纽约时报：印度追赶中国，得天独厚

中国企业已占据印度玩具市场大约60%至80%的份额，这使得印度本土玩具产业受到沉重打击。
印度工业增长近几年开始加速，特别是占工业总产值８０％的制造业飞速发展。据印度《经济时报》８月３１日报道，本财年第一季度，印度制造业增长１１．２％，创１０年来最高纪录。
印度尽管在制造业产业规模上落后于中国，但却把目光投向技术更强、利润更高的精密制造业。印度经济的增长已不再依赖电话呼叫中心和计算机程序员。
●印度不仅仅是“后勤办公室”
在印度古吉拉特邦哈兹拉市的埃萨钢铁厂（Ｅｓｓａｒ），钢铁产量将增加４倍。这家工厂有自己的港口运输铁矿石，有自己的天然气发电厂提供电力。
在印度中心城市浦那的郊区，美国约翰迪尔公司（ＪｏｈｎＤｅｅｒｅ）和韩国ＬＧＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃｓ电子公司最近生产出了拖拉机和彩色电视机投放印度市场，并且出口到美国。埃萨集团（ＥｓｓａｒＧｒｏｕｐ）出口的钢铁被用于费城的通风系统、芝加哥的高层建筑和底特律的汽车引擎。
数十年来，印度经济发展的路线与亚洲的另一些国家，如日本、韩国或中国有显着的不同。当它的亚洲竞争对手把赌注押在制造业和出口业上面的时候，印度集中发展国内经济，由于强调发展服务业，印度经济增长速度更慢。但这一切已开始改变。
现在，印度制造业产量的年增长率达到９个百分点，并且速度还在加快，接近赶上服务业１０个百分点的增长率。印度制造业向美国的出口虽然从一个比较小的基础开始，但增长速度比中国向美国的出口更快。去年，有三分之二以上的外国投资进入了印度制造业而不是服务业。
印度商业和工业部长卡迈勒·纳特说：“关于我们是一个‘后勤办公室’，而中国一个‘工厂’的说法，是一种讽刺挖苦的恭维话，实际上并不正确。”
从印度全国范围来看，这个国家展现出一幅新的图画：通过推进制造业发展，促使经济更快地增长。
分析家说，印度正在发展成为世界上下一个工业大国的主要理由是，全球许多制造业者已经看到了中国面临严重的人口压力。中国从１９８０年代以来，家庭规模不断缩小，以致不久只有较少的年轻人成为工厂的劳动力。
预期到２０３０年，印度的总人口不会超过中国，但从２０１３年起，印度将有更多２０岁到２４岁的年轻工人。“国际劳工组织”预测，到２０２０年，在这个年龄段，印度将有１．１６亿工人，相比之下，中国在这个年龄段的工人为９４００万人。
●得天独厚的人力资源
在未来几年，印度的年轻人口还将使它成为一个巨大的增长市场，同时，印度精英人才的工程技能和英语技能，将使它在整个制造业领域更有竞争力。有鉴于此，尽管在印度开展商业活动仍有困难，几个跨国公司仍然在印度下了很大的赌注，希望在这个转变中的全球动力源取得优势。
通用汽车公司和摩托罗拉公司正准备在印度西部和南部开设工厂。韩国浦项钢铁公司和荷兰的米塔尔钢铁公司，都分别宣布要在印度东部建设大型钢铁厂。印度的信心公司（Ｒｅｌｉａｎｃｅ）不久将在东部建设一个世界一流规模的燃煤发电厂。
这些企业发现，印度的劳动力非常适合它们的目标。当ＬＧ公司在２００５年宣布，以９０美元的月薪为它的工厂招收４５８名装配工人时，它要求每个申请者至少受过１５年的教育——通常是高中学历加上技术学院学历。ＬＧ公司在招收年轻的劳动力时，规定有过工作经历的工人不能超过１个百分点。尽管有这种限制，仍然有５５，０００名年轻人满足它的标准。
相比之下，在中国以出口为导向的广东城市里，工厂报告它们有１００万个以上的工作位置需要填充，今年夏天的最低工资增加了１８个百分点，月薪达到７０美元到１００美元。中国别处的工厂面临不太强烈的劳动力短缺，但它们也被迫提高了工资。
由于印度解除了对经济的管制，经济年增长率逐渐提高到８％，全国充满了乐观的情绪，有些人甚至希望在某一天超过中国的１０个百分点以上的年增长率。
然而，印度仍然存在大量的障碍。最突出的问题是印度的基础设施不足。据统计，在道路、港口、电力和其他骨干基础设施方面，印度每投资１美元，中国便投资７美元。印度的港口难以处理不断增加的出口货物，运输经常中断。甚至在印度的信息产业中心班加罗尔，泥土道路普遍存在。
在印度，普遍的贪污和腐败延缓了解决这些问题的努力。例如，印度１９４７年独立之后颁布的劳动法，至今很少变化，影响了公司雇用工人的积极性。因为解雇工人非常困难，甚至在经营不好或经济衰退的情况下，也不能解雇工人。
然而，在印度弥漫着一种新的乐观情绪。在新德里以南３０英里的古尔冈市，印度最大的摩托车制造商“英雄本田公司”（ＨｅｒｏＨｏｎｄａ）的副总经理Ｓ·Ｓ·帕萨尼亚说：“中国人善于仿制，但印度人强调产品质量和满足污染标准。我认为印度很快会超过中国。”
●发展高效的现代制造业
埃萨集团在哈兹拉市的钢铁厂占地一平方英里以上。它有自己的港口运输铁矿石，有自己的燃煤发电厂提供电力。在这个工厂里，容量达１５０吨的盛钢水桶可以浇铸２码宽、１０码长的厚平板。
但这个钢铁联合企业才刚刚开始增长。埃萨集团要将它的钢铁产量增加４倍，电力产量增加６倍。它的大多数电力出售给缺乏电力的国家电力网。
印度的一些产业规模比较小，例如钢铁、电力，还有汽车部件和家用器具。印度的工业生产仅占印度经济总量的五分之一。相比之下，中国的工业总量占经济总量的五分之二。但由于转变为出口导向，印度工业在经济中的比率已开始上升，其增长速度比农业和服务业都要快。
最近，印度的法律有效地阻碍了有１００名以上雇员的企业在许多产业的竞争。这种法规试图保护乡村的小企业。这些小企业经常雇用妇女和少数民族；印度还对进口商品设置了很高的关税。
但这样做的结果是，成千上万的企业由于规模太小而没有竞争力。印度在服装出口方面甚至落后于孟加拉国。印度政府采取的改进措施是将受保护商品的品种从２０，０００种减少到３２６种，并且降低了关税。将印度和它的竞争对手中国的工厂进行比较，印度的许多工厂更小，但一些工厂似乎更有效率。
“印度工业联合会”在推动本国企业采用日本最新的“精瘦制造技术”方面，也取得了很大的成功。
与中国相比，这种制造方式的缺点是，印度制造业繁荣建立在以更现代化的条件生产高质量商品的基础上，不可能创造更多的工作位置。
例如，埃萨钢铁厂用更现代化的设备取代旧的、劳动密集型的设备。埃萨钢铁厂经理拉杰什?潘迪塔说：“我们曾经采用手工操作，但是，因为消费者需要高质量的产品，我们不得不采用自动化的方式生产。”
在浦那市的惠而浦公司（Ｗｈｉｒｌｐｏｏｌ）的工厂里，采用机器而不是用人工制作冰箱的外壳。在世界各地的惠而浦工厂中，这家工厂的每个工人都创造了最高的生产效率。采用自动化生产线，２０８个工人每月可以生产３３０００台电冰箱。
然而，印度的劳动法规不利于灵活地使用劳动力。现行劳动法禁止企业让工人在３个月内的加班时间超过５４小时，即使工人愿意加班也不行。另外，解雇工人非常困难。
世界上最大的廉价摩托车生产商之一“英雄集团”（ＨｅｒｏＧｒｏｕｐ）——（即“英雄本田公司”的控股单位）董事长桑尼尔·坎特·蒙贾尔说：“这就使企业在雇用新工人之前要再三考虑。”
“英雄集团”的基地在新德里南郊的古尔冈，它的主要竞争对手“力帆集团”（ＬｉｆａｎＧｒｏｕｐ）的基地在中国重庆。它们都生产类似的摩托车，但经营方式有区别。“英雄集团”主要面向国内市场，利用高的进口关税对付外国产品的竞争。“力帆集团”的产品主要是出口。
这两家公司的另一个对比是，在力帆的生产工厂里，通风条件很差，当工人试验引擎时，充满了柴油烟雾；工人骑着完工的摩托车，以危险的速度在车间穿行。由本田公司持有少数股份的英雄公司，有更好的安全生产标准，工厂有良好的通风。力帆工厂工人的工资每月低于１００美元。“英雄集团”副总经理Ｓ·Ｓ·帕萨尼亚说，英雄工厂工人的工资为１５０美元一个月，加上奖金，达到３７０美元一个月。
●加紧克服基础设施能源瓶颈
印度制造业发展面临的最大问题是，国家是否能够为制造业工厂提供足够的电力，并且提供足够的道路和港口运输大量的产品。
孟买附近的那瓦什瓦港（ＮｈａｖａＳｈｅｖａ）是印度最繁忙的港口。它的生产效率——每小时处理集装箱的数量，已接近美国西海岸的港口。这显示了印度有管理世界一流设施的能力。
但那瓦什瓦港太小，不能处理大量的货物。约翰迪尔公司的拖拉机装载到船上之前，要在码头上停留一天到四天。约翰迪尔公司印度子公司的ＣＥＯ拉吉·卡拉瑟说：“照此下去，我们将看到这个港口更加拥挤。”
香港利丰集团（Ｌｉ＆ＦｕｎｇＧｒｏｕｐ）是一家全球性的采购公司，从亚洲各地的工厂为美国和欧洲零售商和批发商采购商品。这家公司的董事长冯国经说：“制造业不再会在一个屋顶下生产。”
据认为，中国也面临运输能力问题。在２００４年初，由于钢铁生产增长，大量货物积压在港口。中国一年之内通胀率上升了四倍，达到５．３个百分点。加上港口、公路和铁路等方面的瓶颈作用，企业的成本增加。中国的反应是迅速和坚决的。在６个月之内，港口建设投资增长了近两倍。工人加班加点，竖立起更多的起重机并且扩建码头。相比之下，由于基础设施方面的瓶颈作用，印度经济在三年的８个百分点增长之后，今年夏天通胀率达到８个百分点。不过，印度的道路和港口拥堵情况正在缓慢地改善。仅在４年前，印度汽车部件制造商ＳｏｎａＫｏｙｏＳｔｅｅｒｉｎｇＳｙｓｔｅｍｓ公司担心交付延迟会增加大量的金融成本。现在，它在古尔冈的工厂每天为附近的“马鲁蒂”（Ｍａｒｕｔｉ）汽车装配厂提供６次交货。因为交通拥挤，８英里的路程，运货车要行驶一个小时或更多的时间，但交货工作能够完成。该公司的董事长兼总经理萨林德·卡珀说：“我不否认基础设施很糟糕。但我们的买主和顾客距我们都很近。”
□中国经济时报编译自美国《纽约时报》