自荐候选人:中国公民主动参政新开端

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自荐候选人:中国公民主动参政新开端

央视国际 (2004年09月17日 08:10)

  新华社北京9月16日电 迄今为止,中国共有4位自荐候选人成功当选县区级人大代表。以自荐形式参加竞选正在成为中国基层人大选举的新亮点。

   今年46岁的姚立法是新中国历史上最早一批自荐竞选成功的人大代表。1999年当选湖北省潜江市人大代表后,姚立法投出潜江市人大会议第一张反对票,5年任期内提交对政府、法院、检察院的建议、意见和批评187件。

  当地群众把姚立法称为“姚代表”。姚立法说:“我尽了自己最大的努力,把人大代表的权力发挥到了极致,把人大代表的内涵发挥得淋漓尽致。”去年,在这名中国首位自荐人大代表的产生地潜江市又涌现出32位自荐参选者。

  在北京、深圳的县区级人大代表选举中,高学历、年轻化、议政能力强的人成为当选热门。北京22位自荐参选者中,10位是高校学子,6位是学者和律师等专业人士。

  去年成功当选人大代表的北京市民许志永、聂海亮和深圳市民王亮都拥有高学历背景。王亮现任深圳高级技工学校校长,曾留学美国;许志永是法学博士,曾因建议废除收容遣送制度而声名鹊起。

  成都大学法学讲师王怡说:“大量自荐候选人的出现,标志着中国人大选举制度正从‘确认型选举’向‘竞争型选举’迈进。”

  西南师范大学赵聚军教授认为,由于中国在历史上是一个缺乏民主政治的国家,新中国成立后,中国人积极参政的热情经历了复杂的过程,以“自荐候选人”为代表的基层人大代表竞选活动,在一定意义上可以说是公民主动参政时代到来的标志性事件。

  这些毛遂自荐的参选人,有的成立“选举事务办公室”,有的在选区游行宣传,有的通过网络、张贴海报发布竞选宣言,竞选方式的专业化倾向甚至令前来采访的西方记者也大为惊叹。

  见证了北京选举的英国《经济学人》杂志首席记者麦杰思表示,他在华工作已有10年之久,看到如此公开自由的竞选活动却是首次。

  分析自荐候选成为热潮的原因,赵聚军教授认为,这是与中国经济发展程度、政治机制成熟度、群众社会心理和参政愿望息息相关的。政治观察人士指出,中国新一届领导层主政以来,权力机构的体制改革循序渐进,民众自觉参政渐成气候,中国的民主政治已经站在了一个新起点上。(季明 全晓书)