两会提案好还是山寨提案更符合民情？

    一、人大、政协代表们发言

    自我谋利益，无热点无锐气。对发言质量下滑、专为自己谋利一事，作家梁晓声说“一些发言的质量水准和思想深度还不如网文”。民盟界别、河北省文化厅副厅长边发吉也说，他连任三届全国政协委员，今年的大会发言质量比往年都差，发言稿没有热点、难点、疑点、焦点，没有以前的锐气，选题选点也小。“有些发言干脆就是为自己所在的单位谋利益。”同济大学副校长郑惠强举例：有一个来自动漫界的委员居然呼吁的是成立一个动漫集团，这样很不合适。

    雷同无个性，像中学生演讲。“我的感觉太强烈了，一定要说一下。”营口市副市长车竞说，每个人上台后的开场白都一模一样，就像中小学生演讲比赛似的。演讲词也中规中矩，毫无个性。一向低调的北京大学国际关系学院副院长贾庆国忍不住说，作为面对全国人民直播的政协大会，好多政协委员的发言涉及问题非常狭窄，发言完全没有深度。

    按界分配发言，缺少竞争机制。特派记者蒋悦飞、何有贵、文远竹报道说：“我们开会，前面8分钟是在歌功颂德，对报告歌功颂德，对自己歌功颂德，剩下的没有时间了。”民革界别的全国政协委员、民革中央专职副主席修福金建议，大会发言应该建立竞争机制，不要分界别来分配发言人，应该把大会发言集中起来选拔，谁好就用谁。因此，全国人大代表钟南山指出，人大对代表的定位很清楚，但是人大在鼓励人大代表行使自己的权利和畅所欲言方面还有待改进。

    二、人大、政协代表们提案

    发言尚且如此空话、套话连篇，有分量的提案也就可想而知。以至于有网友上贴指出：数千人齐集一堂商亮国是，发现问题，提出问题，是研讨制定出解决问题的方案的前凑。如果全国人民代表大会和全国政协委员会议就连提出问题的勇气都没有，那又怎么可能研究和制定出指导全国应对金融危机，进行经济建设的大政方针呢？！如果仅仅是为了发出千人一腔的歌功颂德声，却没有人发现问题、提出问题，那这样数千人齐集一堂的会议，劳民伤财，开了又有多大的意义呢？！我们不搞多党制，不搞轮流执政，但我们却不能连问题都不能发现，不能提出，而只是一味的叫好！在一片叫好声中让问题愈集愈多，在叫一片叫好声中亡党亡国！发现问题，提出问题，天是不会蹋下来的。而只是一味地歌功颂德，不敢发现问题，不敢提出问题，保不准有一天真得天就会会蹋下来的！他建议：人大会议的主要任务，应是发现政府工作报告中存在的问题、并提出问题，从而制定出解决问题的方针政策和方案来。

    “两会代表还能代表人民吗？”——这是今年一直萦绕在群众心头的一句话，事实怎样呢？

    为什么不公布老百姓财产？

    设立兄弟姐妹节

    建议同意同性恋婚姻法

    以女性精神应对经济危机

    让农民工开垦边疆

    看病难看病贵是误导

    穿国服刺激经济增长

    建议发行千元大钞

    用10年恢复繁体字

    家庭破裂向第三者索赔

    动用公积金买车

    设立子女养老金制度

    “雷锋精神”申遗

    ……

    以上都是些异想天开、不着边际、不切实际、荒唐滑稽，幼稚无趣、憋屈赌气之说，其中一政协委员反对官员财产公示，竟提出“为什么不公布老百姓财产”问题，连最起码的常识都忘啦，以至于网友们讥讽着：你羡慕老百姓不公布财产，为什么不去当老百姓？！难道你是傻瓜、白痴？这位官员，你不配担任公共职务，既无常识，又无道德。

     三、（正版）人民网>>强国社区>>强国论坛推出的“E两会”委员十大牛案

     导入语：“E两会”是什么？如果你在十几天前问这个问题，或许能够为你解答的人不多。但是如果今天你再问，那就说明你落伍了……截至到3月12日凌晨，强国论坛E两会已经累计收到网民提案3500多条，跟帖超过30000条；包括电视、广播、网络、报纸等几十家媒体报道了强国论坛“E两会”；到访人民网的十几位代表委员回应了网友E提案，并给予“E两会”高度的评价。就这样，2009年，中国网民第一次将自己的建议和意见，以提案的方式表达了出来，这是迈向“社会和谐”的重要一步！

    665号：加强对“裸体做官”者管理——裸体从商管不着裸体做官当禁止

    “目前老百姓最为不满的“三公消费”中，公费出国又成为最不得民心的腐败现象，这些大多数以“考察”名义的境外旅游，一年大约消耗3000亿元的财政资金，但却连国内GDP都不能创造一分。此外，很多出逃的官员，都是和杨湘洪一样，通过正常的途径、花着财政的资金出国，然后一去不复返。有的甚至利用公费考察多次出国“铺路子”，最后才远走高飞。提案人：周蓬安 政治面貌：民盟盟员 上报：全国政协提案委员会办公室

    376号：建立科学的考核体系取代GDP指标考核——环保指标纳入官员考核体系

    单一的GDP指标并不能反映经济运行状况，也不能说明任何问题。为了追求GDP，已经产生了严重的弊端。对经济的运行状况和对干部的考核，应当按照科学发展观建立科学的考核体系。不仅要看国民生产总值，更要看国民生产总效益；不仅要看经济效益，还要看社会效益和环境效益；不仅要看国民经济总收入和平均数，更要看两极分化的程度和社会分配的公平性；不仅要看经济是否增长，更要看社会是否和谐稳定。提案人：宋公明   政治面貌：群众 上报：国家发展和改革委员会

    595号：让改制下岗失业职工分享惠民政策——下岗职工群体遭遗弃，拷问社会良知

    1、希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战；2、鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。3、根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休； 提案人：醉里乾坤 政治面貌：中共党员 上报：全国人大常委会办公厅

    773号：关于完善全民社保（养老保险）体系的思路与建议——养老金应该按需分配

    作为社保的重要组成部分，养老保险体制从八十年代中期开始进行了改革，九十年代中期确立了目前的社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险模式。但在实践中，仍然遇到了一些亟待解决的问题。虽然“全民社保”的战略已经在中央新近的诸多决策中初露端倪。建立新型农村社会养老保险制度已被提上政府议程，加大社保覆盖面已纳入构建和谐社会的总体战略。提案人：慎身修永政治面貌：民进会员上报：国务院办公厅

    527号：建议立法制止房地产暴利投机——房地产--这艘豪华的船只能沉沦

    近十年来，我国房地产业大发展，2007年房地产业产值达到近3万亿，占国内产值10％以上。然而，我国的房地产业成了少数人敛财的地方，全国富翁排行榜上有一半以上是房地产商。他们的财富来自老百姓，来自不断高涨的房价带来的利润。导致的后果是工人工作一辈子，在城市也买不起住房；农民工在城市工作，却无法在城市定居；城市中产阶级的收入也大部投入到住房上，导致购买力低下。提案人：黄卫东政治面貌：民盟盟员上报：全国人大常委会办公厅

    1803号：取消个体营业执照，缓解就业压力——网店办证—和谐社会的不和谐因素

    领取《营业执照》这种由政府设置的、被市场证明是毫无意义的门槛，令诸多市民对进入市场望而却步，严重地制约着第三产业的发展，实际上已经成为中国经济健康稳定发展的绊脚石。因此，建议政府取消个体经营者需办理《工商营业执照》的规定，并坚决取消针对个体户的一切收费，促使那些具有劳动能力的市民，在没有门槛的情况之下从容地从棋牌室走向市场，一身轻松地去“试水”。 提案人：周蓬安 政治面貌：民盟盟员 上报：国家发改委 国家工商总局

    2775号：缩短学制，中小学缩至10年大学3年——教育改革，优化学制

    中国的学制有越拉越长的趋势：原来小学是5年，初中3年，高中2年，后来，小学变成了6年，高中成了3年，再加上大学的4年，就是说一个人如果接受完整的教育的话需要16年！而有一部分学生更是热衷于硕士连读、博士连读，再折腾上好几年，人的一生如果按平均80岁计算的话，就要有五分之一，甚至四分之一在学校度过，有这个必要吗？提案人：我是下士政治面貌：中共党员上报：教育部

    151号：关于依法整治中小学“名校办民校”的建议——“名校办民校”不退则进！

    中小学“名校办民校”,自90年代初期诞生以来，就一直引起了社会的广泛关注和相当大的争议。“名校办民校”的现象在全国普遍存在，这种做法不仅违反《义务教育法》，而且也严重影响到优质公共教育资源的公平享用。因此，如何规范这类办学，还基础教育特别是义务教育的本来面目，应该尽早地提上政府的重要议事日程，依法整治中小学“名校办民校”迫在眉睫！提案人：创新特色政治面貌：中共党员上报：教育部财政部国资委审计署

    2758号：工人退休与公务员接轨——实行干满30年55岁以上退休十大好处

    工人退休执行31年前暂行退休办法，男60岁退休，女50岁退休；公务员退休执行2005年公务员法，20、30年工龄可退休退休条件千差万别:有的按年龄、有的按工龄、有的按性别、有的按体质、有的按体制、有的按工种、有的按军职)。不同立法，导致不公平退休条件千差万别。提案人：万金油政治面貌：群众上报：全国人大常委会办公厅

    329号：中国应尽快实现对钓鱼岛的实际控制——我国海军是否“远征”钓鱼岛

    近来，日本在钓鱼岛问题上不断升级，日本首相麻生太郎称，钓鱼岛是日本的固有领土，将同美国协商，将钓鱼岛问题纳入日美安保条约框架内，若钓鱼岛受到第三国“侵犯”，日本将启动日美安保条约。其欲彻底霸占我钓鱼岛领土的野心昭然若揭。中国应该主动出击，在尽可能短的时间内采取断然行动，完成对钓鱼岛的实际占领和控制。建议中央、中央军委召开专门会议进行研究部署。提案人：我是下士政治面貌：中共党员上报：中央军委办公厅国防部

   四、（民版）推出的“E两会”委员最牛之二十大提案

E提案第19号：城市允许小商贩占道经营，搞活个体经济（青山应如是）

E提案第20号：建议严格控制“二会”代表中“官员”数量，增加各阶层普通人士代表数量（长安客居）

E提案第54号：放宽城镇二胎政策（alexwuabc）

E提案第325号：让“裸体”者退出官位（小土过后是多云）

E提案第436号：关于撤消乡镇的提案（许锁领）

E提案第496号：将“下访”进行到底！（败者一笑）

E提案第486号：“政令不畅通”是中国最大的问题（明月看清）

E提案第468号：每年9月9日设立为人民英雄纪念日，每年12月26日设立为中国圣诞日（强坛老狸猫）

E提案第516号：均贫富 构和谐（瞒氏荒唐言）

E提案第565号：请两高说明巨贪何以不死？（我是下士）

E提案第654号：结束“一把手”“一支笔”的个人负责制（天外飞砖）

E提案第683号：两会提案——强烈建议重提“工业学大庆”、“农业学大寨”的先进口号（大于）

E提案第693号：关于反腐体系规划的两项建议（红太阳一簇）

E提案第886号：科学发展更要道德发展（小土过后是多云）

E提案第1072号：慎用“盛世”等字眼（红太阳一簇）

E提案第1102号：“三农问题”要先听农民的、后听专家的（红太阳一簇）

E提案第1246号：将“二奶官员”全部从干部队伍中清理出去（千重山）

E提案第1614号：岂容国土被蝉食------国家利益压倒一切!（张嗣荣）

E提案第1680号：在县区、乡镇两级进行群众直接罢免官员的建议（三斗）

E两会提案第3452号：全国人民代表大会，不能只闻一片歌功颂德声！

综述：

    以上一、二、三、四点，是个递进关系，它无言地告诉人们：

    1、有权利发言的未必敢说实话！敢说实话的没有发言的权利！——那些无知无趣的官话、空话、套话，就足以说明问题。

    2、阳光版（正版）的提案有选择，山寨版（民版）的提案很直接——这其中有两个区别：一是大会上能够发言的代表们提案与E两会提案；二是E两会提案中的正版与民版。两者中的后者都较前者贴近现实、贴近民心、贴近民意，并提出了前者不敢提、不想提的提案，属于真正的“牛案”！