公务员权利不透明的弊端正在集中暴露

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 06:42:32

公务员权利不透明的弊端正在集中暴露

或许每一个问题都有它特殊的隐情，但现在的问题是：民众对于公务员群体存在于“背面”的东西，越来越不能容忍，也越来越较真；处理不好，只会令社会原本存在的对立情绪更加激化。

   这两天几条关于公务员的新闻比较热闹，争论焦点不同，但目标指向却是一样的：公务员究竟享有了哪些特殊的权利？他们是否吃下了见不得阳光的更多“甜头”？
    28日的《人民日报》刊发了广西柳州市四大班子领导涉嫌集体低价购买高档住宅的报道。报道说，当地一片专为市委、市政府、市人大、市政协领导建的住宅小区，每户车库和花园俱全。其中正厅级6套，每套建筑面积340平方米，售价74万元；副厅级46套，每套建筑面积320平方米，售价71万元。平均每平方米售价2100多元，相当于周边商品房价的一半。当地民众对此非常不满，认为这是“特权楼”。
    无独有偶。近日，海南定安县县委书记孙颖向媒体展示当地发展成果时举例称，“2000年我刚来定安时工资是六百元，现在是两三千元”(3月28日华商网)。这个“晒工资”的新闻刊出后，遭到了网民的调侃：大多数人对于县委书记只有两三千元的月工资深表怀疑，认为这“不过只是月收入的零头”，并且是“基本不动”的。
    第三条消息是：针对近日沸沸扬扬的“工商局员工工资单纳税为零”的质疑，北京市工商局和市地税局27日均发表声明，明确表示这是误解，个人所得税是由单位统一代扣代缴的，工商工资单未明列纳税额不代表不纳税(3月28日《新京报》)。但公众对此并不相信，认为这只是事后“灭火”的一种借口，在没有见到单位纳税凭证之前，不具有可信性。
    看看，又是低价买高档房，又是工资之外是否有灰色收入，又是领到工资要不要上税……公务员这个群体，被推到了风口浪尖上，一个老问题再一次被戳破：他们享受了多少不该享受的好处？
    或许每一个问题都有它特殊的隐情，但现在的问题是：民众对于公务员群体存在于“背面”的东西，越来越不能容忍，也越来越较真；处理不好，只会令社会原本存在的对立情绪更加激化。
    昨日有媒体指出，“公务员薪酬不透明零个税必起争议”，这个概括同样适用于当前整个公务员队伍的权利问题———“公务员权利不透明，争议就不可能停止”，最终伤害的还是政府与官员的公信力。的确，在正常的社会状态中，不管是哪个级别，公务员所能享受的待遇———工资也好、福利也好、“特权”也好，都是明明白白地写在明面上，存在于“玻璃柜子”里接受所有人监督的。但长期以来，我们对这个边界没有清楚的界定，弄得遮遮掩掩不明不白，以至于这个本该最公开的地方搞得最模糊，充满了灰色地带：招待费、车补、津贴等等，统统都是模糊的，甚至不同的“衙门”也有着迥然的差别。正是因为在这些问题上的长期模糊，导致连“公务员财产申报”这样现代民主最基本保障的措施，也只能停留于讨论的阶段，迟迟无法推进。
    学者赵晓在接受媒体采访时说：“中国要实现崛起，最需要寻找的就是权力的边界。”但个人以为，要找到权力的边界，并安上阻止其无限膨胀的栅栏的首要一步，就是敢于先廓清整个公务员系统享受到的权利——— 哪怕工资高点，哪怕补贴多点，但一定要非常清晰地把它暴晒到阳光之下，接受监督。断了乱伸手的欲望，就会无欲则刚，当超越阳光之外的东西都涉嫌违法、都要接受质询的时候，对于官员队伍的监督水平一定会有一个大的提升。否则，官员是否正当地买豪宅，是不是真的逃税了，是不是真的像坊间传言的那样“工资基本不动”，恐怕永远都说不清楚。
    27日，新成立的人力资源和社会保障部副部长杨士秋透露，国家公务员局的组建工作正在进行当中，将于今年上半年组建完毕。对于新成立的“国家公务员局”来说，一个很重要的工作，恐怕就是先加大公务员群体的收入透明度、利益透明度，并继而推动财产公开制度。阳光是最好的防腐剂，在公务员因权利不透明的弊端正在集中暴露之时，“透明”取向是解决所有争议的关键。 ■普沙岭
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