义乌：出台国内首个"企业社会责任标准"

　　中经网浙江讯　　从义乌市总工会了解到，全国首创的“企业社会责任标准”近日在该市北苑街道试点成功。首批共有57家企业通过“企业社会责任标准”认证，其中14家企业还被认证为“义乌市最具社会责任企业”。从拼命降低成本埋头赚钱，到主动接受监督承担社会责任，不少义乌企业在应对金融危机考验的同时，也开始自觉接受道德考量。　　社会责任关乎订单得失

　　“不喝酒，不吃饭，问工资，查税款，数数茅坑才下单。”这是2004年初浙江一些外贸和生产企业接受跨国公司“验厂”时经常出现的一种现象。

　　当年4月8日，美国天祥检验集团上海办事处的两位检测员受美国一家跨国零售采购集团的委托，来到义乌梦娜针织袜业有限公司，对该公司SA8000认证申报程序进行系统稽核。

　　她们从车间邀请了19名生产工人，询问是否存在上缴“押金”或身份证等情况；爬上梯子检查吊灯背面的积尘，并发现仓库内部分防暴灯安装不合规范；测量员工宿舍的人均面积是否达4平方米以上等等。

　　更不可思议的是，这两位检测员对该公司3座厕所产生了兴趣，不仅进了女厕所，而且跑进了男厕所。检查之后，“梦娜”总经理宗承英被告知，公厕必须重建，该公司员工总数达3000多人，女工将近2500名，因此必须增加女厕蹲坑；厕所地板必须改贴具备防滑功能的地砖……

　　这就是2004年5月1日欧美一些国家开始强制推广的SA8000标准认证。作为全球第一个“社会道德责任认证标准”，SA8000标准认证要求企业在赚钱的同时也要承担社会责任，在对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题上，该标准都有最低要求。随着这一标准的推行，除了个别企业涉险过关，为数不少的外贸企业遭受了“失单”之痛。曾经以低成本优势横扫国际市场的劳动密集型企业开始意识到，企业社会责任的缺失，真的关乎订单得失。为此，2004年4月，浙江省经贸厅公平贸易局在杭州举办SA8000标准培训讲座，500多家外贸公司、外向型生产企业和各地市经贸系统负责人济济一堂，接受封闭式的系统培训。

　　“义乌标准”更严更细

　　义乌企业以劳动密集型和外贸出口型居多，随着经济全球化和国际贸易的快速发展，作为全球供应链中重要一环的义乌企业，也不断遭受着发达国家跨国公司企业社会责任标准的“发难”。

　　“目前对于这些企业来说，影响最大的就是社会责任检查，其次是社会责任标准的认证。”浙江大学公共管理学院院长姚先国说，尽快出台与国际接轨的地方标准，才能让更多企业免遭“失单”之痛。

　　2008年5月，义乌市总工会、经济发展局等15个相关部门与浙江大学劳动保障与公共政策研究中心携手合作，就劳动合同、资源利用、环境保护等15个企业履行社会责任现状进行调研和分析，出台了针对该市出口企业较多、农民工数量庞大等特性的“企业社会责任义乌标准评证体系”，并于同年9月在义乌市北苑街道工业功能区进行试点。

　　据了解，与欧美国家通行的SA8000标准相比，企业社会责任“义乌标准”更严更细。SA8000标准评证是围绕劳工关系进行的，缺乏对资源、环境的考量。而“义乌标准”的评判以劳动关系、自然关系、社会关系为重点，共分劳动合同、社会保险、工资福利、工时休假、劳动环境、教育文化、制度建设、环境保护、资源利用、产品质量、信用建设、公益事业、奖惩记录等15大项，涉及57个具体内容。其目的是将企业社会责任纳入到规范化的公共管理轨道，推动社会责任领域从企业“自我约束”到“社会约束”转变。

　　“标准”实施让企业受益

　　按照要求，义乌市规模以上企业都要实施认证，规模以下企业鼓励参加认证；参评企业分为A、B、C、D、E，共5级；每两年认证一次。认证过程先由企业提供相关资料；后由义乌市企业社会责任认证委员会审核；再由第三方(浙江大学公共管理学院)根据认证指标体系对企业进行认证；最后将认证结果在媒体上进行公示，发动市民对认证企业社会责任进行评价。

　　为鼓励企业积极参加标准认定，义乌市政府专门出台政策，对认证结果为A级的企业，可以享受税费减免、银行贷款及能源利用等优先权；对评定为E级的企业，各职能部门对其存在问题进行跟踪监管，定期督察整改。

　　“我们将致力把‘义乌标准’培育类似家电行业‘CCC’认证一样的区域产品强制认证品牌。”义乌市人大常委会副主任、市总工会主席陈有德表示，义乌市计划通过三到五年的培育，将“义乌标准”打造成为世界社会责任认证领域内的首个地域知名品牌。

　　一项标准的出台和实施效果如何？相关企业最具发言权。“没认证前，我们公司每个工人平均工伤费用是8.43元，实行后是1.87元。”义乌“澳升拉链”负责人说，实行社会责任认证试点工作后，公司不仅收获了稳定的订单，还通过重新规划设计员工生产平台，大大减少了工伤事故。(