广东人民币跨境结算顺利 节省汇率成本5%

    9月9日至10日，第二届中国国际金融服务贸易洽谈会在广州举行。此次洽谈会由中国国际贸易促进委员会、广州市人民政府联合主办，中国贸促会经济信息部、广州市贸促会、广州市外经贸局等单位承办。

    中国国际贸易促进会副会长张伟、中国商务部服务贸易司司长胡景岩、广州市委常委、常务副市长邬毅敏等领导出席了大会。投资大师吉姆·罗杰斯、国家发展和改革委员会对外经济研究所所长张燕生等同台论道。

    ●中国人民银行广州分行副行长徐诺金：人民币跨境结算38笔金额三千万

    2009年4月8日国务院常务会议决定在上海、广东的广州、深圳、珠海、东莞四个城市先行开展人民币跨境贸易试点，暂定的范围是港澳地区和东盟国家。

    经初步测算，企业采用人民币结算可以节省汇率成本大概1%-3%，考虑到汇率风险的话，节省的成本更高，预计可以达到5%以上。此外，广东和港澳地区开展跨境贸易人民币贸易结算试点，还有利于扩大货币的兑换，资金的拆借和贸易融资等市场需求，为港澳和内地之间的金融合作，进一步推动粤港澳地区的金融融合和金融市场进一步的发展。

    目前人民币跨境结算试点业务主要以制造业为主，覆盖了制造业、批发零售业、电器、通信设备、农业等多个领域，总体试点工作顺利，市场的前景比较大。

    截至9月7日，广东的广州、珠海、东莞已累计发生跨境贸易人民币结算是38笔，结算总金额是3000万元左右，通过代理行模式办理的交易是11笔，累计金额是541万元，通过清算的是27笔，累计金额是2205万元。

    但试点工作也遇到不少问题。如大多数进出口企业，在贸易和谈判过程中，产品竞争力不是特别的强，采用那种货币结算的主动权不是在中资企业的手里。

    同时，人民币只是在贸易项下可兑换，资本项下不可兑换，因此兑换自由度受到限制，因为目前金融市场包括港澳地区人民币金融市场还不是特别发达，拿到了人民币如何按照汇率和市场的变化进行保值增值，进行各种资产的组合，中间也存在一些约束。

    人民币跨境结算毕竟是新生事物，因此在海关、退税和外汇管理、外汇核销的环节都是按照外汇管理的，按照外币进行设计的。在此过程中，要将它调整到与人民币结算，因此有技术上的事情还存在协调的问题，这也影响了前期的试点工作。

    ●国家发改委对外经济研究所所长张燕生：今后两年中低速发展企业先要保生存

    为什么中国进出口的数据比美国、日本、欧洲的波动要早6-9个月？研究一下中国对欧美出口的份额会发现，中国对欧美出口份额的波动实际上是早于雷曼兄弟破产，也就是早于2008年第四季度，这一轮的危机，中国经历了国内调整和外部冲击两个阶段，国内的调整发生在2007年下半年，外部冲击发生在2008年第四季度。

    当美国金融危机全面恶化的时候，中国对欧美出口的份额却出现了上升，一个是国内调整进入了尾声，政府稳定出口的政策显著生效，中国的企业尤其是民营企业、中小企业转危为机的努力出现了效果。

    当前对中国出口和外部冲击影响比较大的问题就是两个，一个是全球贸易保护主义抬头怎么办，另一个是外需导致的没有订单或者订单萎缩怎么办，我们研究反倾销案件的数量和G D P增长的关系，两者是显著的负相关的。

    对企业来讲，我个人有这样的想法，今年对企业而言是保生存的一年，明年是企业抓机遇的一年。今后两年会进入中低速发展的阶段，对中国企业是练内功的时机，全球的经济进入繁荣期，对于中国的企业而言，也就是危机以后，我们提升了两个市场，两种资源的综合运作能力，这个时候企业就进入了图发展的时期。

    ●广东银监局副局长孟建波：改变银行经营理念破解中小企业融资难

    发展的环境对于中小企业犹如土壤、空气、水甚至是植物生长，当前扶持小企业发展的力度是不够的，例如说在体制建设方面，仍然存在一些认识不足，服务缺乏的问题。

    我认为银行的经营理念中，客观上影响了小企业的融资，这包括银行本身的理念和绩效考核机制，严重地影响了为小企业提供服务的积极性，就此问题提以下几点建议。

    1、政府层面要提升中小企业的服务意识和管理机制，要将理念转移到服务上，而不是管理上。

    2、培育多层次、多方面的融资体系，包括风险投资基金、创业板和慈善捐款。

    3、完善中介机构尤其是担保机制的建设和管理，加大小企业孵化器的建设力度，广州市在这方面尤其是在广州开发区做得是很成功的。因此我呼吁在全国和广东省各城市都应该重视孵化器的建设。

    4、提高中小企业专项扶持资金的建设，将原有的行政拨付制改为信托方式。

    最后要进一步地放宽私营资本的投资领域，包括允许私营资本进入石油、铁路、电信，这些前景明朗，盈利多的企业，按照市场的法则鼓励中小企业做强作大，同时实行优胜劣汰，绝不能保护落后的生产力。

    本报记者　戎明迈　实习生周燕妮