高校还贷 亦重亦轻

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高校还贷 亦重亦轻(2007-05-09 18:37:42)   分类:老梁的牢骚话  

  “五一”期间,我到天津录节目,与天津某知名高校的校长吃了一顿饭。席间,他大倒苦水,说学校欠银行的钱太多,每年的利息就有几千万,学校经费空前紧张。这让我想起了前不久,吉林大学还贷危机的报道,其实,高校还贷的困境,是目前教育界普遍存在的问题。

   借贷的根子在扩招,从1999年到如今,中国高等教育的规模翻了两番多,毛入学率已经达到了22%,虽然存在着大学生就业难的一些不良后果,但从精英教育到大众教育,这毕竟是高等教育一个了不起的成绩;但是,这个成绩的获得,政府并没有同期进行等比例的投入。发展教育的费用很大一部分是通过提高高校学费来解决的,这也是现在高等教育的成本使学生和家长不堪重负而广受诟病的原因。其实,在高校成本分担机制之外,发展规模的费用,还有很大一部分来自银行贷款。这也是2001年教育部《中国教育发展规划》中所提倡的,即要充分利用金融来发展高等教育。

   从2000年开始,全国高校开始了贷款热潮,各高校大兴土木,进而不停扩招,成了普遍现象,吉林大学就一口气合并了5所高校,所以有了“美丽的长春坐落在吉林大学的怀抱中”这样的笑话。这其中除了高校自我发展的欲望之外,政府和银行都对高校贷款给予了优惠政策,银行要为手中大量的储蓄存款找出路,贷给学校绝对称得上良性资产,坏账率很低;一些地方政府本身不用掏钱,还能把高校发展当作政绩,同时,改造和扩建的校区还可以拉动周边的房地产市场,政府绝对是稳赚不赔,何乐而不为呢?银行、政府、高校,三者利益趋同,贷款遂呈星火燎原之势。

   有很大一部分贷款是盲目的,高校扩大规模也有很大的盲目性,而且贷款肯定是有风险。这正如我们这些年来经常犯的错误一样,在建设和发展的同时,往往忘记了其中可能蕴藏的风险,也就忽视了监督以及对风险的评估。

   为什么到现在才开始重视这个问题呢?是因为到了火烧眉毛的时候,设备贷款是五年一还,基建贷款是八年一还,这两年已到了高校贷款的还贷高峰,银行也感到了这其中的风险而开始压缩放贷。让高校自己来背这部分债务肯定不公平,那么政府能否在高等教育得到长足发展的事实面前来为高校买单或买一部分单呢?这也许是解决高校还贷危机最直接最现实的出路。就这一点而言,高校的担子亦重亦轻。