人民网总裁何加正：国家重点新闻网站的今天和明天

　互联网的崛起，改变了传媒格局。新技术和新的传播形式，正被更多的人所接受。1月23日中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第19次中国互联网络发展状况统计报告显示，中国内地网民总人数已达1.37亿人，其中宽带用户突破1亿人，达到1.04亿人。中国网民首次突破人口比例的10%。从CTR的调查数据来看，网民使用互联网的目的最主要有使用搜索引擎获取资料、聊天交友、玩网上游戏、浏览生活休闲资讯、阅读网上新闻和杂志，以及使用EMAIL通信等，这些功能的使用率均超过了三分之一。

　　１９９７年１月１日，人民日报网络版（人民网的前身）正式接入国际互联网。这是中央主要新闻媒体创建的第一家网站。今年1月14日，人民日报社举行了人民网创建10周年座谈会。中共中央政治局常委李长春致信祝贺，中央政治局委员、书记处书记兼中宣部部长刘云山出席并讲话。人民网这10年，代表着中国重点新闻网站的发展历史，因而为广大网民特别是中国传媒界广大同仁所关注。为此，记者走访了人民网总裁何加正。

　　新闻，人民网的核心

　　记者：10年，弹指一挥间。想与您作个交流，一同回溯这段历史，希望能引出您对于如何办好重点新闻网站的最新的理性思考。

　　何加正：这10年是在中央的关怀支持下，在人民日报社高度重视和领导下，在所有网民的支持下发展起来的。我们对所有这些支持我们的人表示感谢。

　　人民网是在探索中前行的。新闻网与其他网站不同，新闻是网站的核心。它首先是新闻，是媒介，有宣传的责任和义务。对于这个理念，也曾经有人动摇过，但是我认为，新闻网站的核心是新闻，核心竞争力还是新闻。我们把这个理念传达到每个员工。我们制定的两个战略转变三大架构，都是强调核心业务，把以前没有发挥或发挥不足的优势充分发挥出来，真正做好强势新闻。我相信我们在新闻业务上会有所突破。这是思考的第一点，以新闻为核心。第二点，做好平台，包括支撑平台的技术层面和网络层面，要加大投入，在原有的基础上提高一步，建成功能齐全技术保障能力强的平台。第三，增强实力。电子信息技术日新月异，互联网不能维持而是要发展，否则就要落后。第四，壮大事业。互联网竞争非常激烈，网站吸引不了人，也就发挥不了实际的新闻传播效果，也就不能说很好地完成了国家的宣传任务。所以，不能停留在原有的层面上，商业网站能做的且又与我们的身份相符的事，我们都可以做。互联网是平台，是工具，大家都可以用，要坚定地发展和互联网相关的各种事业。第五，响亮品牌。网站现在太多，用户选择的余地很大，没有响亮的品牌，就吸引不了人。这点人民网已经有了品牌，但潜力还很大，还可以做很多事情。第六，坚持权威性。人民网的权威性、公信力、大众化已经得到肯定。我们坚持权威性已经尝到了甜头，人家认为你是可靠的，很多人愿意同你合作。第七，个性突出。互联网最大的问题就是个性不突出，差异小。我们提出从原来的转载、连线转向原创、首发、独创。要扩大差别，突出个性。第八，机制灵活。在明确人民网是引导网上舆论的阵地，承担着媒体的社会责任基础上，我们又必须按网站的规律运行。网络为什么创新能力那么强？原因就在于技术、资本、市场三者结合最紧密。技术、资本紧紧盯着市场，能在最短的时间内接受市场检验。只有灵活的机制才能适应瞬息万变的状况。第九，前景广阔。员工看到光明的前景，信心足干劲大，人民网第二个10年肯定会取得新的突破。

　　挑战，无处不在

　　记者：您有“人民网十年磨三剑”的说法，这三剑指的是什么？

　　何加正：一是建立了人民网的品牌，有一定知名度和架势。二是建立了人民网平台，为下一步发展提供了一个功能齐全的舞台。三是建立了一支队伍，人民网的理念文化被大家所接受，这对下一步发展至关重要。

　　记者：李长春同志在贺信中说，人民网创办10年来，在网上舆论引导和对外宣传中发挥了重要作用。这不仅是对人民网工作成效的肯定，也是对重点新闻网站的职责和使命的高度概括。刘云山同志在讲话中指出，媒体格局正在发生深刻变化，重点新闻网站既面临着大有可为的难得机遇，又面临着前所未有的挑战。您认为这机遇主要是指什么？面临的挑战又是哪些？

　　何加正：机遇，包括了中央的高度重视，包括了“十一五”规划中提出的重点新闻网站的建设，也包括互联网发展的形势更趋于理性化、新技术的快速发展和组织结构的保障等。刘云山同志亲自参加人民网10周年的座谈会，不仅是对人民网，也是对整个网络的重视、期望，今年中央政治局开年第一堂课就是“网络文化和网络管理”，这些都可以说是机遇。说到挑战，应该说还是很严峻的。说实话，我白天黑夜满脑子想的都是存在的问题，很少去想成就。因为网站之间的竞争太激烈了。新技术的发展非常快，你稍不注意就会被市场淘汰。尽管我们的职工很努力，但是我在大会小会讲的最多的总是问题，有时我真怕影响职工的情绪，可是不行啊，只有不断的看到问题，解决问题，才有可能真正抓住机遇，发展自己。

　　领先，争做排头兵

　　记者：刘云山同志在讲话中还提出了三个“高出一筹”、一个“排头兵作用”的要求，实际上进一步确立了人民网在重点新闻网站中的领军作用。您认为人民网在哪些方面可以说领先一步、高出一筹，哪些方面还应向其他新闻网站乃至商业网站学习？

　　何加正：人民网从新闻舆论引导方面做了大量的工作，强国论坛有2000多名嘉宾先后来到人民网，就社会热点问题和网友交流。对国家重大典型报道、重大活动报道都是走在前面。每次重大活动都组织大家讨论怎样用新颖、活泼的方式报道，比如全国两会，每年都被境外当做消息来源主体。还有报网互动，人民日报现在有20多家报纸和杂志，全国有30多个记者站，国外有30多个记者站，这是一支非常好的队伍，人民网与之建立了很好的互动关系。人民网已成为报纸的延伸。当然我们也有很多应该向其他新闻网站和商业网站学习的地方，比如如何减化程序，加快运转，贴近市场等。

　　创新，为社会最广大人群服务

　　记者：说到网上舆论引导，不能不说“强国论坛”，强国论坛已经连续两年被评为中国互联网站品牌栏目。外国人常把人民日报上的每一篇报道视为中国共产党的声音，他们会不会把人民网强国论坛中的网民言论也视为中国官方的意见？如果确实如此，那是否意味着强国论坛上不符合主流意识形态的帖子都要删去？

　　何加正：开始时，的确有这种现象，一些外国媒体和网民，也曾把强国论坛网民的意见当做政府的声音。但现在，大家都已经知道网络与报纸的差别。强国论坛是一个群众论坛，大家的意见还是比较客观地得到反映。

　　记者：据说强国论坛的参与者层次较高，您还提出要把它办成中国最高层次的论坛，但中国网民中占多数的是青少年，您认为这种高层次的特点是否会对论坛的影响力产生不利的一面？与主要商业性网站的论坛相比，强国论坛的在线人数是多还是少？

　　何加正：人民网网友学历比互联网平均学历高，职务高，青年大多是大专学生和同等学历人群。我们的方针是一方面坚持原有阵地和群体，一方面划分出新的区域，为年轻网民服务，为更广大的网民服务。比如人民网的网友男性的比例远远大于女性，以前只有男性频道，现在我们也要开女性频道，吸引女性网友。我们还增加了娱乐记者和即时娱乐新闻和电影，很受青年人欢迎。为不同阶层的大众建立了精神家园。

　　记者：对于社会舆论，刚才我们一直在谈论人民网的网上引导功能。网民强烈关注的还有一个功能，即网上舆论监督功能。2001年7月，人民网在揭露广西南丹特大矿难责任事故真相中有很棒的表现。印象中，这次舆论监督，并不是人民日报发表批评报道，人民网予以转发，而是人民网率先揭开事实真相，独立组织强势报道。　您当时这么“搞突破”，不怕担风险吗？

　　何加正：这个事件已经被一些大学新闻系列为网上舆论监督的经典案例。风险是有的，我们及时报道南丹事件完全是出于社会责任。我们一切报道都要从大局出发，既要解决问题，又要和谐稳定。网络的舆论监督不能丢，但也不能滥。事实上，我们一直坚持舆论监督，“人民热线”已经开通多年了，为百姓做了很多事情，解决了一些问题。今年还要继续加强，重点做好办好人民热线，依靠人民日报群工部把工作做准、做实。坚持权威性、大众化、公信力

　　记者：您刚才谈到，2007年人民网将全面转型，要从互联网初期的转载、整合、粘贴等基础手段，向原创、自创、首发方面转型。那么您的采访力量在哪？您能指挥人民日报遍布全国各地、世界各主要国家的记者吗？您会组建人民网自己的记者队伍吗？您怎样评估这种转型带来的成本增加？

　　何加正：我们谈到的自创、原创和首发，主要还是指的策划和组织。人民日报有庞大的记者队伍，我们都可以运用，国内国外都有。我们自己只要有一个小型的“机动部队”，来保证独家原创。自己建立采访队伍成本太高了。

　　记者：公信力弱是网络媒体较之于传统媒体的一大固有劣势。人民网的办网宗旨是“权威性、大众化、公信力”。很多重要的突发消息，网民在商业网站上读到之后，还要到人民网上去验证，可见人民网的公信力确实不同一般。人民网成功克服网络公信力劣势的秘诀是什么？在人民日报上发稿，要经过三审三校程序，人民网也这样严格吗？如果不是，您又如何保证报道的准确性？

　　何加正：公信力是实实在在的过程的积累，需要一定时间。我们把公信力的理念灌输到队伍中，建立一个有公信力的队伍是公信力的保障。权威性与大众化两者不是对立的，要找出两者的结合点。比如重大事件报道也可以与基层百姓的兴趣爱好结合起来，权威性的东西也要站在老百姓的立场去考虑。用大众化的方式表现权威性的内容。人民日报因为有版面的限制，许多东西上不了，而互联网是无限的，不受版面的限制。

　　记者：商业化运作会带来很多副作用，很多党报党刊、省台市台都出现了有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告这四大行业不正之风。或许人民网应该属于公益性文化事业单位，享受国家重点扶持，有必要像经营性文化产业队列中的媒体那样去操心挣钱的事吗？

　　何加正：所谓商业化的副作用，其实在于没有真正的按市场规则运作，往往是投机取巧或者利用权利寻租造成的。商业化运作必须真正走进市场，按规矩、按法规、按市场规律办事。这样就不会有副作用。。当然，也要加强内部管理，要通过管理约束自己的队伍。比如一些有危害事情、有可能损害消费者利益等广告，给多少钱我们也不登。其实越是面对市场，越是规范化市场越便于商业化运作。

　　记者：人民网的第一个10年过去了，请展望一下人民网的下一个10年？

　　何加正：别说10年，就是三五年我也很难说清楚，互联网是瞬息万变的。但是我们有了第一个10年的坚实基础，发展是大势所趋。关键是抓住机遇。具体措施就是大事着眼，小事着手，一步步的做下去，我相信第二个10年是光明的10年。

　　走出人民网，虽然初春的风还有些刺骨，但在那摇曳的杨柳枝头，杨花已经吐絮，柳枝已经泛出新绿。我相信人民网犹如这充满生机的春天，会将希望和美丽写满大地。