神马文学网苏绍智＜谈谈北大的人事制度改革
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有摘录
居中国大学顶端的北大、清华，距离世界第一流大学还有不少差距，而且差距还在逐步扩大。 !最近传媒报导北京大学将提出"教师聘任与职务晋升改革方案"，引入竞争和淘汰机制。这将是一次激进的大学人事制度改革。改革一旦实施，三分之一以上的讲师和四分之一以上的副教授可能失去现有的职位。
中国的高等教育制度在建国以后几经变动。如院系调整，批判资产阶级学术思想，取消若干系科，专业越分越细，最终全盘学习苏联的高教体制，还特别强调必须加强党对高等院校的领导。从此，中国的高等院校犹如党政机关，政治全面介入教育，学校实行党委负责制，学生间实行政治辅导员制，政工人员和管理人员不但在人数上极度膨胀，其地位和权利也在极度膨胀。而教师的地位则大大下降。
毛泽东竟然公开表示人文学科的大学无需开办，而所有的教师、专家等知识分子在受尽批判乃至凌辱之后，则都成了"全面专政"的对象。文革以后，拨乱反正，重新启动高等教育，而且改变了苏联式的高教体制，这才使中国的高等教育有所发展，并逐渐开始注意如何向世界第一流大学前进。
但是，和其他工作一样，中共未能对教育工作认真反思，总结历史经验教训，采取认真的、彻底的改革。在上一届政府中，掌管高教的李岚清只关心大学的合并，似乎把某些省市的若干所大学合成一所更大的大学，就算提高教育质量了
北大最近提出的人事制度改革在大学制度改革上是进了一步。正如支持这项改革的人士所指出的，它将给落后的、守旧的中国大学人事体制带来活力，使北大更有竞争力，更能吸引优秀教师和最好的学生，有利于走向世界第一流大学。 4 J6 ~9 f) ^$ {* l+ B' ?3 Y% J! _8 ~
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但是人事制度，特别是教师的聘任制度不过是大学制度的一个环节，不是全部。单有教师人事制度的改革能否使支持这项改革者的预期得以实现还是疑问。在政治介入教育和党委负责制之下，聘任或晋升教师往往受到干预并非罕见。前不久在北大、清华都曾发生教师因具有自由主义思想而遭排斥的情况。
因此，我认为，真要向世界一流大学迈进，必须重视以下几点： 青年论坛_北青网! Z* C9 e* g: X8 \- t
一、党政不得干预教育，要保证大学的独立性和自主性。建立现代大学制度的国家都有"大学法"，大学有自己的"宪章"、"条例"。无论公立或私立的大学都有董事会，对大学的方向和措施进行监督。为保持大学的自主权，董事会不是政府机关某一部分的附属物。在今日的中国，大学应取消党委及党委负责制。保证大学的独立自主权是现代大学体制中最根本的东西。 ! e+ b: {5 M9 V: z0 j# t
@二、"大学法"及大学的"宪章"均应保障学术自由，学术自主，保障教师和学生的独立的人格和自由的思想。学术上反对定于一尊，要求兼容并蓄。世界第一流大学都是这一原则的力行者。因为只有自由的人方能创造更多的精神财富和物质财富。
三、建立一套合理的、透明的、严格的制度，包括聘请教师的规则、对教师的学术水平进行鉴定的规则、教员升等晋级的规则、对研究成果评审出版的规则等等。而制度之制定和运作，关键是透明、合理、公正，不受政治因素和既得利益的干扰。 % W, H( J9 |7 U$ g1 v7 R5 \' L% r