SA8000标准已成为企业走向国际市场的“社会责任通行证”-工标网

SA8000标准已成为企业走向国际市场的“社会责任通行证”
来源：中国质量新闻网     更新时间：2007-08-29       评论: 0 条
“地球日益成为一个村，地球村公民日益担当起自己所处环境的社会责任，当有人试图搪塞时，国际社会责任标准(SA8000)会及时对这种行为加以规范。”专业人士这样评价2001年诞生的“新生代标准”SA8000的意义。
如今，实施SA8000标准，已经成为许多企业加入跨国公司供应链和产品进入国际市场的“通行证”。
由来：两个老外最先提出
Reg Easy是瑞士通用公证行国际认证部的执行董事，David Wheeler则是美体国际公司社会审核部高级经理，当他们相遇的时候，共同的追求使他们迸发出了质量的火花：是否能制定一个可操作性的管理文本，对企业及企业员工的人本管理、商业道德进行量化，体现企业对于社会及员工的责任和义务，并将它作为完善企业管理制度及维持竞争能力的重要手段？
应该说，他们的这种想法并非天方夜谭。在20世纪90年代，随着人们生活水平的提高，消费者对商品有了更高的要求，他们不仅关注价格，也关心商品的生产过程是否环保、生产商是否具有社会责任感等问题。
他们当时建议制定一个可用于第三方认证的社会责任标准，这个“学说”不仅得到了许多消费者的支持，而且也得到了业内专家的认同。1996年6月，瑞士通用公证行国际认证部董事Jim Keegan主持了制定社会责任标准意义的首次会议，来自美国和欧洲一些公司和非政府组织参加了这次会议，会议一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际标准。
1997年年初，作为一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织，经济优先权委员会（CEP）成立了认可委员会（简称CEPA），负责制定该标准，并根据ISO指南62（质量体系评估和认证机构的基本要求）来评估认可认证机构。2001年，CEPA更名为社会责任国际（简称SAI）。SAI咨询委员会负责起草社会责任国际标准，它由来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成。经过公开咨询和深入研究，2001年12月12日，SAI发表了SA8000标准第一个修订版，即SA8000∶2001。
内容：“四禁止五保证”
SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，确保供应商所提供的产品符合社会责任标准的要求，最终达到公平而体面的工作条件。
SA8000标准制定了清楚且可查证的规则，并涵盖所有劳动者权利的核心内容。这些内容包涵在广为接受的国际劳工组织（ILO）公约、联合国共同人权宣言及联合国儿童权利公约当中。主要内容有“四禁止五保证”。
“四禁止”包括如下内容。严禁使用童工——禁止雇佣15岁以下工人；参加国际劳工组织（ILO）公约的138个发展中国家雇佣的工人最低不得低于14岁。严禁强迫劳动——包括严禁强迫犯人及契约劳力；雇主或雇主委托的第三方招聘单位不得要求雇员交纳抵押金或身份证件。禁止歧视行为——禁止基于人种、社会阶层、出身、宗教、残疾、性别、同性恋或异性恋倾向、社团或政治身份及年龄方面的歧视；禁止性骚扰。禁止体罚——禁止对员工进行体罚、精神或肉体的压迫或言语辱骂。
如果员工没有可使用的盥洗间或得不到合适的饮用水，表明企业的社会责任不达标。“五保证”规定，要保证给员工提供安全和健康的工作环境，包括采取必要措施以防止工伤；对员工进行有系统的健康和安全培训；建立系统以识别对健康和安全存在的威胁等。保证尊重员工，给予员工结社和集体谈判的权利。保证在工作时间上，企业应遵守相关法规的规定，在任何情况下每星期不得超过48小时工作时间，每7天至少有一天休息时间；自愿加班应得到比正常工作更多的工资。保证员工一个标准工作周所得工资必须达到法律或行业规定标准，且必须足够满足员工及其家庭基本生活需要；不得因纪律惩罚而被削减。企业必须有一套管理系统以保证对标准各要素的长期贯彻执行。
“当然，这些要素要制度化，还需要寻求社会各方监督，如SA8000认证单位的审核、监督等。” David Wheeler说。
中国：妙手著文章
2005年5月31日，当中国纺织企业社会责任管理体系(CSC9000T)认证工作正式启动的时候，许多中国的企业可能对社会责任标准还比较陌生。当时，160家纺织服装企业向宣誓一样，宣布将成为该行业CSC9000T的首批实施单位。
“说实话，为了制定这个同SA8000接轨的CSC9000T，我们就参考了国内外20多部法律、法规。”中国家纺协会的一位负责人介绍，如国内的《中华人民共和国劳动法》、《禁止使用童工规定》、《最低工资规定》、《国务院关于职工工作时间的规定》；国外的《联合国儿童权利公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》、国际劳工组组公约第14号（〈工业〉每周休息公约）、 国际劳工组织公约第26号（确定最低工资办法公约）等。
CSC9000T是面向全国纺织企业推行的一套社会责任管理体系，其核心是通过引导企业实施CSC9000T管理体系，帮助企业规范管理行为，建立工会组织，健全员工劳动合同，建立和谐的劳资关系，促进企业尽到应尽的社会责任。
同样带头“妙手著文章”的还有中石油。在2006年的工作会议上，中石油宣布，引入SA8000社会责任标准作为企业的道德规范。目前，中国企业社会责任同盟在北京也正式成立。
“实施SA8000是大势所趋。对我国企业而言，不是要不要遵守的问题，而是迟早与快慢的问题。” 中国家纺协会的这位负责人介绍，SA8000对企业并不产生法律上的强制约束力，企业可以自愿接受这一标准及其认证。但随着全球经济一体化的不断深入，SA8000已逐步得到国际社会认可，受它影响的企业范围将不断扩大。目前香港很多经营中美贸易业务的公司已接到美国跨国公司通知，要求我国出口产品应达到SA8000。
据一些专家介绍，在关税和非关税壁垒不断被削减的今天，SA8000很容易为贸易保护主义者所利用，成为发达国家限制发展中国家劳动密集型产品出口的工具。近两年美国沃尔玛、法国家乐福这样一些跨国零售集团都在中国加大直接采购的力度，在选择供应商时不仅看重产品质量和价格，对劳工福利问题也同样看重。
目前，在我国受SA8000影响主要集中在服装、纺织、制鞋、玩具、家具、运动器材及日用五金等劳动密集型企业。这对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说，需要有较大的投入，如认证还要支付一笔不小的认证费和证书费，因而势必增加产品成本，将在一定程度上削弱产品竞争力。
“所以，中国企业必须把SA8000看成是外在市场的强制要求的。”中国家纺协会的这位负责人说，把SA8000当作“写好”社会责任这篇文章的杠杆，这对于改善我国企业形象，促使企业规范道德行为，改善劳动条件，保证劳工权益，负起应尽的社会责任，意义是深远的。