陈家兴:捍卫钉子户权益是捍卫进步

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       陈家兴:捍卫钉子户权益是捍卫进步

http://www.sina.com.cn  2010年12月18日01:30  京华时报

  从目前来看,“钉子户”坚守自己的房子,并非真的就是留恋旧居,无非是通过拒绝搬迁,获取更高额的补偿。在拆迁方乃至社会上的一些人看来,这种做法是对其他拆迁户的不公平。如果让“钉子户”实现补偿愿望,就在客观上纵容更多的人去当“钉子户”,那拆迁就真的没法进行了。

  事实的确会产生这样的导向。但从现实看,当“钉子户”需要付出相当甚至惨痛的代价,想通过这种方式去获取天价补偿的,终归是极少数。那么,为什么会陆续出现这么多以命相争的“钉子户”?换个角度看,我们对问题也许会有更冷静的思考。

  应当承认,“钉子户”属于自身权益意识超前的一群。拆迁补偿标准,拆迁方有拆迁方的算法,“钉子户”有“钉子户”的算法。拆迁方往往只计算实物,有的把土地使用权转让纳入,有的还可能会考虑到拆迁方的家庭人口等实际情况,但基本没有考虑拆迁后的溢价问题,没有考虑拆迁后对拆迁户的生计影响问题。事实上,有的人拆迁之后,可能赖以维持生活的工作就没了。而拆迁后的溢价,也早已让拆迁户们含恨,认为你先前的补偿标准简直就是赤裸裸的掠夺。我们不能说“钉子户”对此的心理预期和补偿诉求没有道理,还有个别人可能还有一些特殊的家庭困难补偿诉求。由此,双方的两种算法结果相差很大,当然就谈不到一块去。

  让拆迁方更不敢面对的,既不是实物补偿问题,也不是溢价和生计问题,而是财产权和居住权问题。在有的拆迁户看来,他对自己住宅财产的支配权,他在自己住宅的居住权,你还必须再一次进行赎买。在国外,有“风能进,雨能进,国王不能进”的理念,也有很多人坚决捍卫自己的居住权,你给多少亿他也不让渡。

  那么,面对拆迁户的这些权益,拆迁方会怎么看?面对“钉子户”全面主张自己的权益,拆迁方会怎么办?对于地方政府和官员来说,如果不正视拆迁户这些显性和隐性权益,今后拆迁面临的阻力只会越来越大。

  从目前的手段看,除了强拆之外,有的还搞居民投票,决定“钉子户”要拆,决定他的房子值什么价。这其实是转移矛盾,同时也会演变成一种多数人的暴政。其实,在涉及每个人的合法权益问题上,并不适用“少数服从多数”的原则。我们讲法律面前人人平等,每一个人的权益、少数人的权益,都必须捍卫,多数人无权剥夺少数人乃至个体的权益。

  在这个意义上,我们就能够更好理解,“钉子户”的诉求再无理,你也不能通过强拆等手段剥夺他的合法正当权益。在第三方对此作出公正裁决之前,你无权动他的奶酪。捍卫“钉子户”的权益,其实就是捍卫我们每个人的权益,捍卫法律,捍卫进步。以公共利益的名义强拆,剥夺“钉子户”的权益,仍然是多数人的暴政,是对个体权益的侵犯。无论强拆的名义多么正义,在实质上它拆出的只是野蛮、血腥、暴力,拆不出文明,拆不出进步。

  以公共利益的名义强拆,剥夺“钉子户”的权益,仍然是多数人的暴政。无论强拆的名义多么正义,在实质上它拆出的只是野蛮、血腥、暴力,拆不出文明,拆不出进步。