华尔街限薪令与权力制衡

[原创]华尔街限薪令与权力制衡

文章提交者：百草止水 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

　　

　　1月29日，美国总统奥巴马宣称，在美国纳税人出钱拯救金融业之时，华尔街的金融企业仍向员工发放近200亿美元的高额分红，这是一种非常不负责任的“可耻行为”。2月4日，奥巴马政府接着宣布，接受美国政府大规模金融救助的金融机构高层管理人员，年薪不得超过50万美元，这就是我们通常所说的华尔街限薪令。在全球金融危机的大背景下，金融企业的薪酬问题被置于了媒体的聚光灯下。自美国总统奥巴马针对华尔街高管发布限薪令后，英国政府宣布审查银行薪酬机制，调查银行高层主管高薪酬与擅冒高风险之间的联系。欧洲联盟委员会发言人乔纳森•托德6日表示，委员会鼓励各成员国借鉴美国办法，限制接受政府救助金融机构高管的薪酬。法、英、德等国政府纷纷相应并开始行动，一些银行家还主动自律，自愿放弃奖金。面对全球风起云涌的限制金融高管年薪的运动，中国财政部也及时印发了《关于金融类国有和国有控股企业负责人薪酬管理有关问题的通知》，并有传言说，打算与奥巴马50万限薪令接轨，依据人民币现行汇率，将国企高管年薪限定在280万人民币以内。

　　为什么资本主义的美国会高高举起华尔街限薪大旗呢？这是因为，本次金融危机由华尔街金融企业盲目冒险而起，金融企业的盲目冒险显然是由企业高管决策失当所致。如果一个金融高管决策错误，可以说成是个别的或偶尔的现象。如果华尔街金融企业普遍决策失误会说明什么？说明有一个机制在鼓动企业高管不负责任地冒险，而且一旦冒险失败还不会影响到自己的薪酬，这就是以华尔街为主的遍布全球的金融投资银行界的企业高管薪酬机制。这个机制使得员工尤其是高管薪酬不与企业效益挂钩，仅仅与企业的业务量联动。这样，不管你的业务对企业带来何种影响，只要你的业务量足够大，你的收入就会足够高。按说，美国两房次级债券是垃圾得不能再垃圾的金融产品了，其风险之高和失误几率之大显而易见。可是，由于薪酬仅与业务量挂钩，金融高官们便将风险忽略不计，遍及全球的金融危机就这样爆发。

　　可问题是，公司的董事会和各中小股东为何会对企业高管的疯狂冒险不加阻拦呢？首先，投资银行业务严重依赖个人的业务能力和知识，中小投资者难于识别其中的风险，自然就没有什么发言权。其次，董事会大都被企业高管们垄断，企业内部没有谁能限制管理层的决议，所以不用承担责任而又薪酬高高的机制就会轻易出台。再次，政府或盲目信奉自由经济，或与企业高层利益相关，或者干脆忽视了金融投机的巨大风险，从而导致外在监管乏力。总而言之，百草止水将其归结为一句话，那就是“不受监管和约束的高管权力是今次金融危机的罪魁祸首”！

　　正因为华尔街金融高管手里的权力没人制约，所以他们才会为自己制定高得不得了的薪酬，而且为自己推卸掉所有的责任。也正因如此，他们才会疯狂地冒险投机，终至厄运到来，举世共赴灾难。毫无疑问，西方虽在政治上实现了权力制衡，使得政治层面的灾难风险急剧降低。可是，由于西方尤其是美国过于信奉放任自主的市场经济，才使得不仅金融企业内部难以产生有效的风险制约机制，而且造成政府对企业尤其是金融企业监管和制衡的极度困乏。当然，西方经济体系里的企业基本上都是民营的，经营不善可以破产倒闭，其它企业就会吸取教训校正航向。但是，金融企业不同于一般企业，金融混乱将会导致各行各业的资金链断裂，并进而造成严重的经济僵局，从而引发全面的经济和社会危机。

　　自由不是绝对的，政治上如此，经济上也如是。一个真正成熟和完善的市场经济体系，必须要有一套与之相配套的约束和监督机制，在强制企业规避不必要风险的同时，也能有效及时地对困难企业予以援助。这回，源自华尔街的金融及经济危机，迫使西方政府不仅要筹集巨额资金入市干预，而且在政府主导下强行修改游戏规则，其中就包括对金融高管们的限薪令。

　　奥巴马的限薪令，让百草止水情不自禁地想起了国内企业高管们的收入，无论民企还是国企，高管们的收入越来越高，而且同职工们的收入比远远高于发达国家们的同行。尤其是国有及其控股企业，作为最大股东的国家居然难以制约企业，作为小股东的民间资本自然就更加难以制衡，于是才有了中国平安老总年薪6000万的中国天价薪酬。再比如，在全球资本市场低迷及各大券商收入锐减的背景下，国泰君安证券今年大幅提高薪酬及福利费用至32亿元，使得人均收入达到100万元，较年初预算数增长57%。为啥国内外企业采取降薪等办法来度过危机的时候国泰君安薪酬支出却能逆势飙涨？同中国平安一样，国泰君安也是国有控股企业，表面上国家是绝对控股的大股东，实际上这个大股东总是在放纵国企管理层，不仅不想法限制企业高管为自己不断谋取高薪的冲动，对国企内部的腐败也几乎是袖手旁观。为什么会这样？就是因为国企高管和政府官员是一家人，他们的关系就像父子兄弟，又怎能忍心限制自家人在国企内部为自己谋取私利？再说，国家政权掌控在一个集团手里，这个集团不受监督和制约，也不允许其他人的挑战和竞争，不仅造成国家政权效率低下，而且弊政不断腐败丛生，这就是政治权力不受控制且过度自由的必然恶果。

　　不受约束和制约的权力太可怕了，政治上它会造就独裁和暴政，经济上同样会出现绝对权威和不负责任的经营管理。源自华尔街的灾难就是根源于高管们的权力专断而又不受外界控制，世界上所有的独裁及其造成的种种灾难也都是权力不受制约的必然结果。权力专断而又不受制约，就会让相应的利益不断地朝掌权者手里聚集。比如，前段时间中国事业单位的退休养老金将会和企业工人看齐，可是公务员却能例外，这是因为政策是他们制定的，他们的权力又不受制约，自然一切就以他们的利益为中心。再比如，与华尔街限薪令接轨，有人打算将中国国企高管依照汇率限定在280万人民币上。可是，中国工人的工资很低，整体物价水平又远低于西方国家，280万的年薪在中国仍然是高得非常惊人的收入。工人收入不和国际接轨，为何既得利益集团就要首先接轨？不就是因为权力掌握在他们手里？不就是因为其他人无法监督和约束他们吗？这和华尔街金融高管不负责任地自私和冒险并导致金融体系崩溃的机制有何区别？……