新群体、新理念、新境界——三十年来的思想政治工作

面对日趋多元化的思想观念及其新问题，思想政治工作者及其思想政治工作发生重大转变的时刻来到了。

　　对任何政党政府来说，民心向背都是利害攸关的问题。为赢得民心，政党政府必须始终密切与民众的联系，必须把民众的意愿变成自己的政策，同时把自己的政策变成民众的意愿。为此，就有必要提炼和弘扬特定的核心价值与理念体系，对民众的思想观念进行引导或训练，使其在政治态度、政治信仰和政治情感上产生秩序感和归属感。思想政治工作是靠思想政治工作者来推动的。三十年来，在改革开放的历史进程中，中国思想政治工作者自身发生了重大的变化，这些变化是思想政治工作者们面对新时期新的社会生态、新的历史任务和人民群众的新要求，在继承我党思想政治工作优良传统的基础上与时俱进、开拓创新的结果，开创了当代中国思想政治工作的新境界。

　　◎改革开放、市场经济与思想政治工作受众的变化

　　党只有赢得民心，执政地位才能巩固，各项路线、方针和政策才能顺利实施，治理的有效性才能得到保证，良好的政治局面才能得以维持，中国特色社会主义建设才能不断健康发展。要赢得民心，就必须深入民心，了解民意，就必须洞察改革开放以来广大人民群众生产、生活的变化，了解他们的境况，把握、领会他们在经济、社会、政治和文化等诸方面的诉求。

　　改革开放、社会主义市场经济的形成、确立和发展给广大群众带来的最大的变化就是：有了自己现实、合法的利益。改革开放、社会主义市场经济强调发展生产力，强调提高效率兼顾公平，鼓励一部分人先富起来、先富带后富，这就给正当的个人利益去除了原罪，从而大大激发了群众的积极性和创造性——在不到三十年的时间里，中国人民创造了历史上规模空前庞大的社会财富。与此同时，人民群众也真正获得了自己走向全面发展的最基本的要件——现实的财富和利益。

　　三十年来，伴随着经济状况的大幅改善，我国人民的生活水平大大提高，不仅物质生活方面，精神和文化生活也日渐丰富多彩。工业化、信息化的成果广泛应用到生产和生活中，电视、电话、互联网络拉近了地域之间的距离，重构着人们的知识结构和观念体系，民众间的交往空间不断拓展，交往方式不断更新。人们对自由发展、独立思考和多样性选择的喜好充分体现在社会生活的各个层面。绝大多数群众的各方面素质都有了大幅的提升，他们不再有物质资料的匮乏，也不再盲从迷信机械服从，一种全新的、现代理性的基质正在他们血脉中生长和流淌，成为中华民族未来的希望所在。

　　有了自己的财富利益，就要巩固和发展这一利益。围绕现实、具体的利益问题，中国人的权利意识充分觉醒，公民人格迅速生成。尽管出现了新阶层、出现了阶层间的分化，但不同阶层的人们正在日复一日地深化着对这样一种理念的认识：自身利益的实现总要以他人利益的实现为前提。当整个社会成为一个有机团结的利益共同体时，对任何个人、阶层正当利益的侵害都是对自身利益和社会整体利益的侵害。人们同时也体会到：正是由于自己的努力才有社会和国家的进步，正是由于自己利益的付出，才有政党政府的存续和运作。公民意识、纳税人意识一起推动了中国人政治参与热情的高涨，人们理直气壮地要求平等，要求民主，要求政党政府要服务于自身的利益，服务于社会的发展。

　　面对上述新受众、新情况，面对日趋多元化的思想观念及其新问题，思想政治工作者及其思想政治工作发生重大转变的时刻来到了。

　　◎改革开放、市场经济与思想政治工作者自身的变化

　　三十年来，我国思想政治工作者把工作落实到了改革和建设的每个领域、环节，为激励人民群众的积极性、创造性和奉献精神付出了无尽的心力，为把全民族的力量凝聚到中国特色社会主义建设和改革开放上做出了突出贡献。在长期改革和建设实践中，伴随着与自己朝夕相处的人民群众的发展变化，伴随着党的工作重心、政治理念的转换和发展，思想政治工作者在队伍组成、政治理念、思想和工作方法等诸方面都发生了显著的变化。

　　首先，思想政治工作者的内涵和外延都有了明显的改变。早先，思想政治工作者的成分相对单纯，一般就是党政工青妇等相关部门中专司其职的工作人员，他们代表组织作群众的思想政治工作。现在，情况不同了。以上述专职的思想工作者为核心，但凡从事人的精神引导和灵魂安顿工作，同时有益于增强党的领导、有益于增进马克思主义科学理论与价值体系的影响力、有益于中国特色社会主义建设的人们，都可称作思想政治工作者。比如说专家学者，他的著述或讲学符合上述要求且深受群众的喜爱，那他就是成功的思想政治工作者。

　　其次，思想政治工作者的基本理念日趋人文化、民主化。改革开放以来，思想政治工作者们已经形成这样的共识：思想政治工作是做人的工作，是做精神、灵魂的工作。思想政治工作者要以人为本，要讲人文关怀，关注人的利益要求，解决人们在生存和发展中所遭遇的种种难题。此外，由于人民群众的思想政治问题最终还是要靠自己来解决，所以就要尊重他们，理解他们，与他们平等相待，对他们一视同仁，支持和帮助他们自主地创造条件解决问题自身问题，绝不能居高临下，更不能强迫命令。

　　第三，思想政治工作者的角色定位日趋科学和理性。思想政治工作者自己将自己放在什么样的位置上，这是一个关键问题。以往，思想政治工作者仅仅是党政公权力体系中的一个组成部分。现在，大家开始自觉地向社会、向公众回归，努力使自己成为介于政党政府和公民、社会之间的纽带和桥梁。首先是成为公众的一员，其次才能做好群众的工作，这是一种社会工作者的定位，这一定位是合乎时代要求的，是公众认同和欣赏的，也是合乎科学和理性要求的。

　　第四，思想政治工作者的思想和工作方法日趋现代化和多样化。以往，思想政治工作者更多的是把先进的思想和价值观体系机械地“灌输”给广大群众。现在思想政治工作者们既可以和群众面对面口对心地讨论，也可以通过讲坛传播知识与理念，又可以通过发表著述间接影响受众，还可以通过互联网电视等现代媒体进行民意调查、互动交流和访谈。这些生动活泼的做法反映了思想政治工作者思想方法的新变化：更加理解和关心群众的生产生活，努力将思想政治工作和增进人的利益、解决具体问题紧密衔接，在精神疏导的潜移默化中争取越来越多的公众认同。

　　◎思想政治工作者自身变化对当代思想政治工作的影响

　　上述思想政治工作者的变化对当代中国思想政治工作产生了积极的影响，推动我国思想政治工作步入到一个全新的历史境界。

　　首先，思想政治工作在党的全部工作中的地位稳步上升，成为改革和完善党的领导的关键一环。改革开放以来，中国共产党完成了自身两个伟大的历史性转变，同时也面临着执政和改革开放的双重考验。思想政治工作及时自觉地实现了与党的根本性转变的密切衔接，卓有成效地凝聚了党心、民心，形成了支撑党的建设和密切党群关系的坚强力量，紧密配合了党的执政能力建设，为巩固党的执政地位和社会基础、为党和人民的改革开放事业作出了突出的贡献。

　　其次，思想政治工作在理念和方法的不断创新中进一步深入发展。在社会主义市场经济的推动下，近年来特别是在科学发展观的指引下，我国思想政治工作紧密结合了现代政治、文化理念及行为方式，更加注意充分把握、利用人的心理规律和精神力量，更加注意将民主性与科学性有机联系起来，努力实现工作内容的科学化、工作体系的社会化、工作手段的现代化和工作方式的多样化。这些理念与方法的创新非常有利于达成思想政治工作的基本目的——使党和政府及其路线、方针、政策深入人心。

　　第三，思想政治工作正在全面深入地走向规范化、制度化。三十多年来，我国思想政治工作领域逐步建立和发展起了相对完善的社会教育机制、利益调控机制、政策引领机制、法律服务机制、心理疏导机制、民主参与机制、媒体导向机制和社会预警机制，便于思想政治工作主体和受众之间平等交流、对话，同时也极大地拉近了党和政府、思想政治工作者与广大人民群众之间的距离。通过思想政治工作所提供的渠道，党和政府可以方便地建构起自身与公民、社会之间双向互动、沟通合作的现代治理结构体系，既有利于人民群众较好的维护自身权利，又有利于党和政府及时发现问题和有效解决矛盾。

　　第四，思想政治工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，因而更加积极主动，更加富于活力。近年来，我国思想政治工作鲜明地突出了以人为本、厚重民生的主题，更加关注人性一要生存、二要发展的要求，更加尊重人民群众的权力和利益，更加注重解决实际问题和具体矛盾。相形之下，以往那种简单地开动宣传和媒体机器，将人民群众的头脑当成容器，理解也得接受，不理解也得服从的做法大为减少。“三贴近”的转变使思想政治工作充分发挥了潜移默化的作用，为构建社会主义和谐社会提供了有力的精神支持。

　　◎解放思想、与时俱进，不断开创思想政治工作的新境界

　　我们党历来高度重视思想政治工作。1955 年，毛泽东提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断，对思想政治工作的地位和作用作了准确的概括。十一届三中全会前后，在邓小平主持下起草的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》充分肯定了这一论断，并进一步指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。改革开放以来，我们党始终强调思想政治工作要为实践党在社会主义初级阶段的基本路线服务。进入新世纪新阶段，胡锦涛同志也明确地指出：“越是改革开放，越要加强思想政治工作，只有思想政治工作加强了，才能够促进改革开放的健康发展”。

　　改革开放三十年来，思想政治工作者及思想政治工作经历了深刻的转型和改革，已被实践证明是积极的、富于成效的。但也要看到，社会主义现代化的建设任务还是极其艰巨复杂，我们还有很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。具体到思想政治领域，群众需要解决的问题很多，党内需要解决的问题也很多。这些问题解决不好，改革开放就可能陷于停滞、倒退。为此，我们必须再接再厉，努力把思想政治工作切实做好，不能有丝毫松懈。

　　思想解放是改革开放的先声，是社会进步的先导力量。当代思想政治工作是在改革开放中不断发展的，当然也是在不断的思想解放中走向深入的。那么，它就应自觉成为我国社会思想解放的最前沿。思想政治工作关键在于要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。要做到这一点，就必须实事求是、与时俱进，结合全新的改革实践，敢于创新、不断创新，说真话、办实事，继续坚持马克思主义的立场、观点和方法，继续完善、丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

　　同时，还必须密切地联系思想解放的真正主体——人民群众，紧紧地依靠群众，从群众中来、到群众中去，高度重视群众的首创精神，高度尊重群众的权利和意志，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪。只有这样，党和政府及所有从事思想政治工作的党员干部才能更好地实践“三个代表”重要思想和科学发展观的基本要求，才能形成强大的力量，不断开创思想政治工作的新境界，不断开创中国特色社会主义建设的新境界。（作者单位：中央社会主义学院统战理论教研部）