权利的监督,有效遏制消极腐败现象。
3、按照依法行政、办事公道、方便群众、服务地方党委、政府及经济建设和社会公众的总体要求,对外进行社会管理职能公开。
4、内容全面、真实、具体。公开的形式要让群众看得见、看得懂。
三、公开的主要内容
(一)对社会公开的内容
1、《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》等法律、法规中规定的气象行政管理职能。
2、公众服务项目、效果。
3、防雷减灾办公室、人工影响天气办公室、农村综合经济信息服务中心的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法等,有偿服务项目、收费标准、罚款标准。
(二)对内公开的内容
1、管理制度类:(1)管理规章制度;(2)办事依据:包括依据的法律法规、政策文件。(3)办事程序:包括议题、参加人员、讨论结果、办事期限等。(4)办事纪律:包括纪律规定、监督办法和责任追究。(5)办事结果:包括应达到的标准,办理的最后结果。
2、计划财务:包括本单位年度预算分配原则、标准;固定资产及大宗物资采购,债权债务;工程项目名称、招投标、预算、决算及工程结果;绩效工资的考核办法及执行情况。
3、科技服务:包括科技服务项目指标及完成情况;经营项目的兴办、停办、承包、租赁及相关合同或协议。
4、人事:包括人事任免、职称评定、评先选优、干部考核及奖惩情况。
5、后勤:包括职工房租水电收支情况。
四、公开的形式
(一)对外公开的形式
公开的形式必须从实际出发,讲究实效。一是通过报刊、广播、电视等媒体公开;二是通过会议、文件、通告等形式公开;三是通过建立政务公开专栏、印发办事指南、办事卡等形式公开;四是通过信息电话、多媒体电脑、互联网等形式公开。
(二)对内公开的形式
1、管理制度:(1)规章制度:以镜框形式挂于单位会议室;(2)办事依据:会议或制度册等形式;(3)办事程序:设计规范的流程图,张贴在局办公室的墙上;(4)办事纪律:制度册或会议;(5)办事结果:以会议形式或在政务公开栏上公开。
2、计划财务:会议。
3、科技服务:会议。
4、人事:政务公开栏。
5、后勤:在政务公开栏上公布,并在职工大会上通报。
五、公开的程序
(一)各岗位向政务公开领导小组提供公开的内容。
(二)政务公开领导小组讨论拟定政务公开的内容和形式。
(三)政务公开领导小组组长签发并发布。
(四)监督小组对公布内容的真实性、完整性、及时性进行监督,并及时收集群众的意见。
(五)监督小组及时向领导小组通报监督情况及群众的意见。
(六)对群众反映比较集中的问题,及时进行整改,并公布改进的结果。
六、保障措施
(一)加强领导,明确责任,保证公开
把推行政务公开制度作为一件大事来抓,列入重要工作日程,切实加强领导。成立政务公开领导小组,组长由局长担任,并明确办公室为牵头部门,组织日常工作,各中心、站、股为协助单位,政务公开涉及公开的相应内容分别与相关站、股室挂钩。政务公开作为党政领导干部年度工作考核的一项重要内容。对拒不推行政务公开制度或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,将追究其党纪政纪责任。
(二)强化监督,加大查处,保证公开
推行政务公开制度,核心是加强监督。要建立健全内部监督机制,以保证公开内容的真实性。要把办事结果与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督和外部监督结合起来,建立一套有效的监督制约机制。
1、成立政务公开监督小组,组长由纪检员担任。监督小组要通过定期和不定期地开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时提出工作建议。
2、实行重大事项集体讨论决定制度,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须在广泛征求意见的基础上,经集体讨论作出决定。
3、通过设立举报电话接受群众和社会的监督,并通过监督、检查,及时发现和处理倾向性、苗头性问题,保证政务公开制度的顺利推行,确保事业稳定。
4、充分发挥舆论监督的作用,对政务公开工作的成功经验要广泛宣传报道,对消极抵制、弄虚作假的典型事例将予以曝光。
5、做好政务公开档案资料的收集、归档工作,以会议形式公开的内容必须有会议记录。
在坚持上述制度的同时,要从实际出发,积极探索,大胆实践,不断完善监督制约机制。