养老金问题的最大症结是“双轨制”?(2--人民网

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养老金问题的最大症结是“双轨制” (2) 2010年12月25日13:21 来源：《经济参考报》养老金问题的最大症结是“双轨制” (2)--中国共产党新闻

　　署名“阿飞”的博客文章说，这140元钱是一个平均数字。换句话说，按照这样的标准，政府上调养老金的努力，可能会变为“损不足补有余”的悲哀，结果是穷者愈穷、富者愈富。社会分配，讲究的是效率优先，兼顾公平。但在养老金的分配上，其实应该反过来，公平优先，兼顾效率。毕竟，养老金的职能，更多的是一种社会保障的内容，是政府、社会对公民的照顾和福利。在公共资源有限的情况下，更应该珍惜，更应该审慎地使用，让真正的“公平”先行，而不是简单地“人均”了事。

　　退休双轨制仍是“症结”

　　吴仁寿说，毋庸置疑，我国的养老保险制度改革，经过10余年的探索和实践，已经取得了显著的成效，但由于制度的整体安排、改革措施的一致性等原因，使养老保险制度在不断发展中显露出一些问题。其中，企业与机关事业单位退休人员养老保险待遇差距悬殊，已在近年来成为一个越来越突出、引起社会广泛关注的社会问题，成为影响社会和谐的问题之一。

　　署名“周洋”的博客文章说，我国的公务员实际上就是党政机关的干部，是为人民服务的，他们和群众之间应当是鱼水关系。如果因为某项政策被群众认为是权为己用，从而破坏了鱼水关系，这是十分危险的，其结果就如同鱼离开了水。社会上要求废除养老待遇“双轨制”的呼声越来越高，必须予以重视。

　　吴仁寿说，从长远发展趋势来看，今后，还要根据经济发展、职工工资增长和物价水平等情况，综合考虑各方面承受能力，逐步形成和完善企业退休人员基本养老金总体水平逐步提高的长效调整和保障机制，并使之成为常态。政府在研究和制定收入分配政策的时候，要理顺收入分配关系，缓解收入分配矛盾，统筹考虑机关、事业单位与企业退休人员的养老保险待遇问题，逐步实现企业与机关、事业单位养老保险制度的衔接，缩小职工养老金“剪刀差”。

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