退休双轨制是苛政猛于虎的腐败制度

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/23 20:34:07

编号：E政案第2496号
案由（提案主题）： 退休双轨制是苛政猛于虎的腐败制度
提案类别：民生类
主办（上报部门）：国家发展和改革委员会
协办：
提案人：没有名子 政治面貌：群众
内容：别以为这是危言耸听，我说这话是讲得出道理的。腐败是一种发生在个人身上的行为，是不能摆到桌面上的行为，你不能说官员这个群体全都腐败。从党纪国法到政策和制度再到公共道德都是排斥腐败行为的。但退休双轨制却是堂而皇之地以政策和制度以及政府文件加以肯定的，是公然的行为，是一个群体的集体行为，是有步骤有计划有组织有倚恃的行为。退休双轨制对于离间干群关系、加速干群对立和仇恨，具有腐败行为所不可比拟的效果。说退休双轨制猛于腐败，一点也没有冤枉它。
改革开放近30年，不断有牺牲和砸烂，唯独官员的利益没有丝毫触动，反而空前加强。成为公务员是进入官场的第一级阶梯。当工人的铁饭碗被无情砸烂之后，却给以公务员为基本组成的官员队伍打造了一个金饭碗。据媒体披露，一个公务员岗位有几千人应聘，由此可以知道官民的待遇差距达到何种程度。即使不说天壤之别，那也差不多了。退休双轨制就是公务员群体为自己谋取利益最大化而制定的，是新时期党和国家犯的新错误，这是苛政应立即废除退休双轨制。
退休双轨制与我国宪法及有关法规的规定明显不相符，因而是不合法的。养老公平权利是宪法赋予企事业职工和机关工作人员的一项基本权利，是社会主义人权的重要内容，必须切实加以保护。宪法第四十四条规定“　国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”在这里，企业事业组织的职工和国家机关工作人员享受国家和社会的养老保障的权利是完全平等的。而现行退休双轨制却对不同部门的退休人员执行不同制度、不同标准，给与差别化待遇，分成三六九等，退休金收入差距十分悬殊，明显侵犯了养老公平权。由于实行退休双轨制，使同等条件人员退休金相差数倍，造成明显的同工不同酬的不合理状况；简单劳动者与复杂劳动者的退休金倒挂，出现企业研究员级高工的退休金竟不及机关勤杂人员退休金的一半的荒唐现象，这些都是有违宪法精神的。就连政府有关部门也已经意识到这个问题。人社部劳动保险研究所所长何平今年年中在答记者问时也对现行制度的合法性提出质疑：“从法律的角度来讲，机关、事业单位的养老保险制度应该和企业一样，个人应该缴费，其他享受的条件和待遇支付的水平都应该在一个统一的平台上来制定。” ­而现行双轨制却是企业缴费，机关不缴费；缴费者的退休金低，不交费的反而比缴费的高出几倍，享受的条件和待遇支付的水平明显不在一个统一的平台上。这种不合法规的状况是不可能长期维持下去的，否则对社会造成的危害不可低估。而且制定和推行这种不合法规的制度的组织和个人，是应当承担法律责任的。
建议： 1. 退休双轨制就是公务员群体为自己谋取利益最大化而制定的，是新时期党和国家犯的新错误，这是苛政应立即废除退休双轨制。
2. 这种不合法规的状况是不可能长期维持下去的，否则对社会造成的危害不可低估。而且制定和推行这种不合法规的制度的组织和个人，是应当承担法律责任的。
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