中国20周边安全评估:北稳西改善 南缓东仍紧

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 19:00:37
中国28日发布2007年国际形势黄皮书分析中国的周边情势。报道称,2006年中国的周边安全环境总体态势为北部稳定、西部改善、南部缓和,而往年紧张的东部地区在过去的一年里仍然紧张。有学者担心,中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油气与渔业资源争夺以及海域划界争议,公海局势更加恶化,且局部恐有冲突激化的危险。

  中新社报道,由中国社会科学文献出版社出版的这份《2007年:全球政治与安全报告》说,中国要建设和谐世界,首先要从周边做起,和谐周边是和谐世界的基石。

  报告指出,2006年中国的周边安全环境呈现六项特点。首先,近三十年来中国周边安全态势变化的最大趋势“安全南移”持续,而当前中国周边的安全威胁主要集中在亚洲东部及南部地区。

  美国对中国政策加强“遏制”和“接触”两方面是2006年影响中国周边安全的重要因素,美国在亚洲的军事调整和持续强化的美日同盟,对当前中国周边安全构成长远威胁。而中日政治关系冷淡曾经影响中国周边安全,但随着新一届日本首相访问中国,中日关系开始呈现改善趋势。

  报告还指出,朝鲜核武问题风云突变,演变成一场危机,在2006年对中国周边安全构成重大考验。而中亚地区在这一年成为中国周边安全的亮点,透过上海合作组织,中国与中亚国家保持和平稳定的边境,而且逐步深化以能源为核心的经济合作。

  除了传统的军事安全外,报告还指出,非传统安全因素的重要性日益突显,特别是能源合作问题将成为影响今后中国与周边国家关系的重要变量。

  北京权威人士指出,东紧是指中国在周边海域不仅有岛礁主权争端、海洋油气与渔业资源争夺以及海域划界争议,公海局势更加恶化,且局部恐有冲突激化的危险。其中本来非常尖锐的南海争执,因近几年中国、菲律宾与越南达成共同开发和合作调查的协议,出现了相对纾缓的迹象。但在东海,由于日本政府的态度,情况正好相反。因此,形势是“东紧”。

  中国海军指挥学院的专家也认为,中国周边安全存在的挑战,海洋方向(即东、南方向)的形势比陆地方向(即西、北方向)严峻,不仅存在台湾、南海、钓鱼台和东海大陆棚等攸关国家主权和安全的问题,还存在影响区域形势全局的朝鲜半岛问题,中国在海洋方向面临的军事威胁和战争风险,远高于陆地方向。

  同时,目前中国的安全防卫能力与海洋方向安全角势的严峻性不相称,与主要安全对手之间的军事实力差距较大。
 
  报道称,面对当前的海洋安全形势,中国正致力于加强海上防御力量,打造一支满足中国海防需要的海军。这包括建造新型潜艇、购买俄罗斯基洛级潜艇,研发类似用于攻击舰艇的弹道导弹等。

  报告还认为,最近海外又冒出各种版本的“中国责任论”,值得警惕和认真应对。