神马文学网中央八部门人事制度改革吹来了什么“风”？--中国共产党新闻-人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 02:51:47
近日，在网上看到，自《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》颁布以来，总结发布了中央财政部、人力资源和社会保障部等八部门实施干部人事制度改革的经验做法。笔者从这些部门的改革经验可以感觉出，自上而下吹来了五股不同的“风”。
一是择优竞争之风。择优竞争是增强干部队伍活力、选贤任能的内在要求，只有竞争才能优胜劣汰，做到好中选优、优中选强，以强带队，促进发展。以上8个中央部门中有6个总结了竞争性选拔、考选、海选干部的经验，从中不难看出，这是一股非常强烈的风。当前，各地也对此进行了不同的探索和实践，总结出了不少亮点，有了较大的收获。但同时必须看到，有个别地方出现了一些“暗点”，如前不久的父亲当“考官”儿子中“状元”、“局长女儿考99分”、“限招科级干部子女”等事件，成为了择优竞争之风的“挡风牌”，影响了党委政府的形象。只有把这些问题解决好了，才能保证公平、公正竞争，才能让择优竞争之风吹遍各地。
二是扩大民主之风。扩大民主是在干部工作中贯彻党的群众路线的体现，是干部制度改革的方向。扩大民主可以弱化个人对干部管理的影响力，有效解决个别干部管理中“人治”问题，可以确保权力在阳光下运行。中央8部门的人事制度改革中，民主推荐、民主选举、民主测评等几乎贯穿始终，这也充分体现出了民主的重要性。但扩大民主也不意味着放任自流、盲目扩大，必须在“党管干部原则”指导下有序进行，必须让“明白人”参与其中，决不能让无关紧要的人“滥竽充数”，真正实现阳光操作和“由多数人在多数人中选人”的目标。
三是关注基层之风。基层条件艰苦，但也最能考验人、锻炼人、培养人，是锤炼干部的“熔炉”，我们很多优秀的党政领导干部正是从基层一步步成长、成熟的。从中央有关部门“对在地方或部门担任过领导职务的优先考虑”中可以看出，面向基层、关注基层、重视基层已在全国上下形成共识，这令人欣慰，让人鼓舞。如此的用人导向和选人机制，可以使基层成为“集聚人才、造就人才、输送人才”的源头和基地，有利于引导更多人才、更多干部主动到基层去锻炼、成长。
四是经常交流之风。“流水不腐，户枢不蠹。”通过岗位交流，可以增强干部队伍的活力，促使新岗位、新环境中的干部更主动地去思考、去学习、去适应、去争先，这无疑会激发干部的潜能，锻炼才干，有利于开创工作新局面。中央有关部门对干部既有左右交流，也有上下交流，力度之大，体现了推进干部人事制度改革的决心。但只要进行干部交流，就不可避免地触及到某些人的切身利益，往往涉及面广、操作难度大，需要有决心、有措施，坚持原则，公正对待，才能扎实推进、取得效果。
五是以德为先之风。古人有训：勇不如智、智不如德。选人用人，必须以德为重、以德为先。外交部在干部人事制度改革中，加大了干部“德”的考核权重，由原来的18%提高到28%，凸显了“以德为先”的考核导向。一个地区要实现科学发展就要有一支好的干部队伍，好的干部队伍就需要以“德”立威。而“品德”不是空泛的概念，一个人的品德主要具体表现在“诚信”、“尽心”、“尽责”三个方面。“诚信”，就是要对党、对领导、对社会、对群众以诚相待，守信践诺，遵纪守法；“尽心”就是一心一意，集中精力，不仅仅把事情做完，而且还为部门、地区发展去思考、去担忧；“尽责”就是将自己职责范围内的工作做好，自己完成工作的能力不断提高，自己负责的工作也不断提升。
一是择优竞争之风。择优竞争是增强干部队伍活力、选贤任能的内在要求，只有竞争才能优胜劣汰，做到好中选优、优中选强，以强带队，促进发展。以上8个中央部门中有6个总结了竞争性选拔、考选、海选干部的经验，从中不难看出，这是一股非常强烈的风。当前，各地也对此进行了不同的探索和实践，总结出了不少亮点，有了较大的收获。但同时必须看到，有个别地方出现了一些“暗点”，如前不久的父亲当“考官”儿子中“状元”、“局长女儿考99分”、“限招科级干部子女”等事件，成为了择优竞争之风的“挡风牌”，影响了党委政府的形象。只有把这些问题解决好了，才能保证公平、公正竞争，才能让择优竞争之风吹遍各地。
二是扩大民主之风。扩大民主是在干部工作中贯彻党的群众路线的体现，是干部制度改革的方向。扩大民主可以弱化个人对干部管理的影响力，有效解决个别干部管理中“人治”问题，可以确保权力在阳光下运行。中央8部门的人事制度改革中，民主推荐、民主选举、民主测评等几乎贯穿始终，这也充分体现出了民主的重要性。但扩大民主也不意味着放任自流、盲目扩大，必须在“党管干部原则”指导下有序进行，必须让“明白人”参与其中，决不能让无关紧要的人“滥竽充数”，真正实现阳光操作和“由多数人在多数人中选人”的目标。
三是关注基层之风。基层条件艰苦，但也最能考验人、锻炼人、培养人，是锤炼干部的“熔炉”，我们很多优秀的党政领导干部正是从基层一步步成长、成熟的。从中央有关部门“对在地方或部门担任过领导职务的优先考虑”中可以看出，面向基层、关注基层、重视基层已在全国上下形成共识，这令人欣慰，让人鼓舞。如此的用人导向和选人机制，可以使基层成为“集聚人才、造就人才、输送人才”的源头和基地，有利于引导更多人才、更多干部主动到基层去锻炼、成长。
四是经常交流之风。“流水不腐，户枢不蠹。”通过岗位交流，可以增强干部队伍的活力，促使新岗位、新环境中的干部更主动地去思考、去学习、去适应、去争先，这无疑会激发干部的潜能，锻炼才干，有利于开创工作新局面。中央有关部门对干部既有左右交流，也有上下交流，力度之大，体现了推进干部人事制度改革的决心。但只要进行干部交流，就不可避免地触及到某些人的切身利益，往往涉及面广、操作难度大，需要有决心、有措施，坚持原则，公正对待，才能扎实推进、取得效果。
五是以德为先之风。古人有训：勇不如智、智不如德。选人用人，必须以德为重、以德为先。外交部在干部人事制度改革中，加大了干部“德”的考核权重，由原来的18%提高到28%，凸显了“以德为先”的考核导向。一个地区要实现科学发展就要有一支好的干部队伍，好的干部队伍就需要以“德”立威。而“品德”不是空泛的概念，一个人的品德主要具体表现在“诚信”、“尽心”、“尽责”三个方面。“诚信”，就是要对党、对领导、对社会、对群众以诚相待，守信践诺，遵纪守法；“尽心”就是一心一意，集中精力，不仅仅把事情做完，而且还为部门、地区发展去思考、去担忧；“尽责”就是将自己职责范围内的工作做好，自己完成工作的能力不断提高，自己负责的工作也不断提升。
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