高层为何关注秘书腐败?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 11:10:47
据人民网今天报道,瞭望近期有文章直面秘书提拔“路径隐患”,而秘书一职成“升迁捷径”已引发高层关注。

领导身边的秘书容易得到提拔,如今已是“公开的秘密”,提拔的秘书成为腐败分子,也时有发生。有的甚至还将领导本人拉了下水,领导不仅承担着用人不当的责任,还成了腐败的秘书的黑后台。

其实,腐败的秘书得到提拔,岂止是提拔路径上的隐患,简直就是领导政治上的隐患。腐败的秘书就如同一颗“定时炸弹”,随时会让某些领导身败名裂。如河北的李真,上海的秦裕,就牵出了程维高和陈良宇两位省部级以上的高官。

都说吏治腐败是最大的腐败,而在领导提拔秘书的问题上,由于提拔路径不规范,使一些缺乏领导能力或带“病”的秘书被提拔重用,这已成为现行组织人事制度的灰色带。值得警惕的是,这一“灰色地带”在一些地方,一些部门和当前的所谓“灰色收入”一样,并没有得到规范,因此,随意提拔秘书现象并未得到有效的整治,而且有的还呈现蔓延的趋势。

本来,按照现行制度规定,只有高层领导才有专职秘书。但现实情况是,连县、科、乡级的许多领导,都有专秘,尽管有的否认,说是相对固定,但一位秘书为一个领导服务,却是不争的事实。领导下去时,秘书要跟着,提包、开车门,拿水杯、做记录,写稿件。秘书名义上看是减轻了领导负担,让领导的“亲自”越来越珍贵了,但事实上,秘书此时却成了领导的“拐杖”。一些官僚主义的领导,甚至离开了“拐杖”就无所适从,就寸步难行。

由此看来,腐败的秘书产生,其根源在于领导的官僚主义,是领导的腐败,也就是吏治腐败而产生的。因此,秘书腐败是吏治腐败中的一个重要组成部分,是既得利益集团内的权力分配与利益平衡所产生的恶果。秘书与领导朝夕相处,而秘书腐败却与吏治腐败如影相随。

一般而言,秘书一职成“升迁捷径”,是因为秘书具有一定的文化素质和领导能力。但他们却暂时当不了领导,但却是秘书的脑子,领导的嘴巴。领导讲话听起来漂亮,实质上空,那就是秘书的肚子里空。而秘书理论水平高了,领导的讲话就显得文采飞扬,思辨性强了。但秘书很少从解决问题出发,提出切实可行的办法,而是堆砌了大量的空话套话,让人听起来厌烦。让秘书写领导讲话稿和其他材料,秘书往往打电话向下边要资料要数字,写的东西扣上上面的政策,戴中央、省、市各级领导讲话的帽子,照本宣科。因此,就时常有山寨版,克隆的会议材料、总结和领导讲话稿等。连官员出访提的几点意见,也是大同小异,几乎是几年一惯制,一个模子出来的。

秘书忙上了,领导却难见了。秘书就容易拉大旗作虎皮,就容易当作领导的旗号挟带自己的私货。因此,查处腐败的秘书,防范秘书成为腐败分子,必须整治秘书腐败,规范秘书的使用、管理与提拔。而根治秘书腐败的路径不在于慎提秘书当官而在于改变目前干部人事制度上的人身依附现象。真正做到是组织选秘书而不是领导个人挑秘书,是集体决定和选举产生官员而不是领导个人决定人们的职位升迁。真正规范秘书的任用、考核和推荐、提拔程序,并确保程序的公开、公正,让阳光照进秘书升迁捷径上,照亮秘书 提拔路径上的提拔隐患,使更多优秀的秘书不在这条路上跌倒,便保证他们不会将他们的领导也拖下水,拉至腐败的邪路。