“民心工程”缘何让人伤心(人民时评)
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“民心工程”缘何让人伤心(人民时评)
乔新生
2009年04月15日08:02 来源:人民网-《人民日报》
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投资上亿元的南昌市昌南汽车客运站,竣工启用以来,始终没有充分发挥效用,闲置达3年之久。
行政部门之间的相互掣肘是导致汽车站长期闲置的一个原因。投资建设昌南客运站的目的是舒缓交通,可是,由于汽车站归属于市政管理部门,与交通管理部门所属企业形成竞争关系,于是便遭遇抵制,汽车站冷冷清清。应当说,类似因部门利益“打架”而搁浅的好事,这不是孤例。
其实,政企分开是多年来行政体制改革追求的目标。政企分开的目的,就是防止政府机关在管理过程中,出于自身利益的考虑,人为设置障碍。可是,一些地方将政府所属企业组建为集团公司或者投资公司,一旦触及行政部门所属企业的利益,就会出现为保护“小集体”的利益,千方百计地寻找理由,限制竞争或实施不正当竞争的现象。
我国《反不正当竞争法》明确规定,公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品。政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制其他经营者正当的经营活动。
有的部门不顾上亿元的投资与交通拥堵的现实,用行政不作为来保护本行业企业的利益,这是很不应该的。这不仅严重削弱了市场经济的作用,还损害了政府的形象。在当下,应当一方面理顺行政体制,将交通运输企业纳入统一的部门实施管理;另一方面应减少行政许可,让城乡公共交通经营权按照市场竞争的原则运作,尽快让“民心工程”发挥作用。
解决民生问题,不怕难,就怕拖,新闻媒体曝光之后或许能引起有关部门的重视。但仍应追问,兴建“民心工程”解决群众的切实问题,本是好事,何以建而不用?
杜绝此类现象,需要政府理顺行政关系,下决心打破一些部门集团利益至上的坚固“堡垒”,不能在部门“打架”中贻误发展良机,白白浪费社会资源。只有真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,才能避免出现无视大局利益、无视群众利益的现象。
如今,中央出台了促进经济发展的“一揽子计划”,各种改善民生的工程纷纷上马。但汽车客运站这样的事例不免让人担忧。“民心工程”不仅要建好,更要用好,真正让群众放心、舒心,而不是伤心。
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(责任编辑:陈可奇)
乔新生
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投资上亿元的南昌市昌南汽车客运站,竣工启用以来,始终没有充分发挥效用,闲置达3年之久。
行政部门之间的相互掣肘是导致汽车站长期闲置的一个原因。投资建设昌南客运站的目的是舒缓交通,可是,由于汽车站归属于市政管理部门,与交通管理部门所属企业形成竞争关系,于是便遭遇抵制,汽车站冷冷清清。应当说,类似因部门利益“打架”而搁浅的好事,这不是孤例。
其实,政企分开是多年来行政体制改革追求的目标。政企分开的目的,就是防止政府机关在管理过程中,出于自身利益的考虑,人为设置障碍。可是,一些地方将政府所属企业组建为集团公司或者投资公司,一旦触及行政部门所属企业的利益,就会出现为保护“小集体”的利益,千方百计地寻找理由,限制竞争或实施不正当竞争的现象。
我国《反不正当竞争法》明确规定,公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品。政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制其他经营者正当的经营活动。
有的部门不顾上亿元的投资与交通拥堵的现实,用行政不作为来保护本行业企业的利益,这是很不应该的。这不仅严重削弱了市场经济的作用,还损害了政府的形象。在当下,应当一方面理顺行政体制,将交通运输企业纳入统一的部门实施管理;另一方面应减少行政许可,让城乡公共交通经营权按照市场竞争的原则运作,尽快让“民心工程”发挥作用。
解决民生问题,不怕难,就怕拖,新闻媒体曝光之后或许能引起有关部门的重视。但仍应追问,兴建“民心工程”解决群众的切实问题,本是好事,何以建而不用?
杜绝此类现象,需要政府理顺行政关系,下决心打破一些部门集团利益至上的坚固“堡垒”,不能在部门“打架”中贻误发展良机,白白浪费社会资源。只有真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,才能避免出现无视大局利益、无视群众利益的现象。
如今,中央出台了促进经济发展的“一揽子计划”,各种改善民生的工程纷纷上马。但汽车客运站这样的事例不免让人担忧。“民心工程”不仅要建好,更要用好,真正让群众放心、舒心,而不是伤心。
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