班长抓班子班子带队伍队伍促发展——部分县(市、区)委书记座谈会发言摘要

　　“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”体现了全新的党建工作思想和理念,也是在四川加速“三个转变”,实现发展新跨越的重要历史时期,推动经济社会各项事业协调发展的重要思想方法和工作方法。

　　三台县委书记邱明君

　　“抓班子、带队伍、促发展,找准了党建工作与经济工作的对接点”

　　对党和人民利益的深切关心,对党和国家前途命运的长远思考,对已经出现或可能出现的某些政治动向、不稳定因素以及前进道路上的风险和挑战的清醒认识,是我们各级领导干部在国内外形势深刻变化的条件下应对挑战和压力的基本要求。落实这些要求,必然要求各级领导干部要时刻牢记所肩负的“党要管党、从严治党”的庄严责任,也要求我们把这些思考、认识转化为抓好班子、带好队伍、促进发展的实际行动。坚持以经济建设为中心,紧贴执政兴国第一要务,构建党建工作与经济工作、中心工作相融共进的新格局,必然对“抓班子、带队伍”提出现实的要求。

　　中江县委书记罗先平

　　“‘班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展’不仅是方向,也是工作方法”

　　省委提出的“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”,是一个极其重要的党建思想,也是一项新的要求,不仅为我们履行党的建设第一责任人职责,扎实推进“三个转变”指明方向,也给我们传授了一个新的工作方法。我们要自觉贯彻落实这一党建思想,开创农村工作新局面。一是必须服务大局,与中心工作相对接;二是必须以人为本,着力提高农村党员干部队伍的整体素质;三是必须整合资源,加大投入,形成整体合力。通过抓班子,抓队伍,抓机制来促发展,以小康业绩来检验我们抓基层组织建设的效果。

　　眉山市东坡区委书记 杨勇

　　“落实‘三句话要求’是全面加强新时期党的建设的现实要求”

　　“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”三句话要求高屋建瓴,与时俱进,开拓创新,是省委认真贯彻党的十六大精神,继在经济领域作出“三个转变”重大决策之后,在党的建设领域作出的又一重大决策。对区县来讲,落实“三句话要求”,关键是抓好以区委为核心的区级四大班子建设,重点是抓好区级部门、乡镇领导班子和干部队伍建设,落脚点是抓好基层组织建设,最终目的是推动经济社会跨越式发展。

　　攀枝花市仁和区委书记 张国民

　　“落实‘三句话’是新时期领导班子建设和党的建设的重大思路创新”

　　认真落实省委提出的“抓班子、带队伍、促发展”三句话要求,是全面推进党的建设,谋取经济总量翻番、富民升位新跨越、全面建设小康社会的金钥匙。打好经营城市牌,通过招商引资引项和“大交通”战略加快土地资源向土地资本转变;打好民营经济牌,通过重点帮扶、典型示范加快民间资金向民营资本转变;打好人才兴区牌,坚持政策留人、待遇留人、事业留人、项目留人、环境留人、感情留人,加快人才资源向人才资本转变。

　　汶川县委书记殷永林

　　“‘三句话’是实现新跨越的魔杖,是促进和振兴民族地区发展的有力法宝”

　　新理念抓党建,系民心促发展。抓“三句话”就抓住了党的建设和经济社会协调发展的关键。为此,我们狠抓了“三个转变”的学习宣传,用先进的经济思想和经营理念武装广大党员干部和群众,尤其是各级领导干部的头脑。以新的思维方式和工作方法推动工作,全县广大党员干部思想活了,目标高了,力度大了,步子快了,尤其是规划意识、环境意识、经营意识得到提升。

　　南充市嘉陵区委书记 杨雪鸿

　　“抓班子、带队伍、促发展,是面对新的形势发展党建工作的理性思考和实践选择”

　　在目前的情况下,领导班子和党员干部队伍中存在这样那样的问题并不可怕,可怕的是对这些问题不敢正视,不敢痛下决心去认真研究和解决。通过抓班子、带队伍,碰硬地解决和应对班子和队伍建设中存在的突出问题,整合各方力量,形成齐抓共管、整体推进班子建设和队伍建设的局面,就可以预防、减少、甚至杜绝很多问题发生。这也是解决目前农村工作中许多难题的应对之方、治本之策。

　　宜宾市翠屏区委书记 李勇林

　　“‘三句话’体现了新形势下党建工作的实践要求”

　　我们坚持解放思想、实事求是的思想路线,围绕服务中心、服务大局,把“三个代表”重要思想与基层党的建设有机结合起来。在工作思路上,坚持以“三句话”为指导,深化“三级联创”,推进“三村建设”和“党员先锋工程”,努力实现党建工作和经济工作相融互动;在工作方法上,坚持关键抓人,重点抓村,突出抓创,一级抓一级,一级带一级;在工作措施上,重点抓责任落实,抓班子建设,抓典型示范,抓考核激励,真正实现班长、班子、队伍与发展的良性循环。

　　仁寿县委书记 王荣木

　　“‘三句话’体现了‘治人’与‘治事’的辩证关系,丰富创新了党建思想”

　　躬身实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实省委“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的重大决策,深刻把握“治人”与“治事”的辩证关系,以“三村建设”为载体,深入开展“三级联创”活动,系统解决“三农”问题,全县农村呈现可喜变化。基层组织从10年前“富加农民问题”遭受重创、软弱涣散中走出来,重新焕发生机和活力;基层干部从不愿、不敢接触群众,情绪低落中走出来,振奋精神理直气壮地开展工作;农村经济步入良性发展轨道。

　　县委书记这一特殊的角色和岗位对落实“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”要求提出了特殊的要求。在人民群众眼中,县(市、区)委书记的形象就代表着党的形象;在干部心目中,县(市、区)委书记就应该是学习的楷模、效仿的标杆。因此,要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。

　　蓬安县委书记刘中伯

　　“当好第一责任人,增强第一推动力”

　　我们坚持把党的基层组织建设作为加快发展的第一推动力,切实担负起作为全县基层组织建设第一责任人的重要职责。紧紧抓住基层党建中的热点、难点、焦点问题,紧紧抓住干部选拔任用这一关键环节,紧紧抓住促进县域经济社会跨越式发展这一主题,在全县确定了基层党建工作“三村一社区”示范工程的思路,突出重点,攻坚破难,抓点带面,把基层党建工作的成效切实转化为经济发展的动力,努力把蓬安建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县。

　　自贡市沿滩区委书记 王剑明

　　“当班长要做到:敬业、公正、诚信、豁达、善断、垂范”

　　敬业就是要有强烈的使命感和责任感,保持一往无前的开拓精神;公正待人处事是管好队伍的重要条件;以真为准,以诚待人,以高尚的人格影响人,不以权势胁迫人;有容人、容言、容事之量;要从容大气,多谋善断,指挥若定;率先垂范,树立一面鲜明的旗帜。积极为营造一种和谐融洽、奋发有为、朝气蓬勃的良好氛围,造就一支乐于奉献、勤政为民、勇于创新的干部队伍,建立一套广纳群贤、人尽其才、催人奋进的运行机制,构建一个活力凸现、生动活泼、团结奋斗的工作局面,完成一批增强后劲、争创一流、富裕民众的目标任务上作出最大努力。

　　邛崃市委书记谢志迪

　　“肩负组织重托,心系一方发展,深感责任重大,常恐心力不济,不敢有丝毫懈怠”

　　作为一名县委书记,我深切地体会到,唯有严于律己,时刻警醒自己,做到公道正派,清正廉明,才能取信于民;唯有胸怀宽广,善于择善而从,做到真诚坦荡,宽以待人,才能赢得支持;唯有勤于做事,树立强烈的事业心,做到恪尽职守,锐意进取,才能以事聚人,在发挥整体合力中加快发展,富裕一方百姓。

　　成都市温江区委书记 毛志雄

　　“落实‘三句话’,级级都重要,但关键是县委这一级”

　　只有抓好区(县)委班子建设这个龙头,才能引领和带动镇、村两级创建工作,才能组织和推动区(县)农村党建和经济社会的全面发展。近年来,我们注重在班子中强化“代表先进性”的理论、“服务大多数”的思想、“贯彻硬道理”的意识,用理论学习武装头脑,以学习经验来解放思想,靠理清思路来研究措施。区委一班人注重发挥示范表率作用,带头“说了算,定了干,干就干好”,“扑下身子抓落实、一门心思干工作”,带头深入基层,深入群众,在全区起到很好的示范作用。

　　犍为县委书记田玉飞

　　“总揽全局,率先垂范当好班长;健全机制,倾力打造农建示范带”

　　农村党建“第一责任人”,就是要总揽全局科学决策,精心谋划明晰思路,狠抓重点督查落实,率先垂范当好班长,统筹协调抓好班子,善于用人带活队伍,建立健全齐抓共建的新机制,努力形成常抓不懈的新局面。要选准一条强村富民的发展路子,建设一个坚强有力的领导班子,培养一支先进性强的党员队伍,建造一个规范实用的活动阵地,健全一套严格有序的管理制度,营造一个安定和谐的社会环境,树立一种文明向上的民风村貌,高标准规划建设示范点,倾力打造农建示范带。

　　九龙县委书记杨庆华

　　“县委书记工作好坏,将直接影响着本地区的发展与稳定”

　　县委书记在我们党和国家政权结构中,是贯彻党的路线、方针、政策的执行者,又是一个地区的决策者、组织者、实施者。我自1999年担任县委书记以来,始终做到:努力学习强素质,牢记宗旨履好责,不辱使命抓发展,团结廉政促稳定。今后将进一步正视差距,再添措施,在抓基层组织建设中突出“三级联创”这一重点,解决好三个方面问题:狠抓落实,切实解决思想观念转变问题;强化服务,解决基层组织建设在经济发展中的地位问题;加强引导,解决好基层组织建设与发展经济的关系。

　　大竹县委书?牵犃踉?

　　“要有咬定青山不放松的执着精神,拼命三郎的创业精神,知人善任的伯乐精神”

　　县委在县域经济社会发展中起着核心领导作用,县委书记作为“班长”又有着特殊地位和关键作用。要当好县委书记,我认为必须做到强化一个关键,即增强执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力;突出两个重点,即正确对待自己的职位,正确对待党和人民的事业;保持三种精神,即“咬定青山不放松”的执着精神,“拼命三郎”的创业精神,“知人善任”的伯乐精神。

　　“抓班子、带队伍、促发展”,既要有干劲和热情,更要掌握运用正确的方法,并在领导工作实践中不断研究方法、积累方法、创新方法,切实履行党建工作职责,不断增强跨越式发展的动力,不断挖掘经济增长的潜力,为加快“三个转变”,推进四川跨越式发展作出更大贡献。

　　成都市武侯区委书记 敖锡贵

　　“‘抓班子、带队伍、促发展’的最终目标是要让城乡人民共享城市化带来的实惠和文明”

　　面临新形势统筹谋划,积极变革工作方式,加快农村党建向社区党建转移、农村观念向城市观念转移、农村工作向城市工作转移。制定《关于统筹城乡经济社会发展,加快城市化进程的意见》及系列配套文件,逐步建立健全对农转非人员、农民群众的各项社会保障制度。坚持社区党组织与社区居委会同步规划、同步建设,做到管理不留空当、党建不留“空白”。注重协调发展城乡各项事业,积极实施城乡教育“捆绑式”发展战略,健全农村公共卫生体系。

　　泸县县委书记陈万春

　　“在农村工作中落实‘三句话’,必须抓住‘三村建设’和‘党员先锋工程’这两个关键环节”

　　在全面建设小康社会的进程中,坚持以“三级联创”统揽农村基层组织建设,必须突出“三村建设”和“党员先锋工程”这两个关键环节,即农村党员队伍结构的改善和村级干部的选拔、培养、使用。在抓农村党员队伍结构改善上,突出抓好“双向培养”计划的实施。在抓村级干部的选拔、培养、使用上,实施好村级后备人才选拔培养工程,拓宽村干部选拔渠道。要彻底打破地域、行业、身份限制,真正把那些优秀人才选进村级班子,实现能人治村。

　　绵竹市委书记蒋子林

　　“加强领导班子和干部队伍建设,既要靠教育,也要靠制度”

　　我们一是坚持和完善日常性工作制度。坚持和深化“首问责任制”、“民情日记”制、“双向选择驻村工作制度”、领导干部“十联系”制度等。二是坚持和完善党风廉政建设责任制。实行“一把手”负责制,领导干部述廉、行风评议制度、领导干部廉政档案制度等。三是坚持和完善各项监督制度。把党内监督、法律监督、民主监督、人民群众监督和舆论监督有机地统一起来,从制度上保证了农村基层组织建设得以加强。

　　广元市元坝区委书记赵修云

　　“系统性改造落后观念,着力培育新型农村党员干部”

　　坚持以“政府重信用,全民讲信用”和“创建学习型组织,争当学习型干部”为主题,狠抓学习型区域建设,着力营造人人终身学习、时时处处学习的良好氛围。区委大力实施人才培训战略。同时,构建了上至县级领导,下至村组干部,涵盖党内外、中青年、女干部的多层次、开放型、网络化的教育培训体系。通过学习培训,帮助基层党员干部和广大群众从一切不合时宜的旧观念,“老经验”中解放出来,不断增强法纪意识、诚信意识和发展意识。

　　江油市委书记左代富

　　“从经济建设切入党的建设,从党的建设回归经济建设,最终要靠班子和队伍来实现”

　　我们一是健全制度,构建科学民主的领导班子运行机制。二是夯实基础,构建推动经济社会发展的工作网络。大力开展城市社区党建试点工作,使城市管理水平明显提高;围绕“三农”问题抓党建,使农村的改革发展稳定有了明显进展;大力加强非公有制企业和破产企业党组织建设。三是锻造队伍,全面提高各级干部抓党建谋发展的能力。重视农村干部培养,力争到2008年使全市重点村的村干部达到大专文化。

　　广元市朝天区委书记 韩跃明

　　“抓住有效工作载体,促进农村党员干部作用得以充分发挥”

　　我们坚持以用人观念和用人标准的大调整推进农村党建工作的新突破,以实绩用人,将各项工作干得好坏与各级干部“位子、帽子、票子”挂钩;以“三村建设”为载体,深化“三级联创”活动,为广大乡镇、村干部提供更多舞台;大力实施“党员先锋工程”、全面推进“三向”培养;广泛开展农村党员干部“1+5”帮带活动和五带头活动;全面实施党员电教致富工作;通过打造典型,树立样板,带动面上的辐射牵引效果。

　　威远县委书记张渊

　　“以解决群众最关心的问题为突破口,集中整顿后进党组织,使基层党建工作收到立竿见影效果”

　　加强基层组织建设推进农村小康进程,关键在落实。近来,我县针对部分镇村班子综合素质不高、制度不健全、经济无实力、作风不民主、党员干部队伍不优的问题,在全县摸排出2个后进镇,40个后进村进行重点整顿。通过集中整顿,调整充实班子28个,解决群众关心的热点、难点问题104个。编写《干部进村入户简读》,指导干部守法务实,促进工作作风转变,推动了党建工作与经济发展的共融互进。

　　乐山市沙湾区委书记 张大常

　　“切实解决村干部奔头、想头、靠头,激发村级干部的内在动力”

　　为加强农村基层组织建设,激发村干部的工作积极性、主动性和创造性,我们切实解决了村干部的奔头、想头、靠头。一是提高政治地位有奔头。优先招聘村干部为乡镇事业干部或选拔进乡镇党政班子。二是提高经济待遇有想头。目前,全区村干部的年平均待遇达2096元,最高可达11000元。三是提高福利待遇有靠头。村干部离职后享受一次性补贴,村“三职”干部任职期间受到省、市以上表彰的可享受特殊津贴。

　　南溪县委书记周建国

　　“带领广大党员干部以开放的姿态加强农村党的建设”

　　县委书记应当主动履行好党建第一责任人职责,要健全以书记为重点的农村基层干部选任机制,选配好农村基层领导班子,解决好有资格赢得民心的问题;完善基层党员干部培训机制和激励机制,解决好有本事、有积极性赢得民心的问题;建立健全工作运行机制,强化制度建设,解决好有感情赢得民心的问题;健全农民群众长期得实惠的长效机制,解决好以实绩赢得民心的问题;健全群众评价机制,解决好有责任赢得民心的问题。

　　华蓥市委书记蒋维君

　　“探索基层组织建设新机制新方法,促进党建工作与经济工作的相融互动”

　　我们紧扣第一要务,抓住关键环节,建立健全基层组织建设的长效机制,促进党建工作与经济工作的相融互动。以市委“五强班子”建设为切入点,增强市委统揽基层组织建设的能力和水平;以星级化管理为突破口,充分调动农村基层干部的积极性;以“党员农贷快车”为结合点,把农村党建寓于经济发展之中;以“共建互助”活动为着力点,积极开展“支部手拉手、党员心连心”等主题活动,增强党组织凝聚力和战斗力。

　　巴中市巴州区委书记 陈思隆

　　“好班子是关键,好队伍是基础,好机制是保证,好业绩是目的”

　　不断创新“三级联创”工作载体,实施“进位工程”:采取“难”村联合攻关,“乱”村放手大选,“瘫”村充实调整,“穷”村对口支援,促进乡镇、村两级组织转化进位。实施“素质工程”:狠抓“三个代表”重要思想、农村政策、涉农法规、工作方法、实用技术等为内容的农村干部培训工作,提高基层干部的“双带”能力。实施“示范工程”:建成一批班子战斗力强、群众生活富裕、产业结构调整到位、精神文明建设较好的先进示范村。

　　雅安市雨城区委书记 张必达

　　“党的代表大会常任制,激活了党的组织细胞,充实了党的政治资源”

　　党内民主选举的过程,实质是党代会和党组织合法地向广大党员提取和集中他们在党内的部分权力的过程,也是党员自愿将自己的部分权利委托给党代表和党代会的过程。有了这个过程,党的决策在广大党员、群众中更有影响力和感召力,更容易在党内形成整体合力,共同推进党的事业。实行党代表大会年会制,建立代表提案制度、代表活动制度、代表监督制度、代表述职评议制度等,确保了党代表日常行权活动的有效开展。

　　安岳县委书记谢乃文

　　“农村基层组织建设效果要群众说了算”

　　我们县农村基层组织建设工作效果评比已由上级组织筛选向党员群众评定转变。我们开展群众满意度测评活动,坚持把测评结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据之一,使干部考察工作由任前转向平时。在村级班子换届中,坚持“四公开”:向社会公开选任职位、选任范围、选任条件和选任程序;坚持“三荐”:群众举荐、个人自荐和组织推荐;实行“两张票”:信任票和选举票;严格“一承诺”,当选后的村干部要承诺上岗。

　　马尔康县委书记罗塔

　　“抓农村基层组织建设必须与维护民族地区社会稳定有机结合起来”

　　我们要通过开展藏传佛教寺庙爱国主义教育,深入揭露达赖,不断增强广大干部群众反分裂的坚定性、自觉性、主动性;要通过对农牧民实实在在的真帮实扶,让大家在生活水平不断改善的过程中感受社会主义制度的优越性,坚定各族群众走社会主义道路的信心;要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保社会政治持续稳定,为跨越式发展营造良好环境。

　　越西县委书记胡坤

　　“以改革的精神,积极探索民族地区农村党建工作的新格局”

　　我们大力开展“教、建、帮、创”活动。以教为基础,大力开展经常性、先进性和警示性教育,强化立党为公、执政为民意识;以建为重点,通过“三村建设”不断提高基层组织的创造力、凝聚力、战斗力;以帮为纽带,在帮贫扶困中转变干部作风,进一步密切党群干群关系;以创为主题,深化“三级联创”,推动农村党建工作创新发展。要形成统一领导、各方协调,整体联动、多元投入,分级推进、重点突破的工作格局