铁路一票难求引高层关注(中国新闻网 2009-1-15)

中新网1月15日电 (记者唐伟杰)随着春节的临近，本月11日开始的2009年中国春运即将迎来节前首次客流高峰。一年一度的春运是中国交通行业和相关部门的一次大考，尤其是中国大众化的交通工具——火车，其“一票难求”的现象仍显突出。对此，中国高层高度关注，批示要求解决矛盾。

胡锦涛批示火车“买票难” 要求铁道部“开动脑筋”

从春运启动以来，“一票难求”的现象始终是公众热议的话题，同时也是媒体关注的焦点。春节前买到一张返家的火车票，成为成千上万中国人的“梦想”。但是由于客流和运力不平衡的局面仍然严峻，因此，“买票难”又成今年中国春运的一个突出矛盾。

铁道部网站今日刊出消息说，中共中央总书记胡锦涛1月14日在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出重要批示，称今年春运供求矛盾十分严峻，并要求铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。

另外，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康当日也在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出批示，要求应急采取措施，解决“买票难”问题。

据悉，2009年春运自1月11日起至2月19日止，为期40天，其中，节前15天，节后25天，铁路部门预计全路将发送旅客1.88亿人次。节后客流重点地区是成渝、武汉、南昌、合阜、湖南地区。

此前，铁道部新闻发言人曾表示，到2012年，中国铁路营业里程将达11万公里，可以基本解决“一票难求”的矛盾。

铁道部预计首次客流高峰将出现在今明两日

随着春节的临近，11启动的春运将进入节前高峰，铁道部客运部门负责人表示，根据对目前售票情况的统计，预计节前首次客流高峰将出现在1月15、16日(农历腊月二十、廿一)。

从目前分析预测情况看，节前学生流、务工返乡流和探亲流将出现严重叠加，客流高峰来得早、上的猛。节前客流的重点地区是北京、广州、沪杭地区。

铁道部的消息说，今年春运刚一开始，客流来势就比去年同期迅猛。第一天442.8万人、第二天457万人的客流量，大大超越了去年春运第四天才创造的节前客流高峰值436.5万人。15日，春运已经进入第五天，在过去的4天里，全国铁路共发送旅客1815万，日均发送旅客多在450万以上。

为应对增长的客流，全国铁路春运第二天开行临客549列，比前一天增开45列。铁道部客运部门负责人介绍，针对北京至上海、哈尔滨、成都方向客运需求旺盛的现象，铁路部门增开一定数量的临客；广州至汉口方向增开列车后，目前运能紧张的状况得到一定缓解。

春运期间，全国铁路车票预售期原则上统一为10天，采取滚动售票方式。全国各大车站实行24小时售票，客流较大车站增开售票窗口，延长售票时间，最大限度地方便旅客购票。

公众质疑不断 铁道部官员密集发声

多年来，春运已经成为中国交通运输业的一次大考，目前火车仍是中国普通民众优先选择的出行方式，因此“铁老大”每每都处在“风口浪尖”的位置。

日前，网上传出的一段北京站售票人员集中出票的视频，引起了不小的波澜。铁路内部工作人员勾结“黄牛党”倒票，预留给关系户等质疑声不断。对于种种质疑，铁道部官员频频出面解释澄清。

15日铁道部召开发布会，介绍春运情况，铁道部公安局政委张庆和回应了关于北京站37号售票窗口集中出票问题，称该售票员是在执行车站安排的工作，目的是方便旅客购票，不是个人行为，不存在倒卖车票、也不存在给关系户预留车票的问题。

在谈及票贩子的问题是，张庆和表示，由于铁路运能与运量矛盾突出，票贩子有利可图，在利益的驱使下，不惜铤而走险，以身试法，采取多种手法，把紧俏的车票囤积起来，高价倒卖，这是票贩子长打不绝的重要原因。铁路公安机关一直没有放松对票贩子的打击。今年春运，我们提早动手，从去年12月中旬，就在全路集中开展了打击票贩子的“蓝盾行动”。

据张庆和介绍，截止目前，全国铁路公安机关在地方公安机关配合下，共破获倒卖火车票案件2009起，抓获票贩子2393人，缴获火车票78237张(其中假火车票60000张)，面额246万元；打掉倒票和制贩假票团伙、窝点1203个。

对于铁路“一票难求”状况，铁道部副部长王志国称，主要原因是铁路建设长期滞后于中国快速发展的经济。他说，“今年在春运能力的安排上，铁道部也做了最大的努力，春运的前四天，全国铁路已经安排开行临客2208列，比去年同期增加了253列，随着春节临近临客开行数量还将进一步增加，可以说今年春运的能力安排是历年之最，但是尽管这样，还是难以满足人民群众的乘车需求，一票难求的问题仍然十分突出。

王志国表示，到2012年，中国铁路网能力将大幅度增长，现代化水平也会实现大的跨越。那个时候，铁路瓶颈制约状况将大大缓解或者基本消除，但是这几年还是最困难的时期。

对于“买票难”和“黄牛”猖獗的种种困局，有人开出“实名制”的药方，对此，铁道部新闻发言人王勇平日前表示，如果实行实名制，铁路车站也必须提供足够的站场和候车面积，建筑面积要是现在面积的32.9倍以上，甚至更高，因为客流量比民航更大。这还不算人工成本及其他的因素。因此，实名制不能解决“一票难求”，实际上也无法推行。解决“一票难求”还得靠加快铁路建设，像京津之间和广深之间一样。