学者批开征销售税劫贫济富

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 23:15:19

商品及服务税咨询期尚未展开，社会各界已一片反对之声。全国人大代表、香港大学地理系教授薛凤旋批评，政府一方面要全面征税，另一方面却建议减收薪俸税，这是本末倒置的做法，无异于「劫贫济富」。他认为商品及服务税应循序渐进推行，他建议只从进口货品以及饮食业征收百分之二点五的税项，这将较易被市民接受。
薛凤旋早于回归前便已关注香港的税制问题，回归后屡次向政府提出全盘改革税基的建议。对于此次政府提出的商品及服务税（市民通常视为销售税）构思，他认为当中存在方向性错误，并会对香港造成难以预测的负面影响。
成本高或得不偿失
根据政府的构思，商品及服务税税率约为百分之五，推行后政府将削减其它税项，例如降低薪俸税。薛凤旋表示，政府此举是希望令市民更易接受，但问题是，缴交标准薪俸税率的市民只占百分之五，政府削减他们的税项，却要另外百分之九十五的市民缴交销售税，此举无异于「劫贫济富」。穷人尚要交比例重的税，为何富人还要减税？
薛凤旋指出，征收销售税是大势所趋，特区政府必须面对，问题在于如何推行。香港不能完全照搬外国经验，而是要按本地实际情况来实施。众所周知，香港是以消费主导型的市场，销售税不可避免会影响旅游业，甚至动摇香港的旅游中心地位。其次，政府构思全面按百分之五税率征收，其中成本可以高达百分之二，最后可能得不偿失。
薛凤旋建议，为减低市民的反对情绪，政府可以考虑逐步推行，而不是全面收取。例如，只从所有进口货品以及餐饮业征税百分之二点五。此举的好处是，可以以零成本征税，而进口货品纳税可以免除繁复的全面征税程序。举例说，扣除燃油等五项货品外，零五年本港共进口货品值二万三千一百亿元，征收百分之二点五，每年政府可有五百亿元收入，若再加上餐饮业，数额远比政府现在估计的为多。
应让市民易于接受
薛凤旋说，香港税基狭窄，有必要考虑征收销售税，但是否一定要采用繁复、成本高昂的征收方式，而不用简单方便且市民更易接受的逐步推行方法？他认为，销售税即将展开为期九个月咨询期，政府应广听民意，收集意见完善税制，切忌一意孤行，否则将面临税项胎死腹中、长期不能落实。

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