汲取世界民主发展的经验和教训

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 17:05:27
  ●作为人类社会的重要一员,中国的发展变化也会和世界同步,受世界的影响,不可能是孤立的

    在第三世界国家走向民主化的过程当中,对外开放是一个非常重要的原因,而对外开放的动力来源于全球化发展的压力。在当今世界经济全球化的发展过程当中,所有 的国家,尤其是对于第三世界国家来讲,经济上必须对外开放,否则一个封闭的经济环境不可能使得本国的经济发展起来。而在跨国公司进入每一个发展中国家的时候,跨国公司所要求的法律环境、社会环境、制度环境都会接踵而至。按照现在的国际上的标准,这些外国投资者也要将国际上通行的劳工标准、人权标准等带入所在国家并要求所在国家的政府和企业按照这些国际标准来做。这样一来,就实际上将社会自由化带入所在国家并且将人权观念问题也同样带入不同文化背景的发展中国家。这些跨国公司和一些私人小公司不一样。小型私人公司不一定遵守国际标准,而往往用裙带关系、腐败等来推动他们的业务发展,但是大型跨国公司必须要遵守国际标准,并由公司所在国的法律所限制。因此,当这些人权标准、制度标准、法治标准等都进入所在国家的时候,就会对所在国原有的社会、政治和经济体制以及文化标准都产生非常大的冲击力量,并要求原有的标准发生变化以适应国际标准的需要。

    一些大的国际组织例如世界银行、国际货币组织、世界贸易组织以及一些地区性的组织例如亚洲开发银行、美洲开发银行等等,都会对所在发展中国家产生巨大的政治压力。如果发展中国家要加入这些世界组织并且接受他们的贷款和优惠政策条件以满足本国经济发展的需要,就必须要接受这些国际组织的标准,并且调整本国的法律和政治环境以适应这些国际组织的需要,这样才有可能接受国际组织的帮助。从这点而言,许多发展中国家就必须推动国内政策以及国内体制的变化。这样,就产生了一种在国内发生变革的可能性。实际上许多国际组织都是以西式民主为前提条件而要求援助接受国的,因此受援国家必须推动政治变革,尤其对于那些中小国家来说几乎是没有选择的余地,必须接受一些民主的条件推动改革。

    除了一些国际组织外,许多西方国家也明确地提出必须以接受西方民主模式为前提条件,才可以提供经济和社会的援助,在这些西方国家当中以美国和欧盟所起的作用为大,尤其是美国的作用更大。美国已经将人权和民主列为外交政策首要目标之一,并且向外输出美式民主,美国的这一做法对于发展中国家来讲影响非常之大。由于美国政治经济军事文化的强大影响力,美国在全球推动其民主模式的发展也同样取得了成功,像“9·11”以后美国用军事力量打败了阿富汗的塔利班和伊拉克的萨达姆,接着在这两个国家修改了宪法,推动了民主选举,并且引起了中东伊斯兰国家可能出现的新一轮民主化潮流的可能。实际上离中国大陆很近的台湾、韩国、菲律宾、马来西亚、泰国的民主发展也都和美国有密切的关联。在苏联和东欧的瓦解当中,起主导作用的当然是本国的经济社会发展而导致的要求西式民主的力量的胜利,但是在背后,西方国家的影响是不可忽视的。在所谓的“颜色革命”中,欧盟、美国和前苏东国家例如匈牙利、波兰等也都起到了很大作用。因此,从民主发展而言也出现了一个全球化的发展潮流,就是在这些国家的推动之下,一个全球的“民主化”的发展潮流在不断扩大,势必要对其他国家产生巨大的国际政治压力。

    中国自从30年前改革开放起,经济、社会、文化等方面都出现了深刻的发展和变革,同时中国的政治也发生了重大的变化。中国政治的发展和变化涉及到中国改革开放的发展前景。中国的社会政治发展对全球化的民主浪潮的反应程度到底是如何,作为一个人口占世界四分之一的大国,中国能否和以何种方式影响全球的民主化进程,这已经成为世界关注的问题。

    如何看待中国的政治发展和民主化的进程不是一件简单的事情。中国有独特的悠久的历史和文化传统,但是作为人类社会的重要一员,她的发展变化也会和世界同步,受世界的影响,她不可能是孤立的。因此世界民主发展的经验和教训对中国是有所帮助的,反过来,中国走向民主和现代化的经验也会对世界有所影响。     作者李凡系世界与中国研究所所长、研究员